厲以寧：擴(kuò)大內(nèi)需主要靠中等收入者實現(xiàn)
2012-9-29 來源：人民網(wǎng)
擴(kuò)大內(nèi)需：主要靠中等收入階層來實現(xiàn)
——擴(kuò)大內(nèi)需緊要的五個措施
提高中等收入者的比重是黨的十七大提出的一個目標(biāo)。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，重點更多放在保障和改善民生、提高中等收入者的比重上來。厲以寧表示，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出提高中等收入者的比重，以前多數(shù)情況是從學(xué)者的層面進(jìn)行探討，這次是從黨中央和國家層面提出了這個問題。
厲以寧分析說，目前存在三種形式的收入分配結(jié)構(gòu)，最普遍常見的是金字塔式的收入分配，即最底部大多數(shù)都是中低收入者；第二種是啞鈴式的收入分配，它與金字塔式收入分配的區(qū)別就是富人比較多，而中等收入者的比重比較低；第三種是橄欖型的收入分配，兩頭小、中間大。擴(kuò)大內(nèi)需，主要靠中等收入者來實現(xiàn)。低收入者需要有更多的社會階層流動機(jī)會，以便上升到中低收入者階層。一個國家中等收入者所占的比重越大、人數(shù)越多，這個國家就越容易實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長模式。所以，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出提高中等收入者的比重，對穩(wěn)定社會、對長遠(yuǎn)的發(fā)展都很重要。
那么，如何擴(kuò)大內(nèi)需？厲以寧認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需最要緊的有五個措施：
一、給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民就算開個小作坊也需要一定的投資，現(xiàn)在的情況是，農(nóng)民自己蓋的房子不能抵押，這樣就無法投資，無法擴(kuò)大家庭養(yǎng)殖場、果園等。若給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民就可以抵押產(chǎn)權(quán)，拓寬資本形成的路徑。
二、提高勞動者的收入。長期以來，雖然勞動者的工資收入有所增加，但整體來說是偏低的。我國目前的技工是短缺的。提高勞動者的工資收入水平，加強(qiáng)對職工的職業(yè)培訓(xùn)，提升我國的人力資本，讓更多人進(jìn)入技工行列，這是一項重要的政策措施。
三、大力扶持小微企業(yè)，給低收入者更多創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。更廣泛地看，農(nóng)民的家庭養(yǎng)殖場、果園、菜園，以及集體林權(quán)制度改革以后的家庭農(nóng)場，都是小微企業(yè)，因為它們都是面向市場的。對于這些小微企業(yè)，應(yīng)該減免稅、降低流通成本，另外，給予金融支持，并對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
四、加快城鄉(xiāng)社會保障一體化，最重要的是要解除一些低收入者、甚至中等收入者的后顧之憂，比如養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、教育等問題。
五、生產(chǎn)群眾需要的、喜歡的新型消費品。假如老百姓有更多機(jī)會買到平價房，哪怕是能租到這種房子，那么消費就能擴(kuò)大。因為這種房子對他來說是新型的消費品，而不是作為投資用的，他要買家具、家電等家用品，如果消費品總是老一套，人家就不買了。
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