改革應(yīng)敢于并善于“摘刺”
2012-9-26 來源：南方日報網(wǎng)絡(luò)版
日前，廣州市委十屆三次全會閉幕，會議通過了廣州市推進(jìn)新型城市化發(fā)展的“1+15”文件，劃定了廣州市走新型城市化發(fā)展道路的總路線圖，明確了建設(shè)“人民滿意的幸福城市”這一總目標(biāo)。全會召開前夕，省委常委、廣州市委書記萬慶良接受《南方日報》專訪時指出，要全市上下在貫徹落實“1+15”政策文件的實際行動和成效上比高低、論輸贏、定成敗、數(shù)英雄，把新型城市化發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。他還提出，“只摘花不摘刺，是從政為官者之恥。”
“摘花”是容易的，是為官者獲取政績之捷徑也。前人種下了樹，后來者摘了果實，“水到渠成”。問題是這樣的“水到渠成”僅僅是錦上添花，是坐享其成，算不了什么本事。和“摘花”比起來，“摘刺”就要困難得多。刺不容易摘，摘不好就會被刺傷，乃至中點刺毒什么的。但是，刺如果不摘掉，等其形成氣候，成了“刺林”，花也就沒有了。對于官員來說，“摘刺”實際上就是要啃硬骨頭，要攻堅克難，要突破那些長期以來形成的困難。
近年來伴隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，既得利益格局日益坐大，新一輪的改革遭遇到了巨大阻礙，再不進(jìn)行存量改革，再不從既得利益格局包圍中殺出一條血路，改革將難免被異化。事實上，部分地區(qū)由于對改革的認(rèn)識不到位、對改革所遭遇的困難估計不到位、對推動改革的決心不到位，已經(jīng)出現(xiàn)了一些被異化的現(xiàn)象。例如改革被部門利益所操縱，雖然打著改革的旗號卻出臺違背公共利益的政策文件，使改革被“圈子化”、“部門化”，夾帶了利益私貨，這些都是“只摘花不摘刺”的惡果。
怎么辦？必須鼓勵從政者敢于“摘刺”、善于“摘刺”。首先是要“敢”，不敢去“摘刺”，說再多豪言壯語也沒用，一萬句改革口號抵不上一次“摘刺”的改革行動。什么改革沒有困難，什么改革不會遭遇指指點點乃至被潑污水？上世紀(jì)80年代，改革曾經(jīng)遭遇“極左”迷霧的重重阻擊，但是，鄧小平等改革先賢沒有放棄、沒有倦怠、沒有退縮，而是直面困難，憑著“殺出一條血路”的勇氣去推動改革。更為可貴的是，他們不僅敢于“摘刺”，更善于“摘刺”，這些改革前輩們充分發(fā)揮政治智慧，創(chuàng)造了“遇到紅燈繞著走，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”的“燈論”，以及善打“擦邊球”的“球論”等種種改革思想。
改革又分頂層設(shè)計和基層設(shè)計。對于廣大的基層黨政干部來說，在工作中也應(yīng)具備改革膽略，因為基層工作中面臨的“刺”不少，所謂“上面千根線，下面一根針”，基層工作一定有很多困難。但是，正是因為身處基層，基層干部才更了解從哪里著手可以解決眼前所面對的問題，哪里有刺，怎樣才能摘掉，誰可以摘掉。搞改革，不能僅僅只看上級的“臉色”亦步亦趨，還得依據(jù)實際情況制定具體方針。這就需要基層黨政干部也能成為改革者。一個好的頂層設(shè)計，也許可以依靠天才般的智慧制定出來，但更多的是依靠基層設(shè)計的大膽試驗，通過對各種實際“摘刺”方法的總結(jié)，形成頂層設(shè)計方面的較優(yōu)“摘刺”方案。
對于“摘刺者”，社會應(yīng)給予鼓掌、激勵。“摘刺”從來都是有風(fēng)險的，或許可以成功，或許會面臨失敗。在“摘刺者”成功的時候我們應(yīng)給予掌聲，在他們失敗的時候我們更應(yīng)給予寬容和鼓勵。
【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】
“摘花”是容易的，是為官者獲取政績之捷徑也。前人種下了樹，后來者摘了果實，“水到渠成”。問題是這樣的“水到渠成”僅僅是錦上添花，是坐享其成，算不了什么本事。和“摘花”比起來，“摘刺”就要困難得多。刺不容易摘，摘不好就會被刺傷，乃至中點刺毒什么的。但是，刺如果不摘掉，等其形成氣候，成了“刺林”，花也就沒有了。對于官員來說，“摘刺”實際上就是要啃硬骨頭，要攻堅克難，要突破那些長期以來形成的困難。
近年來伴隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，既得利益格局日益坐大，新一輪的改革遭遇到了巨大阻礙，再不進(jìn)行存量改革，再不從既得利益格局包圍中殺出一條血路，改革將難免被異化。事實上，部分地區(qū)由于對改革的認(rèn)識不到位、對改革所遭遇的困難估計不到位、對推動改革的決心不到位，已經(jīng)出現(xiàn)了一些被異化的現(xiàn)象。例如改革被部門利益所操縱，雖然打著改革的旗號卻出臺違背公共利益的政策文件，使改革被“圈子化”、“部門化”，夾帶了利益私貨，這些都是“只摘花不摘刺”的惡果。
怎么辦？必須鼓勵從政者敢于“摘刺”、善于“摘刺”。首先是要“敢”，不敢去“摘刺”，說再多豪言壯語也沒用，一萬句改革口號抵不上一次“摘刺”的改革行動。什么改革沒有困難，什么改革不會遭遇指指點點乃至被潑污水？上世紀(jì)80年代，改革曾經(jīng)遭遇“極左”迷霧的重重阻擊，但是，鄧小平等改革先賢沒有放棄、沒有倦怠、沒有退縮，而是直面困難，憑著“殺出一條血路”的勇氣去推動改革。更為可貴的是，他們不僅敢于“摘刺”，更善于“摘刺”，這些改革前輩們充分發(fā)揮政治智慧，創(chuàng)造了“遇到紅燈繞著走，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”的“燈論”，以及善打“擦邊球”的“球論”等種種改革思想。
改革又分頂層設(shè)計和基層設(shè)計。對于廣大的基層黨政干部來說，在工作中也應(yīng)具備改革膽略，因為基層工作中面臨的“刺”不少，所謂“上面千根線，下面一根針”，基層工作一定有很多困難。但是，正是因為身處基層，基層干部才更了解從哪里著手可以解決眼前所面對的問題，哪里有刺，怎樣才能摘掉，誰可以摘掉。搞改革，不能僅僅只看上級的“臉色”亦步亦趨，還得依據(jù)實際情況制定具體方針。這就需要基層黨政干部也能成為改革者。一個好的頂層設(shè)計，也許可以依靠天才般的智慧制定出來，但更多的是依靠基層設(shè)計的大膽試驗，通過對各種實際“摘刺”方法的總結(jié)，形成頂層設(shè)計方面的較優(yōu)“摘刺”方案。
對于“摘刺者”，社會應(yīng)給予鼓掌、激勵。“摘刺”從來都是有風(fēng)險的，或許可以成功，或許會面臨失敗。在“摘刺者”成功的時候我們應(yīng)給予掌聲，在他們失敗的時候我們更應(yīng)給予寬容和鼓勵。
【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】