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房地產(chǎn)近五年年均利潤高達30%

2012-10-23 來源:南方都市報

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    房地產(chǎn)稅收存在重復課稅
    今年以來,針對房產(chǎn)稅的爭論有日漸升溫的態(tài)勢,支持者認為房產(chǎn)稅可以抑制炒房、促進公平,反對者則認為房產(chǎn)稅涉嫌重復征稅,加重購房者負擔。
    昨日公布的研究報告同時兼顧了兩方面的呼聲,認為我國房地產(chǎn)稅收政策應該從降低總體稅負和逐步完善保有環(huán)節(jié)稅收結(jié)構(gòu)兩方面入手。
    現(xiàn)階段,我國針對房地產(chǎn)行業(yè)開征的稅收有10余種,2010年,各類房地產(chǎn)稅收合計占地方各級政府稅收收入的比重超過40%。研究報告中指出,我國房地產(chǎn)稅收種類較多,存在比較明顯的重復或交叉課稅現(xiàn)象。相比之下,香港的房地產(chǎn)稅收就比較簡明,分別在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)征6種稅。研究建議清理并取消一部分不合理收費,降低房地產(chǎn)行業(yè)的總體稅負。
    國務院發(fā)展研究中心課題組雖然主張降低房地產(chǎn)行業(yè)總體稅負,但同時建議調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),將目前對房產(chǎn)征稅環(huán)節(jié)“重交易、輕保有”向“交易和保有兼顧”轉(zhuǎn)變。研究建議,逐步擴大房地產(chǎn)稅收試點范圍,逐步構(gòu)建由所得稅、營業(yè)稅和房產(chǎn)稅構(gòu)成的簡明而且各個環(huán)節(jié)稅負更加平衡的稅收體系。
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    土地出讓金十年增長20倍
    昨日發(fā)布的另一本研究報告《土地制度改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》披露了這樣一組統(tǒng)計數(shù)據(jù),2001年全國土地出讓金僅為1295 .89億元,2010年全國土地出讓金就已經(jīng)攀升到27100億元,十年間全國土地出讓金增長了近20倍。
    國務院發(fā)展研究中心在報告中指出,目前土地出讓金的支出存在城鄉(xiāng)分配不平衡的問題,近三年來近七成土地出讓金用于城市建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的部分還不到10%,建議今后土地政策要從土地城市化向人口城市化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,提高政府賣地收益在民生和農(nóng)村方面的支出比例,解決城鄉(xiāng)二元格局問題。
    國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊昨日指出,目前城鎮(zhèn)化最大的動力來自農(nóng)民進城,城鎮(zhèn)化最大的障礙在于城鄉(xiāng)二元體制,“我們的公共服務制度還沒有真正打破二元分割,農(nóng)民工在城市還是邊緣群體、弱勢群體,難以真正融入城市。”
    韓俊指出,農(nóng)民工融入城市最大的困難就是住房,現(xiàn)在農(nóng)民工進城買房的占不到1%,住在單位和工地的占五成以上,其他的住在地下室和城中村。



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