“八個行動計劃要與增進人民福祉緊密結(jié)合”
2012-10-30 來源：南方都市報
突出以人為本，牢牢把握人民群眾的新期待、新要求，把提升人民群眾的幸福感和滿意度作為實施行動計劃的出發(fā)點和落腳點；堅持因地制宜，結(jié)合各地實際組織實施行動計劃，不要求“齊步走”、“一刀切”。
———省委書記汪洋對實施八大行動計劃提出四大要求
昨日，省委、省政府召開實施八個行動計劃電視電話會議，省委書記汪洋出席會議并作重要講話，省委副書記、省長朱小丹主持會議，省人大常委會主任歐廣源、省政協(xié)主席黃龍云出席會議。
不要求“齊步走”“一刀切”
汪洋指出，制定實施八個行動計劃是貫徹落實省第十一次黨代會精神的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的具體部署，是廣大干部群眾的共同期待。全省上下要統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強推進八個行動計劃的信心和動力，將思想和行動統(tǒng)一到省第十一次黨代會精神上來，將智慧和力量凝聚到落實省黨代會提出的總體要求和戰(zhàn)略部署上來，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東而努力奮斗。
汪洋強調(diào)，實施八個行動計劃是當前和今后一個時期我省貫徹落實省第十一次黨代會精神的工作重點。各地各部門要進一步理清思路、明確目標，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，大力推進實施行動計劃各項工作。
一要理清工作思路。突出以人為本，牢牢把握人民群眾的新期待、新要求，把提升人民群眾的幸福感和滿意度作為實施行動計劃的出發(fā)點和落腳點；堅持因地制宜，結(jié)合各地實際組織實施行動計劃，不要求“齊步走”、“一刀切”；注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好行動計劃與長期規(guī)劃、階段性目標和最終目標之間的關(guān)系，做到“全省一盤棋”。二要明確工作重點。選準抓牢八個行動計劃最核心、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，把著力點放在環(huán)境營造上，在完善法律法規(guī)、簡政放權(quán)、創(chuàng)新體制機制上下功夫、見實效；切實增強城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和區(qū)域合作的實效性；著重發(fā)展與滿足人民群眾物質(zhì)文化需求、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感有最直接關(guān)系的產(chǎn)業(yè)；加強制度的完善和配套，做好制度的操作性、程序性設(shè)計，強化制度的監(jiān)督落實。三要強化政策配套。健全完善法律法規(guī)，形成長久的、持續(xù)的、剛性的制度推動；強化政策措施的相互銜接，對有沖突的具體政策措施進行調(diào)整，對針對性不強的政策措施進行細化，對不完善的政策措施進行完善配套；強化制度機制的配合保障，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核評價體系和目標責(zé)任制，完善國土、金融、財稅等保障機制，完善人民群眾的參與機制和人才的聚集培育機制。四要注重探索創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持以人為本的發(fā)展理念，把實施八個行動計劃與轉(zhuǎn)變政府職能、破除不合理的利益格局、完善推動科學(xué)發(fā)展的體制機制、增進人民群眾的根本福祉緊密結(jié)合起來；創(chuàng)新工作方法，調(diào)動人民群眾和社會組織參與實施行動計劃的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使實施行動計劃的過程變成充分尊重民意、發(fā)揮民力、保障民利的過程；創(chuàng)新工作舉措，及時挖掘總結(jié)各地的好的經(jīng)驗和做法，積極借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的先進做法，努力形成百花齊放的創(chuàng)新局面。
抓緊制定分步實施方案
汪洋強調(diào)，各級黨委、政府要認真統(tǒng)籌規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，為實施八個行動計劃提供強有力保障。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把實施行動計劃工作列入各級黨委、政府和黨組的重要議事日程，抓緊制定分步實施方案，建立責(zé)任到人、協(xié)調(diào)溝通、高效運作的組織保障機制，切實防止推諉扯皮。要高度重視實施八個行動計劃工作的人財物投入，對重點平臺、重大項目和一些共識、先導(dǎo)性的關(guān)鍵領(lǐng)域予以重點支持，建立多形式的投融資機制，調(diào)動全社會參與推進實施行動計劃的熱情。要強化考核保障，制定具體的分工實施方案和考評辦法，把握時間節(jié)點，創(chuàng)新考評方式，強化考核結(jié)果運用，堅持“績有所獎、過有所罰”。要注重總結(jié)提升，及時研究新情況新問題，根據(jù)實際情況適時調(diào)整計劃目標和進度，構(gòu)建多層次、多渠道、多角度的總結(jié)分析研究體系，形成推動工作的長效機制。
八大行動計劃
●《建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》
●《改善創(chuàng)新環(huán)境五年行動計劃》
●《促進粵東西北地區(qū)地級市城區(qū)擴容提質(zhì)五年行動計劃》
●《推動率先基本實現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化行動計劃》
●《培育幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)體系五年行動計劃》
●《創(chuàng)建幸福村居五年行動計劃》
●《從嚴治黨五年行動計劃》
●《加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃》
【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】