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營(yíng)改增試點(diǎn) 財(cái)政撥五億 減企業(yè)稅負(fù)
2012-10-26 來(lái)源：南方都市報(bào)
南都訊 廣州將于11月1日啟動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，試點(diǎn)要求達(dá)到“總體稅負(fù)不增加或略有下降”。市財(cái)政局副局長(zhǎng)段彩英稱(chēng)，廣州市的初步測(cè)算結(jié)果表明總體稅負(fù)將下降，而市本級(jí)還將拿出5億元補(bǔ)貼個(gè)別稅負(fù)增加的企業(yè)。
廣州財(cái)政每年減收33億-50億
據(jù)悉，廣州將有7萬(wàn)戶(hù)納稅人涉及“營(yíng)改增”試點(diǎn)，其中交通運(yùn)輸業(yè)0 .3萬(wàn)戶(hù)，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6.7萬(wàn)戶(hù)。試點(diǎn)要求達(dá)到“總體稅負(fù)不增加或略有下降”。段彩英稱(chēng)，上海的試點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的減稅目標(biāo)，廣州市的初步測(cè)算結(jié)果也表明總體稅負(fù)將下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣州市7萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人在2011年度繳納營(yíng)業(yè)稅約80億元，改征增值稅后，試點(diǎn)納稅人戶(hù)數(shù)和稅收減收約占全省50%，稅收減收可達(dá)33億-50億元/年。
“不代表所有企業(yè)稅負(fù)下降”
段彩英稱(chēng)，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策總體上使企業(yè)減負(fù)，預(yù)計(jì)小規(guī)模納稅人的稅負(fù)明顯下降，大部分一般納稅人的稅負(fù)也有下降，原增值稅一般納稅人的稅負(fù)因進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍增大而普遍下降。
“但并不代表所有企業(yè)稅負(fù)都會(huì)下降，這是因?yàn)榫蛦蝹€(gè)企業(yè)而言，隨著它的成本結(jié)構(gòu)不同、發(fā)展時(shí)期不同，體現(xiàn)在它的某一環(huán)節(jié)繳納的稅收也是不同的，即稅負(fù)有升有降。即便個(gè)別企業(yè)短期內(nèi)稅負(fù)增加，由于企業(yè)已納入了增值稅抵扣鏈條，其稅額可以被后道環(huán)節(jié)所抵扣，就全社會(huì)而言，仍體現(xiàn)總體稅負(fù)下降的結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)。”
補(bǔ)貼申報(bào)具體程序尚在制定
對(duì)于小部分因“營(yíng)改增”試點(diǎn)導(dǎo)致稅負(fù)增加的企業(yè)，廣州市本級(jí)先安排5億元試點(diǎn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，采取“企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)、財(cái)政核實(shí)分類(lèi)扶持、資金分級(jí)負(fù)擔(dān)”的方式給予扶持，所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。
段彩英稱(chēng)，目前上級(jí)財(cái)政部門(mén)正在制定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用規(guī)定。廣州市將做好資金調(diào)度，按照上級(jí)部門(mén)制定的辦法，細(xì)化有關(guān)資金申報(bào)、撥付程序，使這部分企業(yè)稅負(fù)增加的壓力得到緩解。
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廣州財(cái)政每年減收33億-50億
據(jù)悉，廣州將有7萬(wàn)戶(hù)納稅人涉及“營(yíng)改增”試點(diǎn)，其中交通運(yùn)輸業(yè)0 .3萬(wàn)戶(hù)，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6.7萬(wàn)戶(hù)。試點(diǎn)要求達(dá)到“總體稅負(fù)不增加或略有下降”。段彩英稱(chēng)，上海的試點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的減稅目標(biāo)，廣州市的初步測(cè)算結(jié)果也表明總體稅負(fù)將下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣州市7萬(wàn)戶(hù)試點(diǎn)納稅人在2011年度繳納營(yíng)業(yè)稅約80億元，改征增值稅后，試點(diǎn)納稅人戶(hù)數(shù)和稅收減收約占全省50%，稅收減收可達(dá)33億-50億元/年。
“不代表所有企業(yè)稅負(fù)下降”
段彩英稱(chēng)，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策總體上使企業(yè)減負(fù)，預(yù)計(jì)小規(guī)模納稅人的稅負(fù)明顯下降，大部分一般納稅人的稅負(fù)也有下降，原增值稅一般納稅人的稅負(fù)因進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍增大而普遍下降。
“但并不代表所有企業(yè)稅負(fù)都會(huì)下降，這是因?yàn)榫蛦蝹€(gè)企業(yè)而言，隨著它的成本結(jié)構(gòu)不同、發(fā)展時(shí)期不同，體現(xiàn)在它的某一環(huán)節(jié)繳納的稅收也是不同的，即稅負(fù)有升有降。即便個(gè)別企業(yè)短期內(nèi)稅負(fù)增加，由于企業(yè)已納入了增值稅抵扣鏈條，其稅額可以被后道環(huán)節(jié)所抵扣，就全社會(huì)而言，仍體現(xiàn)總體稅負(fù)下降的結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)。”
補(bǔ)貼申報(bào)具體程序尚在制定
對(duì)于小部分因“營(yíng)改增”試點(diǎn)導(dǎo)致稅負(fù)增加的企業(yè)，廣州市本級(jí)先安排5億元試點(diǎn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，采取“企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)、財(cái)政核實(shí)分類(lèi)扶持、資金分級(jí)負(fù)擔(dān)”的方式給予扶持，所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。
段彩英稱(chēng)，目前上級(jí)財(cái)政部門(mén)正在制定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用規(guī)定。廣州市將做好資金調(diào)度，按照上級(jí)部門(mén)制定的辦法，細(xì)化有關(guān)資金申報(bào)、撥付程序，使這部分企業(yè)稅負(fù)增加的壓力得到緩解。
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