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批準(zhǔn)單位:中共廣東省委宣傳部 中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 主管單位:廣東省出版集團(tuán) 主辦單位:廣東省省情調(diào)查研究中心
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2012年度廣東職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估報(bào)告

2013-1-9

引:由廣東省社會(huì)科學(xué)院組織實(shí)施的省重點(diǎn)課題“廣東大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估與分析”課題,,已連續(xù)開展十年,。從2003年起,,為全面反映構(gòu)成廣東企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素,,課題組陸續(xù)將廣東民辦高校,、中等職業(yè)教育學(xué)校和技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估與分析納入競(jìng)爭(zhēng)力研究課題,,從教育培訓(xùn)能力,、市場(chǎng)適應(yīng)能力,、持續(xù)成長(zhǎng)能力等方面,,針對(duì)全省職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展?fàn)顩r及制約因素,,對(duì)全省各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估與分析工作,促進(jìn)我省職業(yè)教育的全面快速發(fā)展,。
由廣東省社會(huì)科學(xué)院企業(yè)管理與決策科學(xué)研究所和廣東省省情調(diào)查研究中心聯(lián)合完成的“2012廣東職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估”課題成果今天正式公布,。廣東白云學(xué)院位列廣東高等教育(民辦)競(jìng)爭(zhēng)力第一,惠州商貿(mào)旅游高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)校并列廣東中職院校競(jìng)爭(zhēng)力第一,,廣州白云工商技師學(xué)院列技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力榜首。
現(xiàn)代職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要保障。黨的十八大報(bào)告提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,進(jìn)一步明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略選擇,。進(jìn)入“十二五”以來,廣東深入推進(jìn)職業(yè)教育改革,、初步建立起現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,職業(yè)教育綜合水平繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó),職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主體作用更加突出,,為我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí),、建設(shè)幸福廣東提供了有力支撐。本評(píng)估報(bào)告結(jié)合我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和新趨勢(shì),,從高等職業(yè)教育(民辦),、中等職業(yè)教育和技工教育三個(gè)層次,對(duì)我省職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估,,分析我省職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力狀況,。
一、2012年度職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估
1,、廣東高等教育院校(民辦)競(jìng)爭(zhēng)力排名
2012年度廣東高等教育院校(民辦)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估排名
排名
學(xué)校名稱
1
廣東白云學(xué)院
2
廣東科技學(xué)院
3
廣東培正學(xué)院
4
廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
5
肇慶科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
6
廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院
7
廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
8
肇慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
9
惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
10
廣州康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院
 
2,、廣東中等職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力排名
2012年度廣東中等職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估排名
排名
學(xué)校名稱
1
惠州商貿(mào)旅游高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校
1
廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)校
3
廣東省食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)校
4
廣東省湛江衛(wèi)生學(xué)校
5
廣州市信息工程職業(yè)學(xué)校
6
肇慶市科技中等職業(yè)學(xué)校
7
陽江市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校
8
河源理工學(xué)校
9
廣州市商貿(mào)職業(yè)學(xué)校
10
廣東省江門中醫(yī)藥學(xué)校
 
3,、廣東技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力排名
2012年度廣東技工學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估排名
排名
學(xué)校名稱
1
廣州白云工商技師學(xué)院
2
廣東省嶺南工商第一技師學(xué)院
3
廣東省技師學(xué)院
4
廣州市交通技師學(xué)院
5
廣東省輕工業(yè)技師學(xué)院
6
廣東省電子商務(wù)技師學(xué)院
7
韶關(guān)市第二技師學(xué)院
8
廣東省機(jī)械技師學(xué)院
9
湛江市技師學(xué)院
10
清遠(yuǎn)市技師學(xué)院
11
廣州市輕工技師學(xué)院
12
深圳技師學(xué)院
13
韶關(guān)市技師學(xué)院
14
廣州市公用事業(yè)技師學(xué)院
15
廣州市機(jī)電技師學(xué)院
16
中山市技師學(xué)院
17
廣東省城市建設(shè)技師學(xué)院
18
肇慶市技師學(xué)院
19
廣州市技師學(xué)院
20
廣東省交通運(yùn)輸技師學(xué)院
 
二、廣東職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)技能型人才培養(yǎng)的新要求,,廣東不斷深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革,,已建成全國(guó)最大規(guī)模的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系,在教育教學(xué)改革,、內(nèi)涵建設(shè),、人才培養(yǎng)質(zhì)量方面形成全國(guó)領(lǐng)跑態(tài)勢(shì),為我省實(shí)現(xiàn)從人力資源大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,建設(shè)幸福廣東起到重要的推動(dòng)作用。
1,、職業(yè)教育綜合水平全國(guó)領(lǐng)先
一是職業(yè)教育規(guī)模位居全國(guó)首位,。截至2011年底,全省職業(yè)院校在校生總數(shù)超過300萬人,,位居全國(guó)首位,。其中中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)836所,,招生85萬人,,在校生237萬人,招生和在校生規(guī)模連續(xù)兩年全國(guó)第一,。近5年來,,全省中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模以每年20.18%的速度增長(zhǎng),遠(yuǎn)高于普通高中在校生年平均7%的增長(zhǎng)速度,。2011年全省完成新建擴(kuò)建中職學(xué)校100所,,市級(jí)龍頭骨干學(xué)校建設(shè)和縣級(jí)規(guī)模以上水平中職學(xué)校建設(shè)工作成果顯著;至2011年底,,廣東高職高專院校78所,,占全省普通高校數(shù)的三分之二,招生人數(shù)24萬人,,占普通高校招生總數(shù)的一半以上,,招生規(guī)模年平均增速達(dá)到10%,在校生69萬人,,高中階段教育在校生普通高中和高等職業(yè)比例達(dá)到46:54,,連續(xù)三年保持中職招生人數(shù)大于普通高中,實(shí)現(xiàn)了普職教育大體相當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展格局,。這表明,,廣東已成為辦學(xué)規(guī)模位居全國(guó)首位的職業(yè)教育大省。
二是率先構(gòu)建起現(xiàn)代職業(yè)教育體系。廣東不斷創(chuàng)新高技能人才的培養(yǎng)機(jī)制,,努力提升職業(yè)教育服務(wù)能力,,創(chuàng)建靈活開放的終身教育機(jī)制,進(jìn)一步完善了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、職業(yè)教育和普通教育相互溝通,、職前教育和職后教育有效銜接的技能人才培養(yǎng)體系,形成中等,、高等職業(yè)教育及職業(yè)培訓(xùn)共同發(fā)展的全國(guó)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,。2011年,,高職院校面向中等職業(yè)學(xué)校應(yīng),、往屆畢業(yè)生自主招生改革試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,14所試點(diǎn)院校共招生3810人,;推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展取得階段性成果,,三二分段一體化人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,2012年我省32所高職院校與149所中職學(xué)校(含技工學(xué)校)對(duì)接,,計(jì)劃招收近5萬名應(yīng)屆初中畢業(yè)生,。與2011年相比,新增5所高職院校,,49所中職學(xué)校,,擴(kuò)大招生人數(shù)近3萬人。
三是辦學(xué)水平位居全國(guó)前列,。廣東職業(yè)教育持續(xù)多年保持在校生數(shù),、當(dāng)年招生數(shù)、校均規(guī)模,、就業(yè)率,、技能鑒定人數(shù)、教學(xué)科研成果,、全國(guó)性技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)名次和獎(jiǎng)牌數(shù)目,、高技能人才培養(yǎng)量等8項(xiàng)綜合指標(biāo)位居全國(guó)首位。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)多年在96%以上,,高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率平均超過96%,,遠(yuǎn)超全國(guó)高職院校平均水平。2011年中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率達(dá)98.1%,,高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)97.94%,,均領(lǐng)先全國(guó)。廣東每新增10名技能人才,,就有近7名來自職業(yè)院校,。至2011年底,全省省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到202所(不含技工學(xué)校),占總數(shù)的36%,,比2005年增加26所,。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校44所,全國(guó)最多,。全省有11所國(guó)家示范性高職院校和國(guó)家骨干高職院校,,45個(gè)中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地,中央財(cái)政支持高職院校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)專業(yè)93個(gè),,112門國(guó)家精品課程,,國(guó)家級(jí)教學(xué)名師7人,國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)6個(gè),,獲第五屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng),,第六屆國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)13項(xiàng),技能大賽全國(guó)獎(jiǎng)1000余項(xiàng),。
2,、職業(yè)教育改革領(lǐng)先全國(guó)
一是不斷加強(qiáng)教育教學(xué)體系建設(shè)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)技能型人才培養(yǎng)的新要求,,全省教學(xué)改革不斷取得新進(jìn)展,,在職業(yè)教育課程體系、教材開發(fā),、教育標(biāo)準(zhǔn),、教學(xué)資源建設(shè)等方面取得突出成果。開展職業(yè)院校課程與教材改革工作,,構(gòu)建具有廣東特色,、全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際同步的職業(yè)教育專業(yè)課程和教材體系,。推行職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),2012年探索制定了《廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)課件資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》,、《廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)資源信息化資源共享管理規(guī)定》,、《廣東省中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)開發(fā)規(guī)范》等管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)職業(yè)教育關(guān)鍵要素標(biāo)準(zhǔn)化,。實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),,推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升。2012年修訂《廣東省中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系》,,并評(píng)定會(huì)計(jì)電算化等58個(gè)專業(yè)為廣東省中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),。推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)資源信息化建設(shè),籌建廣東省中等職業(yè)教育教學(xué)資源庫(kù)和信息化應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),?!笆濉逼陂g,,全省重點(diǎn)支持建設(shè)250門中等職業(yè)教育骨干課程仿真實(shí)訓(xùn)操作軟件;開展100所中等職業(yè)教育教學(xué)資源信息化示范學(xué)校并開展100間中等職業(yè)教育仿真實(shí)訓(xùn)示范室的創(chuàng)建與評(píng)選活動(dòng),。
二是深入推進(jìn)教育體制機(jī)制改革,。不斷創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制,提高教育公平性,,推進(jìn)辦學(xué)體制改革和校企合作的深度融合,。全面建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,推行“雙零”(零學(xué)費(fèi)入學(xué),、零距離上崗)人才資助,、“智力扶貧”以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。全省共有超過60萬名中職學(xué)生受惠,,其中80%的畢業(yè)生進(jìn)入珠三角大中型企業(yè),;校企合作的扶持引導(dǎo)力度不斷加強(qiáng),學(xué)校和企業(yè)在合作辦學(xué),、合作育人,、合作就業(yè),、合作發(fā)展等方面成果顯著,,逐步確立了職業(yè)教育的生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、師資鏈,、信息鏈、就業(yè)鏈和成果轉(zhuǎn)化鏈,。組建多種職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)合作的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)中心,、職教集團(tuán)以及行業(yè)協(xié)會(huì)參與舉辦的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),形成良好的以校企合作為基礎(chǔ)的區(qū)域—學(xué)?!髽I(yè)三級(jí)實(shí)訓(xùn)中心體系,。全省擁有行業(yè)性或區(qū)域性的職教集團(tuán)17個(gè),參與單位涉及166所職業(yè)院校,、67個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),、1268家企業(yè)。成立行業(yè)企業(yè)參與的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),,參與編寫研制了28個(gè)中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案,、16個(gè)中高職銜接專業(yè)的課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和課程體系構(gòu)建。積極推動(dòng)形成職業(yè)教育多元辦學(xué)格局,,推行優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)院校與薄弱職業(yè)技術(shù)院校兼并,、重組、聯(lián)合辦學(xué),,公辦職業(yè)技術(shù)院校聯(lián)合,、連鎖,、集團(tuán)化、股份制籌建“名校辦民?!钡绒k學(xué)模式,,全省民辦職業(yè)院校177所,在校生達(dá)37.5萬人,,占20.6%,。
三是全方位探索人才培養(yǎng)模式。加快推動(dòng)與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式改革,,推行“教學(xué)工廠”,、“企業(yè)校區(qū)”、“校企雙制”,、“生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)車間”等工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式和“訂單式”人才培養(yǎng)模式,。建立職業(yè)技術(shù)教育與普通教育橫向連接渠道,構(gòu)建從初級(jí)到高級(jí)縱向貫通的應(yīng)用型技能型人才完整培養(yǎng)鏈條,。推進(jìn)高等職業(yè)院校自主對(duì)口招收中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生,,“3+2”中高職銜接人才培養(yǎng)模式。以提升職業(yè)能力為核心,,開展面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn),。實(shí)施南粵高技能人才振興計(jì)劃,建設(shè)校企合作技師工作站,,建立中等職業(yè)學(xué)校與技工學(xué)?!皩W(xué)分互認(rèn)”制度,開展“南粵技術(shù)能手獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),;加強(qiáng)粵港澳臺(tái)合作和國(guó)際合作辦學(xué),,開展聯(lián)合辦學(xué)、開發(fā)專業(yè)課程,、師資培訓(xùn),、學(xué)生交流等合作項(xiàng)目。建立粵港澳臺(tái)職業(yè)技術(shù)教育合作推進(jìn)委員會(huì),,啟動(dòng)師資交流培訓(xùn)與課程開發(fā)計(jì)劃等合作項(xiàng)目,,實(shí)施雙向職業(yè)資格鑒定,簡(jiǎn)化粵港專業(yè)人才流動(dòng)審批程序,。職業(yè)技術(shù)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與新加坡,、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的多元化合作不斷深入,。包括與英國(guó)總領(lǐng)事館合作開展“中高職銜接課程改革理論與實(shí)踐”項(xiàng)目課題研究,,開展16個(gè)專業(yè)的課程體系構(gòu)建;德國(guó)職業(yè)教育專家參與廣東省職業(yè)教育等級(jí)證書制度設(shè)計(jì)和機(jī)制運(yùn)行等,。
3,、社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)
一是成為重要技工人才培育基地,。廣東省已經(jīng)發(fā)展成為輻射泛珠三角地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育重要陣地,為培養(yǎng)技能型人才,、服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮巨大作用,。“十一五”以來,,廣東職業(yè)院校已為廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送近400萬既有學(xué)歷文憑又有專業(yè)技能的技能型人才,,全省新增技能型人才中有70%以上來自職業(yè)院校。這些職業(yè)院校畢業(yè)生已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量,,是廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)骨干,,為推進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的人才保障。此外,,為滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才的需求,,廣東繼續(xù)推進(jìn)中高職對(duì)接培養(yǎng)高技能人才工作,至2011年,,中高職銜接試點(diǎn)工作覆蓋27所高職院校,,近百所省級(jí)重點(diǎn)以上(含省重)中等職業(yè)學(xué)校,涉及2萬多名學(xué)生,。
二是有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。進(jìn)一步加大珠三角核心地區(qū)對(duì)粵東、粵西及粵北山區(qū)職業(yè)教育的支持力度,,服務(wù)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略成效顯著,。從2008年秋季起,珠三角中職學(xué)校每年安排不少于30%的招生指標(biāo)招收東西兩翼與粵北山區(qū)學(xué)生就讀,,并負(fù)責(zé)推薦在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。2012年珠江三角洲地區(qū)中職學(xué)校和技工學(xué)校招收東西兩翼和粵北山區(qū)生源127154人,。全省82所技工院校與36個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園共計(jì)262家企業(yè)達(dá)成1880項(xiàng)對(duì)接合作意向,,對(duì)接合作項(xiàng)目主要涵蓋為園區(qū)企業(yè)優(yōu)先配置急需的技工院校畢業(yè)生、在崗職工技能提升培訓(xùn),、“校企雙制”合作辦學(xué),、共建實(shí)習(xí)基地、設(shè)立技工院校分校,、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與工藝改進(jìn)等,,在一定程度上緩解了企業(yè)招技工難問題。全省職業(yè)教育人才培養(yǎng)的區(qū)域合作,,有力地推動(dòng)了我省“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實(shí)施,,是我省職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。廣東職業(yè)教育堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,,以技能為核心的人才培養(yǎng)理念,,對(duì)接產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,,使其發(fā)展規(guī)模,、專業(yè)布局及整體水平與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)技能型人才的需求相適應(yīng),。全省職業(yè)院校專業(yè)基本覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各部門,、各行業(yè),高職院校新增專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接覆蓋率超過90%,。廣東高職院校五年來累計(jì)為企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目超過3400多項(xiàng),,總金額達(dá)2.3億元。同時(shí),,職業(yè)教育在推動(dòng)我省人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,、提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)省等方面發(fā)揮重要作用,。僅珠三角地區(qū)6個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市的工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,,已由2007年的人均10.32萬元提高到2011年人均13.48萬元,增幅達(dá)30.6%,。
4,、基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步提高
一是內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化。繼續(xù)促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展,,提升職業(yè)院校專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,。結(jié)合珠三角各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),發(fā)展服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)定位,,教學(xué)模式和專業(yè)特色,,粵東西北職校緊隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求不斷調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵。強(qiáng)化職業(yè)教育關(guān)鍵因素的重點(diǎn)培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),,在國(guó)家和省級(jí)示范院校,、特色專業(yè)、精品課程,、實(shí)訓(xùn)基地,、專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面取得一系列成就。至2015年,,將基本建成以省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育基地和珠三角地區(qū)9市職業(yè)技術(shù)教育基地為核心,,以粵東西北地區(qū)有條件的地級(jí)市職業(yè)技術(shù)教育基地為支撐的南方職業(yè)技術(shù)教育基地。
二是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,。教育經(jīng)費(fèi)投入有新突破,,教育經(jīng)費(fèi)來源渠道不斷拓寬。從2006年至2010年底,,全省職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入超過550億元,,其中高等職業(yè)教育投入資金近200億元,,中等職業(yè)教育累計(jì)投入351億元?!笆濉逼陂g,,地方教育附加優(yōu)先用于中等職業(yè)教育和技工教育。落實(shí)企業(yè)按規(guī)定足額提取占職工工資總額的2.5%用于職工培訓(xùn)的政策,,各市,、縣(市、區(qū))政府依法提取其中0.5個(gè)百分點(diǎn)統(tǒng)籌用于發(fā)展區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育(含技工教育),。對(duì)支持發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)技術(shù)教育的比例不低于30%。非營(yíng)利性教育設(shè)施用地按行政劃撥等方式提供土地使用權(quán),,減免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠,。
三是師資隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、技工學(xué)校教師職稱制度改革,,完善全省職業(yè)技術(shù)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高和校長(zhǎng)能力提升計(jì)劃,。重點(diǎn)向高素質(zhì)“雙師型”,、“一體化”教師傾斜。完善職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),,建立職業(yè)技術(shù)教育教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。鼓勵(lì)企業(yè)高技能人才擔(dān)任專業(yè)教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,加強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè),。重點(diǎn)開展專業(yè)骨干教師培訓(xùn),、企業(yè)實(shí)踐、兼職教師聘任,、培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)等4個(gè)項(xiàng)目,。2011年,我省中等職業(yè)學(xué)校共有教職工8.89萬人,,其中專任教師6.63萬人。
5,、政府引導(dǎo)力度逐年強(qiáng)化
“十二五”以來,,全省進(jìn)一步深入貫徹有關(guān)中央、省各項(xiàng)職業(yè)教育發(fā)展改革決策,,以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為工作重心,,加大職業(yè)教育改革和發(fā)展力度。相繼出臺(tái)《廣東省加快現(xiàn)代技工教育體系建設(shè)規(guī)劃(2010-2015年)》,、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展的決定》,、《廣東省職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》等一系列綱領(lǐng)性文件,,為全省職業(yè)教育大發(fā)展提供有力的政策支持和制度保障,結(jié)合廣東省轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需要,,明確了廣東職業(yè)技術(shù)教育未來十年的發(fā)展目標(biāo),,提出廣東要由職業(yè)技術(shù)教育大省向職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,要加快建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配,、與社會(huì)充分就業(yè)相適應(yīng),、富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系,到2020年,,建立現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系,,全面建成我國(guó)南方重要職業(yè)技術(shù)教育基地和職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)省,職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的綜合實(shí)力和整體水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位,。同時(shí),,為進(jìn)一步吸引和留住高技能人才,廣東于2012年出臺(tái)《關(guān)于做好高技能人才入戶城鎮(zhèn)工作的意見》,,指出從2012年起,,高技能人才入戶就業(yè)地城鎮(zhèn)實(shí)行準(zhǔn)入制,原則上不受入戶指標(biāo),、職業(yè)(工種)限制,,暫不愿入戶的高技能人才,可按相關(guān)政策享受相應(yīng)公共服,,并將具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格的省內(nèi)技工院校,、職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生納入入戶對(duì)象,這為職業(yè)院校加快人才培養(yǎng)注入新的動(dòng)力,。
三,、進(jìn)一步提升廣東職業(yè)教育學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的建議
黨的十八大報(bào)告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,這不僅為職業(yè)教育發(fā)展提供戰(zhàn)略導(dǎo)向,,而且為職業(yè)院校搶抓機(jī)遇,,拓展發(fā)展空間提供了難得契機(jī)。廣東職業(yè)院校應(yīng)緊密結(jié)合廣東實(shí)際,,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),,不斷提高辦學(xué)實(shí)用性,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,,不斷提升教育軟實(shí)力,,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型實(shí)用人才和勞動(dòng)者,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)幸福廣東提供有力保障,。
1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)
從自身的基礎(chǔ)條件出發(fā),,著眼于本地,、本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,加快改革發(fā)展步伐,。一是專業(yè)設(shè)計(jì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求,。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造,、優(yōu)化,、升級(jí)對(duì)技能型人才提出的新要求,深化教學(xué)管理改革,,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容,,科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案,建立健全課程體系,,從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。二是提高辦學(xué)特色與重點(diǎn)專業(yè)的優(yōu)勢(shì),。重視市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用,,適度提高專職院校的辦學(xué)自主權(quán)。允許高職院校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需要自主決定專業(yè)設(shè)置與招生人數(shù),。加大對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮關(guān)鍵作用的重點(diǎn)專業(yè)和符合廣東特色專業(yè)的扶持力度,。三是加強(qiáng)校際交流與合作。積極推進(jìn)對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)工作,。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和管理經(jīng)驗(yàn),,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,提高師生員工素質(zhì)和水平,,拓寬辦學(xué)思路,,提升辦學(xué)層次,進(jìn)一步塑造良好的社會(huì)知名度和美譽(yù)度,。
2,、深化校企融合,提高辦學(xué)實(shí)用性
推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新,,充分調(diào)動(dòng)行業(yè),、企業(yè)等市場(chǎng)資源參與職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的責(zé)任感和積極性,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,,形成政府統(tǒng)籌,、辦學(xué)靈活、形式多樣,、優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)教育新格局。一是創(chuàng)新辦學(xué)模式,。深化校企合作是高職院校發(fā)展的必由之路,,推行企業(yè)訂單,,學(xué)校下單,政府買單的人才訂單模式,,增強(qiáng)學(xué)?;盍Γm應(yīng)社會(huì)和專業(yè)發(fā)展的需求,,在教育中突出職業(yè)性,、專業(yè)性、實(shí)用性,,實(shí)現(xiàn)技能人才的合理利用和順暢流通,。二是改革辦學(xué)機(jī)制。在政策法規(guī)上制定行業(yè)企業(yè)參與校企合作的法律責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)雙贏的局面,。三是重視政府引導(dǎo)。在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和教育規(guī)律的基礎(chǔ)上,,政府部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控和監(jiān)督作用,。從政策和制度的宏觀方面營(yíng)造高職教育外部環(huán)境,提高對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理能力,,合理配置職業(yè)教育教學(xué)資源,,完善和健全職業(yè)教育的管理體系。
3,、提升辦學(xué)能力,,強(qiáng)化教育內(nèi)涵發(fā)展
一是提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平。完善高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估制度,,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,,鼓勵(lì)社會(huì)中介性評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)揮對(duì)高職院校的質(zhì)量監(jiān)督作用。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,,全面提升職業(yè)教育的科研水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,。二是注重教師隊(duì)伍的素質(zhì)提高。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,,加強(qiáng)人文關(guān)懷和師德師風(fēng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)愛崗敬業(yè),文明從教,。加快“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),,大力實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)實(shí)踐,盡快改變現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,構(gòu)建促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的開放靈活的教師培訓(xùn)體系,,建立一支能夠適應(yīng)以就業(yè)為方向,強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。三是加強(qiáng)新型技能人才的培養(yǎng),。重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)業(yè)教育,,完善相關(guān)課程體系,創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì),,培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的高級(jí)人才,。
4、注重以人為本,,提升教育軟實(shí)力
注重專業(yè)教育,、技能培訓(xùn)與人文素養(yǎng)、道德教育的并舉,。一是重視校園文化建設(shè),。促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代工業(yè)文化相結(jié)合,職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)管理文化相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明進(jìn)校園,、先進(jìn)企業(yè)文化進(jìn)課堂,努力營(yíng)造健康向上,、具有鮮明職業(yè)教育特色的校園文化,。二是強(qiáng)化職業(yè)道德教育。有針對(duì)性地開展職業(yè)道德教育,,培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,培養(yǎng)學(xué)生高度的敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,,培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信、工作認(rèn)真,、遵紀(jì)守法的良好職業(yè)道德和社會(huì)公德,。三是積極開展各種形式的校園文化活動(dòng),不斷豐富學(xué)生的精神生活,,打造具有校本特色的校園文化活動(dòng)品牌,,營(yíng)造健康和諧的校園文化氛圍。


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