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李公明:做大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，當(dāng)以造福于民為首義
2012-10-11
近日市政府發(fā)布消息，稱廣州將“以東山口為核心區(qū)，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設(shè)國(guó)際一流的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心”。從有限的信息中人們獲悉：一、該核心區(qū)域范圍是以東山口為中心的3平方公里；二、該中心集醫(yī)、教、研、產(chǎn)于一體，帶動(dòng)各項(xiàng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三、目標(biāo)是在5年或10年之后把廣州打造為世界一流的醫(yī)療城市。
這目標(biāo)聽(tīng)起來(lái)似乎很使人振奮。然而，在聽(tīng)過(guò)了各種金融中心、文化產(chǎn)業(yè)中心、世界文化名城等等規(guī)劃、說(shuō)法之后，人們恐怕會(huì)對(duì)又冒出一個(gè)“世界醫(yī)療中心”的規(guī)劃不無(wú)疑慮：這些“中心”與改善民生到底有什么關(guān)系？“世界一流的中心”在幾年內(nèi)就可以“打造”起來(lái)嗎？
令人不解的是，為什么要在東山口建這個(gè)醫(yī)療中心呢？官方的解釋是東山口片區(qū)已經(jīng)高度聚集了廣州市的醫(yī)療資源，“因此，在東山口片區(qū)建設(shè)廣州醫(yī)療中心將是最佳選擇”。這回答聽(tīng)了令人詫異，治病救人的醫(yī)院干嗎非要成行成市地扎堆呢？官方在解釋中還說(shuō)目前“醫(yī)院集聚效應(yīng)不明顯”，醫(yī)療資源的布局難道不是應(yīng)該以均衡、公正、方便治病救人為首要原則嗎？難道把全城的病人都往一條街趕的“集聚效應(yīng)”，就是所謂的“優(yōu)化布局”嗎？很顯然，這絕非公共醫(yī)療資源的合理布局。從人流量巨大、交通擁堵、停車位難找等等現(xiàn)象來(lái)看，目前東山口地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局早已不堪重負(fù)。因此，逐步實(shí)現(xiàn)廣州醫(yī)療資源布局上的合理分流、在全市各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源的均衡與公正的配置，才是當(dāng)務(wù)之急和發(fā)展方向，才是廣大病患者的福音。而現(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃卻是反其道而行之，究竟是什么道理？
從規(guī)劃中所表述的目標(biāo)來(lái)看，這個(gè)醫(yī)療中心實(shí)際上是一個(gè)龐大的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)基地，要做大、做強(qiáng)的是一條“以醫(yī)療為核心的產(chǎn)業(yè)鏈”。這個(gè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的合理性、可行性且不說(shuō)它，關(guān)鍵的問(wèn)題是，這個(gè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中心為什么非要扎堆在醫(yī)療資源已經(jīng)高度集中的核心城區(qū)呢？
更重要的問(wèn)題是，目前中國(guó)醫(yī)療體制的根本弊病首先在于公共醫(yī)療資源分配的不合理與非正義，因此導(dǎo)致占人口絕大多數(shù)的老百姓看病難、看不起病、所能享受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低劣。這些問(wèn)題本來(lái)需要有強(qiáng)大的公共財(cái)政投入才能解決。然而，“醫(yī)療城”的規(guī)劃，卻讓人擔(dān)心是新一輪的以拆遷、建大樓、拉項(xiàng)目為特征的政績(jī)工程。
說(shuō)到提高國(guó)民的醫(yī)療服務(wù)待遇，我想起在澳洲某地親眼看到的事例：政府醫(yī)院定期為居民作免費(fèi)體檢，英語(yǔ)表達(dá)能力不高的患者由政府免費(fèi)提供的翻譯陪同看病，在家里照顧病人的家屬可以申請(qǐng)政府補(bǔ)貼———這些與建大樓、做大產(chǎn)業(yè)鏈相比，哪個(gè)更真實(shí)地造福于民呢？
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這目標(biāo)聽(tīng)起來(lái)似乎很使人振奮。然而，在聽(tīng)過(guò)了各種金融中心、文化產(chǎn)業(yè)中心、世界文化名城等等規(guī)劃、說(shuō)法之后，人們恐怕會(huì)對(duì)又冒出一個(gè)“世界醫(yī)療中心”的規(guī)劃不無(wú)疑慮：這些“中心”與改善民生到底有什么關(guān)系？“世界一流的中心”在幾年內(nèi)就可以“打造”起來(lái)嗎？
令人不解的是，為什么要在東山口建這個(gè)醫(yī)療中心呢？官方的解釋是東山口片區(qū)已經(jīng)高度聚集了廣州市的醫(yī)療資源，“因此，在東山口片區(qū)建設(shè)廣州醫(yī)療中心將是最佳選擇”。這回答聽(tīng)了令人詫異，治病救人的醫(yī)院干嗎非要成行成市地扎堆呢？官方在解釋中還說(shuō)目前“醫(yī)院集聚效應(yīng)不明顯”，醫(yī)療資源的布局難道不是應(yīng)該以均衡、公正、方便治病救人為首要原則嗎？難道把全城的病人都往一條街趕的“集聚效應(yīng)”，就是所謂的“優(yōu)化布局”嗎？很顯然，這絕非公共醫(yī)療資源的合理布局。從人流量巨大、交通擁堵、停車位難找等等現(xiàn)象來(lái)看，目前東山口地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局早已不堪重負(fù)。因此，逐步實(shí)現(xiàn)廣州醫(yī)療資源布局上的合理分流、在全市各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源的均衡與公正的配置，才是當(dāng)務(wù)之急和發(fā)展方向，才是廣大病患者的福音。而現(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃卻是反其道而行之，究竟是什么道理？
從規(guī)劃中所表述的目標(biāo)來(lái)看，這個(gè)醫(yī)療中心實(shí)際上是一個(gè)龐大的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)基地，要做大、做強(qiáng)的是一條“以醫(yī)療為核心的產(chǎn)業(yè)鏈”。這個(gè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的合理性、可行性且不說(shuō)它，關(guān)鍵的問(wèn)題是，這個(gè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中心為什么非要扎堆在醫(yī)療資源已經(jīng)高度集中的核心城區(qū)呢？
更重要的問(wèn)題是，目前中國(guó)醫(yī)療體制的根本弊病首先在于公共醫(yī)療資源分配的不合理與非正義，因此導(dǎo)致占人口絕大多數(shù)的老百姓看病難、看不起病、所能享受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低劣。這些問(wèn)題本來(lái)需要有強(qiáng)大的公共財(cái)政投入才能解決。然而，“醫(yī)療城”的規(guī)劃，卻讓人擔(dān)心是新一輪的以拆遷、建大樓、拉項(xiàng)目為特征的政績(jī)工程。
說(shuō)到提高國(guó)民的醫(yī)療服務(wù)待遇，我想起在澳洲某地親眼看到的事例：政府醫(yī)院定期為居民作免費(fèi)體檢，英語(yǔ)表達(dá)能力不高的患者由政府免費(fèi)提供的翻譯陪同看病，在家里照顧病人的家屬可以申請(qǐng)政府補(bǔ)貼———這些與建大樓、做大產(chǎn)業(yè)鏈相比，哪個(gè)更真實(shí)地造福于民呢？
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