汕頭勾勒“大特區(qū)”擴(kuò)容提質(zhì)新藍(lán)圖
2012-10-22 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
阿姆斯特丹、華沙、新加坡、德里、迪拜……
在國(guó)際城市規(guī)劃領(lǐng)域的最高榮譽(yù)——由國(guó)際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)頒授的“規(guī)劃卓越獎(jiǎng)”的歷屆獲獎(jiǎng)名單上，留下了這么一串世界名城的名字。
如今，這一行列中又增加了一位來(lái)自中國(guó)的新成員——廣東汕頭。
抓住特區(qū)“擴(kuò)圍”的新機(jī)遇，謀劃粵東中心城市的大未來(lái)。以“根植性發(fā)展、精致型開發(fā)、包容性增長(zhǎng)”為特征的新汕頭模式，正在為世人描繪一幅“潮人之都、精致汕頭，濱海國(guó)際化山水人文都市”的美好藍(lán)圖。
獲獎(jiǎng)評(píng)語(yǔ)
《汕頭市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》不僅僅為汕頭未來(lái)尋求了一條新的道路，其在規(guī)劃思想和方法論上的創(chuàng)新對(duì)全球其他處于快速發(fā)展變化中城市的未來(lái)規(guī)劃也具有廣泛的示范效應(yīng)。從這一角度上看，它對(duì)全球城市規(guī)劃理論的發(fā)展與創(chuàng)新作出了卓越的貢獻(xiàn)。該規(guī)劃為本次大會(huì)的主題提供了富于啟發(fā)性的本體論和方法論框架，提出了當(dāng)前所面對(duì)的“快速”的挑戰(zhàn)不是速率本身，而主要是“不穩(wěn)定”、“易變性”，這項(xiàng)規(guī)劃既放眼于全球化的大背景，同時(shí)又深深根植于本地的區(qū)情，是一個(gè)能夠積極應(yīng)對(duì)各種變化與挑戰(zhàn)從而為地方提供了一條相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展道路的、靈活的、彈性的規(guī)劃。通過在全球化的時(shí)代制定一個(gè)真正的地方化的系統(tǒng)解決方案，為如何應(yīng)對(duì)極具動(dòng)態(tài)變化的時(shí)代背景帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)提供了范例。
打造大特區(qū) 需要大手筆
1.6平方公里，這是汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)1981年時(shí)的面積，1991年擴(kuò)容到234平方公里。
2064平方公里，這是汕頭特區(qū)現(xiàn)在的“家底”。
從1991年到2011年，汕頭特區(qū)通過擴(kuò)圍，使特區(qū)的面積擴(kuò)大了近9倍。
“擴(kuò)圍”如同一把金鑰匙，一次次解開困擾汕頭發(fā)展的束縛，使這個(gè)“老特區(qū)”不斷煥發(fā)青春的活力。
打造大特區(qū)，需要大智慧與大手筆。為從更高的層次謀劃城市的未來(lái)，汕頭市委、市政府在去年5月的“擴(kuò)圍”之后，便決定借助“外腦”，開展一場(chǎng)《汕頭市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》公開咨詢競(jìng)賽活動(dòng)，以便在新一版城市總體規(guī)劃修改之前，從戰(zhàn)略高度對(duì)涉及大特區(qū)發(fā)展的原則性問題進(jìn)行研究和論證，為新一版城市總體規(guī)劃修改奠定基礎(chǔ)。
這場(chǎng)較量吸引了南京大學(xué)、廣東省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和中山大學(xué)（聯(lián)合體）等多家國(guó)內(nèi)權(quán)威單位參賽，并各自拿出了充滿創(chuàng)新與智慧的方案。今年3月底，經(jīng)過評(píng)審，南京大學(xué)方案獨(dú)占鰲頭，被推薦為優(yōu)勝方案，并以此為基礎(chǔ)吸納其他方案優(yōu)點(diǎn)，編制《汕頭市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
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