李君如：怎樣認(rèn)識我國的“重要戰(zhàn)略機遇期”
2012-11-5 來源：北京日報
胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中指出：我們必須抓緊工作，抓緊落實，在未來5年為到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，需要堅定信心，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步抓住“重要戰(zhàn)略機遇期”。
■我們的“重要戰(zhàn)略機遇期”是否還存在？
我們都知道，對于我們黨來說，“重要戰(zhàn)略機遇期”的問題是2002年召開的黨的十六大提出來的。時間指的是21世紀(jì)頭20年。按照這樣的認(rèn)識，21世紀(jì)剛過去12年，還有8年時間，我國仍然處在這一重要戰(zhàn)略機遇期之內(nèi)，在邏輯上講應(yīng)該是沒有問題的。但是，問題的復(fù)雜性在于，在過去的12年里，世界發(fā)生的變化太大了。這一“重要戰(zhàn)略機遇期”是否還存在？這是制定今后的發(fā)展規(guī)劃時必須考慮的一個大問題。
經(jīng)過過去12年快速發(fā)展，中國在世界上迅速崛起，引人注目。這樣就產(chǎn)生了兩個方面的效應(yīng)和輿論：一方面，是所謂的“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“中國責(zé)任論”等國際輿論此起彼伏，中國同美國等大國在貿(mào)易、匯率等問題上磨擦不斷，中國周邊問題接踵而至。與此同時，我們國內(nèi)在經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了諸如收入差距擴大、社會建設(shè)滯后、群體性矛盾等問題。據(jù)此，有人認(rèn)為：中國的戰(zhàn)略機遇期提前結(jié)束了。另一方面，中國已經(jīng)從世界的邊緣進(jìn)入世界的中心舞臺，中國的國際地位空前提高，尤其是中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率和影響越來越大，中國與美國等大國之間有矛盾有磨擦但互利共贏的格局已趨形成，中國與發(fā)展中國家之間的合作更為廣泛深入，中國與周邊國家之間的共同利益大于分歧，雙邊關(guān)系或多邊關(guān)系更加務(wù)實，特別是中國通過舉辦奧運會、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年、慶祝新中國成立60周年、舉辦世博會等活動，通過抗御汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等自然災(zāi)害，中國國威大增，民氣大升。
這一切表明，盡管我們面前遇到了不少新矛盾、新問題，但是中國的快速發(fā)展仍有重大的戰(zhàn)略機遇。這兩種效應(yīng)、兩種輿論同時存在，那么究竟應(yīng)該怎樣認(rèn)識呢？黨中央對當(dāng)今世界的變動和國內(nèi)狀況的變化，作了全面的、客觀的、冷靜的分析，作出了兩個判斷：一是我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。這是一個總判斷。二是我國既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見的和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。這是一個清醒的判斷。根據(jù)這兩個判斷，提出了要增強機遇意識和憂患意識這兩個意識。我們在這“兩個判斷”和“兩個意識”上統(tǒng)一了思想，就能夠在復(fù)雜多變的形勢下，始終充滿信心，始終保持清醒。
聯(lián)系當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際和國內(nèi)外形勢，應(yīng)該清醒地看到，我們確實面臨著極大的挑戰(zhàn)和考驗。從國際看：世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，國際金融危機還在發(fā)展，一些國家主權(quán)債務(wù)危機短期內(nèi)難以緩解；主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體失業(yè)率居高難下，增長動力不足，新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力；主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩；國際貿(mào)易投資保護(hù)主義強化。從國內(nèi)看，解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切、難度更大，經(jīng)濟運行中又出現(xiàn)不少新情況、新問題，主要是：經(jīng)濟增長存在下行壓力，物價水平仍處高位，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯，能源消費總量增長過快；一些長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。
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