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城市發(fā)展,農(nóng)村也要有前途

2012-10-29 來源:南方都市報

  “每個人的故鄉(xiāng)都在淪陷”,這句話所描述的現(xiàn)象正逐漸成為事實。近日,國務(wù)院參事馮驥才說,過去10年全國每天消失80到100個自然村。在江西省安義縣新民鄉(xiāng)合水村下轄的南坑村,由于青壯年擠入城市討生活,一家家搬離了村莊。現(xiàn)在村里就剩下一個叫鐘兆武的64歲老人。
    過去,故鄉(xiāng)淪陷的說法多少有些抒情意味,盡管它可能涉及到社會流動的某些橫截面,比如因為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致大量荒蕪的土地、無所依靠的老人、孤單的留守兒童、堆積如山的垃圾以及零星的犬吠。此類畫像呈現(xiàn)當下中國鄉(xiāng)村的普遍生態(tài)。然而它們夾雜著人的復(fù)雜情感,不足以作為一個具體可論證的社會問題來表述。如今,當國務(wù)院參事以如此充實且觸目驚心的數(shù)據(jù)反映當下農(nóng)村的變遷,它所帶來的思考顯然超過了文學范疇。
    這種變遷曾被學界描述為“空心化”現(xiàn)象:大量農(nóng)村勞動力涌入城市,沿海城市匯聚了廉價勞動力,根基于“人口紅利”的世界工廠就此完成了最為重要的環(huán)節(jié)構(gòu)架。早期,這種現(xiàn)象達成一種雙贏的結(jié)局,沿海城市利用廉價勞動力和國家的有利政策,完成資本積累;農(nóng)村因勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民去異鄉(xiāng)就業(yè)而煥發(fā)生機,城市文化向農(nóng)村滲透,傳統(tǒng)保守的小農(nóng)思想亦受到?jīng)_擊。然而,隨著這種人口流動模式固化,外出務(wù)工現(xiàn)象日趨普遍,甚至成為農(nóng)民改善命運的不二法門。今年8月國家人口計生委發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2012》顯示,我國流動人口總量去年已接近2.3億,達歷史新高,占全國總?cè)丝?7%。基數(shù)快速增長的同時,流動人口的生存發(fā)展狀況也出現(xiàn)新的變化,譬如新生代農(nóng)民工即第一代農(nóng)民工的子女逐漸成為流動人口的主要構(gòu)成部分,流動人口的穩(wěn)定性增強,家庭化遷移成趨勢。
    農(nóng)村反哺城市的現(xiàn)象早已有之,新中國成立后依靠農(nóng)業(yè)輸血發(fā)展工業(yè),實屬國家政策的導(dǎo)向;如今農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,表面上看是純粹的市場化行為,其背后顯然也離不開國家政策的引導(dǎo)。一方面,國家為城市尤其是沿海城市經(jīng)濟發(fā)展提供了諸多有利政策,由此創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會;另一方面,農(nóng)民所受到的束縛逐漸減少,農(nóng)民被允許脫離土地。城鄉(xiāng)二元格局促使大規(guī)模的人口流動,流動人口以前被視為“盲流”,如今則被稱為“農(nóng)民工”,他們?nèi)サ匠鞘袆?wù)工、創(chuàng)業(yè),其中不乏傳奇的勵志故事。
    在這種格局下,城市向農(nóng)村逆向流動鮮有發(fā)生,發(fā)生在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)奇跡盡管讓人嘆為觀止,卻難以復(fù)制,相反,逃離農(nóng)村的觀念仍然頗有市場。前段時間,有媒體報道河北一位研究生畢業(yè)未找工作且選擇回家種田,其父為此氣急服毒。“農(nóng)村研究生”之所以被寄予厚望,不僅因為“知識改變命運”的傳統(tǒng)觀念,還在于在當下城市與農(nóng)村的失衡發(fā)展,農(nóng)村仍然象征著貧窮落后,光鮮亮麗的城市展示了發(fā)展的步伐,卻也在蠶食農(nóng)村命運改善的機會。
    城市與農(nóng)村經(jīng)濟失衡發(fā)展,導(dǎo)致了貧富分化。甚至它也部分地改變了傳統(tǒng)觀念,務(wù)工者將生活改善的希望寄托在異鄉(xiāng),待愿望實現(xiàn),只能錯把它鄉(xiāng)當故鄉(xiāng),彼時,“落葉不歸根”恰是外出務(wù)工者的理性選擇。上億流動人口所導(dǎo)致的故鄉(xiāng)淪陷,顯然并非一種具有顛覆意義的文化運動,它之所以發(fā)生,實乃“適者生存”法則使然。近年來,從中央到地方,盡管不乏“鼓勵農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的舉措,但其局限性顯而易見,城鄉(xiāng)格局若要回歸正常的秩序,有賴于發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,尤其需要國家政策的全盤考慮。
    農(nóng)村的邊緣化乃至衰落的跡象值得重視,關(guān)注中國社會快速發(fā)展這一主旋律之余,不應(yīng)忽視這一可怕注腳。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡在任何國家都存在,資源從鄉(xiāng)村向城市流動也屬必然,一些鄉(xiāng)村的衰敗乃至消失勢所避免,當前應(yīng)該重視的是加劇城鄉(xiāng)失衡的結(jié)構(gòu)性因素。政府之職責就在于正視并力圖緩解這一傾向,讓城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,相互守望,使城與鄉(xiāng)都成為適宜生存的樂土。當然,城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的文化意義也不容忽視,期盼一個有前途的農(nóng)村,顯然亦是為滿足流動人口回到故土的樸素愿望。


【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】