改革應(yīng)敢于并善于“摘刺”
2012-9-26 來源：南方日報網(wǎng)絡(luò)版
日前,，廣州市委十屆三次全會閉幕,，會議通過了廣州市推進新型城市化發(fā)展的“1+15”文件，劃定了廣州市走新型城市化發(fā)展道路的總路線圖，明確了建設(shè)“人民滿意的幸福城市”這一總目標,。全會召開前夕，省委常委,、廣州市委書記萬慶良接受《南方日報》專訪時指出,，要全市上下在貫徹落實“1+15”政策文件的實際行動和成效上比高低、論輸贏,、定成敗,、數(shù)英雄，把新型城市化發(fā)展藍圖變成美好現(xiàn)實,。他還提出,，“只摘花不摘刺，是從政為官者之恥,?！?BR> “摘花”是容易的，是為官者獲取政績之捷徑也,。前人種下了樹,，后來者摘了果實，“水到渠成”,。問題是這樣的“水到渠成”僅僅是錦上添花,，是坐享其成，算不了什么本事,。和“摘花”比起來,，“摘刺”就要困難得多。刺不容易摘,，摘不好就會被刺傷,，乃至中點刺毒什么的。但是,，刺如果不摘掉,，等其形成氣候,，成了“刺林”，花也就沒有了,。對于官員來說,，“摘刺”實際上就是要啃硬骨頭，要攻堅克難,，要突破那些長期以來形成的困難,。
近年來伴隨著改革進入深水區(qū)，既得利益格局日益坐大,，新一輪的改革遭遇到了巨大阻礙,，再不進行存量改革，再不從既得利益格局包圍中殺出一條血路,，改革將難免被異化,。事實上，部分地區(qū)由于對改革的認識不到位,、對改革所遭遇的困難估計不到位,、對推動改革的決心不到位，已經(jīng)出現(xiàn)了一些被異化的現(xiàn)象,。例如改革被部門利益所操縱,，雖然打著改革的旗號卻出臺違背公共利益的政策文件，使改革被“圈子化”,、“部門化”,，夾帶了利益私貨，這些都是“只摘花不摘刺”的惡果,。
怎么辦,？必須鼓勵從政者敢于“摘刺”、善于“摘刺”,。首先是要“敢”,，不敢去“摘刺”，說再多豪言壯語也沒用,，一萬句改革口號抵不上一次“摘刺”的改革行動,。什么改革沒有困難，什么改革不會遭遇指指點點乃至被潑污水,？上世紀80年代,，改革曾經(jīng)遭遇“極左”迷霧的重重阻擊，但是,，鄧小平等改革先賢沒有放棄,、沒有倦怠、沒有退縮,，而是直面困難,，憑著“殺出一條血路”的勇氣去推動改革,。更為可貴的是，他們不僅敢于“摘刺”,，更善于“摘刺”,，這些改革前輩們充分發(fā)揮政治智慧,，創(chuàng)造了“遇到紅燈繞著走,，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”的“燈論”,，以及善打“擦邊球”的“球論”等種種改革思想,。
改革又分頂層設(shè)計和基層設(shè)計。對于廣大的基層黨政干部來說,，在工作中也應(yīng)具備改革膽略,，因為基層工作中面臨的“刺”不少，所謂“上面千根線,，下面一根針”,，基層工作一定有很多困難。但是,，正是因為身處基層,，基層干部才更了解從哪里著手可以解決眼前所面對的問題，哪里有刺,，怎樣才能摘掉,，誰可以摘掉。搞改革,，不能僅僅只看上級的“臉色”亦步亦趨,，還得依據(jù)實際情況制定具體方針。這就需要基層黨政干部也能成為改革者,。一個好的頂層設(shè)計,，也許可以依靠天才般的智慧制定出來，但更多的是依靠基層設(shè)計的大膽試驗,，通過對各種實際“摘刺”方法的總結(jié),，形成頂層設(shè)計方面的較優(yōu)“摘刺”方案。
對于“摘刺者”,，社會應(yīng)給予鼓掌,、激勵?！罢獭睆膩矶际怯酗L(fēng)險的,，或許可以成功，或許會面臨失敗,。在“摘刺者”成功的時候我們應(yīng)給予掌聲,，在他們失敗的時候我們更應(yīng)給予寬容和鼓勵,。
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
近年來伴隨著改革進入深水區(qū)，既得利益格局日益坐大,，新一輪的改革遭遇到了巨大阻礙,，再不進行存量改革，再不從既得利益格局包圍中殺出一條血路,，改革將難免被異化,。事實上，部分地區(qū)由于對改革的認識不到位,、對改革所遭遇的困難估計不到位,、對推動改革的決心不到位，已經(jīng)出現(xiàn)了一些被異化的現(xiàn)象,。例如改革被部門利益所操縱,，雖然打著改革的旗號卻出臺違背公共利益的政策文件，使改革被“圈子化”,、“部門化”,，夾帶了利益私貨，這些都是“只摘花不摘刺”的惡果,。
怎么辦,？必須鼓勵從政者敢于“摘刺”、善于“摘刺”,。首先是要“敢”,，不敢去“摘刺”，說再多豪言壯語也沒用,，一萬句改革口號抵不上一次“摘刺”的改革行動,。什么改革沒有困難，什么改革不會遭遇指指點點乃至被潑污水,？上世紀80年代,，改革曾經(jīng)遭遇“極左”迷霧的重重阻擊，但是,，鄧小平等改革先賢沒有放棄,、沒有倦怠、沒有退縮,，而是直面困難,，憑著“殺出一條血路”的勇氣去推動改革,。更為可貴的是，他們不僅敢于“摘刺”,，更善于“摘刺”,，這些改革前輩們充分發(fā)揮政治智慧,，創(chuàng)造了“遇到紅燈繞著走,，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”的“燈論”,，以及善打“擦邊球”的“球論”等種種改革思想,。
改革又分頂層設(shè)計和基層設(shè)計。對于廣大的基層黨政干部來說,，在工作中也應(yīng)具備改革膽略,，因為基層工作中面臨的“刺”不少，所謂“上面千根線,，下面一根針”,，基層工作一定有很多困難。但是,，正是因為身處基層,，基層干部才更了解從哪里著手可以解決眼前所面對的問題，哪里有刺,，怎樣才能摘掉,，誰可以摘掉。搞改革,，不能僅僅只看上級的“臉色”亦步亦趨,，還得依據(jù)實際情況制定具體方針。這就需要基層黨政干部也能成為改革者,。一個好的頂層設(shè)計,，也許可以依靠天才般的智慧制定出來，但更多的是依靠基層設(shè)計的大膽試驗,，通過對各種實際“摘刺”方法的總結(jié),，形成頂層設(shè)計方面的較優(yōu)“摘刺”方案。
對于“摘刺者”,，社會應(yīng)給予鼓掌,、激勵?！罢獭睆膩矶际怯酗L(fēng)險的,，或許可以成功，或許會面臨失敗,。在“摘刺者”成功的時候我們應(yīng)給予掌聲,，在他們失敗的時候我們更應(yīng)給予寬容和鼓勵,。
【廣東省省情調(diào)查研究中心】