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官“德”如何測(cè)?中組部選取六地試點(diǎn)
2012-10-22 來(lái)源:南方都市報(bào)
存在問(wèn)題:各地用相同指標(biāo)不實(shí)際
各試點(diǎn)城市先后開(kāi)展干部品德評(píng)價(jià)以來(lái),各地也先后遇到了一些問(wèn)題。
廣西來(lái)賓市委組織部副部長(zhǎng)韋紹壯表示,由于測(cè)評(píng)體系較為龐雜,如何讓測(cè)評(píng)參與者認(rèn)真填完表格是一個(gè)問(wèn)題。
慈溪組織部干事陳英豪提出,干部的“顯德”和“潛德”如何區(qū)分是個(gè)問(wèn)題。他表示,一些后來(lái)違法的干部此前在工作中并沒(méi)有問(wèn)題,但此后出現(xiàn)問(wèn)題,這一點(diǎn)無(wú)法通過(guò)品德測(cè)試得到解決。
此外,“各地干部面對(duì)的問(wèn)題,行事風(fēng)格有差異,都用相同的指標(biāo)并不現(xiàn)實(shí),”陳英豪表示。
在五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中,浙江寧波慈溪市是其中經(jīng)濟(jì)相對(duì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),據(jù)慈溪組織部副局級(jí)干事陳英豪介紹,慈溪在課題組創(chuàng)立的“政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德五個(gè)方面的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同部門(mén)、地區(qū)設(shè)置了1-3項(xiàng)補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)。
此次項(xiàng)目的牽頭人,北大人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政表示,各地應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。
中組部考試與測(cè)評(píng)中心官員:
去年三成廳處級(jí)干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔晉升
昨日,在2012中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人才論壇上,中組部考試與測(cè)評(píng)中心一官員表示,2011年各省(區(qū)市)獲得晉升的廳處級(jí)干部中,有30 .7%是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔途徑,而在中央部委辦,這一數(shù)字是40%多。
近幾年來(lái),全國(guó)各省市區(qū)均興起了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗,從起初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部開(kāi)始,在江蘇南京等地還率先出現(xiàn)了公開(kāi)選拔廳處級(jí)干部的做法。
該官員稱(chēng),據(jù)中組部不完全統(tǒng)計(jì),從2008年到2011年,全國(guó)公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部有32.8萬(wàn)人,較五年前增長(zhǎng)56.2%。2011年各省區(qū)市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的廳處級(jí)干部,占提拔干部總數(shù)的30 .7%,中央的部委辦達(dá)到40%多。
由此帶來(lái)的是干部人事制度的變革,該官員認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)觀念的引入,打破了論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的干部任用觀念,使得干部選拔的方式更符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革,將單一的體系內(nèi)選拔,發(fā)展為既有常規(guī)選拔又有競(jìng)爭(zhēng)上崗和全社會(huì)公開(kāi)選拔的新模式。
據(jù)了解,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的概念最早出現(xiàn)于改革開(kāi)放初期,重慶市于1980年首次公開(kāi)招聘國(guó)企干部,5年后寧波市首次提出公開(kāi)選拔概念,其背景是改革浪潮下黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的流失,“經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行模式有了巨大變化,新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織蓬勃發(fā)展,許多優(yōu)秀人才離開(kāi)了我們的事業(yè)”,該官員稱(chēng),而競(jìng)爭(zhēng)選拔方式拓寬了干部選拔的視野。
鏈接
領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔歷史
●1980年10月 重慶市的公共事業(yè)管理局首次嘗試公開(kāi)招聘國(guó)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
●1985年 寧波市首次提出公開(kāi)選拔概念。
●20 0 2年7月 中共中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,明確規(guī)定,公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方法之一。
●2004年 頒布《公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的規(guī)定》,為公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗在制度上作了規(guī)范。
●2005年5月 頒布《公務(wù)員法》明確規(guī)定,公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗是公務(wù)員晉級(jí)的方式之一。
●2009年9月 中共十七屆四中全會(huì)決議,第一次在中國(guó)共產(chǎn)黨的重要文件中使用了“競(jìng)爭(zhēng)性選拔”的概念。
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各試點(diǎn)城市先后開(kāi)展干部品德評(píng)價(jià)以來(lái),各地也先后遇到了一些問(wèn)題。
廣西來(lái)賓市委組織部副部長(zhǎng)韋紹壯表示,由于測(cè)評(píng)體系較為龐雜,如何讓測(cè)評(píng)參與者認(rèn)真填完表格是一個(gè)問(wèn)題。
慈溪組織部干事陳英豪提出,干部的“顯德”和“潛德”如何區(qū)分是個(gè)問(wèn)題。他表示,一些后來(lái)違法的干部此前在工作中并沒(méi)有問(wèn)題,但此后出現(xiàn)問(wèn)題,這一點(diǎn)無(wú)法通過(guò)品德測(cè)試得到解決。
此外,“各地干部面對(duì)的問(wèn)題,行事風(fēng)格有差異,都用相同的指標(biāo)并不現(xiàn)實(shí),”陳英豪表示。
在五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中,浙江寧波慈溪市是其中經(jīng)濟(jì)相對(duì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū),據(jù)慈溪組織部副局級(jí)干事陳英豪介紹,慈溪在課題組創(chuàng)立的“政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德五個(gè)方面的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同部門(mén)、地區(qū)設(shè)置了1-3項(xiàng)補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)。
此次項(xiàng)目的牽頭人,北大人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政表示,各地應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。
中組部考試與測(cè)評(píng)中心官員:
去年三成廳處級(jí)干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔晉升
昨日,在2012中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人才論壇上,中組部考試與測(cè)評(píng)中心一官員表示,2011年各省(區(qū)市)獲得晉升的廳處級(jí)干部中,有30 .7%是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔途徑,而在中央部委辦,這一數(shù)字是40%多。
近幾年來(lái),全國(guó)各省市區(qū)均興起了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗,從起初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部開(kāi)始,在江蘇南京等地還率先出現(xiàn)了公開(kāi)選拔廳處級(jí)干部的做法。
該官員稱(chēng),據(jù)中組部不完全統(tǒng)計(jì),從2008年到2011年,全國(guó)公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部有32.8萬(wàn)人,較五年前增長(zhǎng)56.2%。2011年各省區(qū)市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的廳處級(jí)干部,占提拔干部總數(shù)的30 .7%,中央的部委辦達(dá)到40%多。
由此帶來(lái)的是干部人事制度的變革,該官員認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)觀念的引入,打破了論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的干部任用觀念,使得干部選拔的方式更符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變革,將單一的體系內(nèi)選拔,發(fā)展為既有常規(guī)選拔又有競(jìng)爭(zhēng)上崗和全社會(huì)公開(kāi)選拔的新模式。
據(jù)了解,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的概念最早出現(xiàn)于改革開(kāi)放初期,重慶市于1980年首次公開(kāi)招聘國(guó)企干部,5年后寧波市首次提出公開(kāi)選拔概念,其背景是改革浪潮下黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的流失,“經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行模式有了巨大變化,新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織蓬勃發(fā)展,許多優(yōu)秀人才離開(kāi)了我們的事業(yè)”,該官員稱(chēng),而競(jìng)爭(zhēng)選拔方式拓寬了干部選拔的視野。
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領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔歷史
●1980年10月 重慶市的公共事業(yè)管理局首次嘗試公開(kāi)招聘國(guó)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
●1985年 寧波市首次提出公開(kāi)選拔概念。
●20 0 2年7月 中共中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,明確規(guī)定,公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方法之一。
●2004年 頒布《公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的規(guī)定》,為公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗在制度上作了規(guī)范。
●2005年5月 頒布《公務(wù)員法》明確規(guī)定,公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗是公務(wù)員晉級(jí)的方式之一。
●2009年9月 中共十七屆四中全會(huì)決議,第一次在中國(guó)共產(chǎn)黨的重要文件中使用了“競(jìng)爭(zhēng)性選拔”的概念。
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