劉金山：突破中等收入陷阱關鍵提升潛在增長率
2013-6-17 來源：南方日報
原文標題：提升潛在增長率是突破“中等收入陷阱”關鍵路徑
如何突破“中等收入陷阱”，是實現(xiàn)中國夢面臨的關鍵問題之一,。在尋求突破之前,，要厘清“中等收入陷阱”問題的核心所在?！爸械仁杖胂葳濉钡谋硐笫?，人均收入達到一定水平后，無法可持續(xù)地增長,，并出現(xiàn)了徘徊或倒退,。問題的實質在于，為什么人均收入無法可持續(xù)地增長,？這表明,，突破“中等收入陷阱”，我們必須探尋長期增長背后的核心動因,。如果不能基于這一核心動因進行政策設計和制度設計,，只是依靠短期經濟刺激政策，則有可能陷入“滯脹”或泡沫經濟的窘境,。
“中等收入陷阱”是潛在增長率下降的具體反映
一個國家或地區(qū)長期經濟增長的決定因素,，是其潛在產出水平。潛在產出是指在既定的技術和資源（資本和勞動等）條件下,，在不會引發(fā)加速通貨膨脹的情況下,，所能達到的可持續(xù)的最高產出。這類似一個工廠的最大生產能力,。
現(xiàn)代經濟學理論所論證的均衡增長路徑,，其實就是潛在增長率，即經濟運行處于潛在產出水平時的增長率,。潛在增長率可視為經濟增長的長期均衡水平和趨勢水平,。
由于有限理性，人們往往重視短期問題而忽視長期問題,，尤其是似乎虛無縹緲的“潛在增長率”,。國家或地區(qū)也是如此,。我們常常把日本“失去的二十年”歸因于1985年“廣場協(xié)議”后日元的升值，但為什么日本長期的低利率刺激經濟政策沒能拉動經濟增長呢,？其關鍵原因在于,，經過二戰(zhàn)后多年高速增長的日本經濟的潛在增長率呈現(xiàn)出下降趨勢。一些拉美國家和地區(qū),，沒能突破“中等收入陷阱”,，就是經濟高速增長階段后沒能正確認識與有效應對潛在增長率下降的趨勢?；蛘哒f,，“中等收入陷阱”是潛在增長率下降的具體反映。
提高全要素生產率是穩(wěn)定或提升潛在經濟增長率的關鍵
正確認識與有效應對潛在增長率變化趨勢,，是突破“中等收入陷阱”的關鍵路徑,。改革開放以來，中國經濟經過30多年的高速增長,，也同樣出現(xiàn)了潛在增長率下降的趨勢,。目前學術界達成的共識是，我國潛在增長率已下降到7%左右,。
已經步入中等收入階段的中國經濟,，需要正視潛在增長率問題。如果不能正確認識潛在增長率的應有水平而一味通過政策刺激追求高速增長,，很可能重蹈其他國家和地區(qū)泡沫經濟的覆轍,。我們需要暫別凱恩斯，不能主要依賴需求管理政策,。
總需求與總供給相互作用,，決定了經濟運行的格局和狀態(tài)。但潛在增長率的變化,，主要受供給方面相關因素的制約,。影響潛在產出的因素主要有勞動、資本和全要素生產率,。全要素生產率主要反映勞動,、資本、技術,、管理等所有投入要素的綜合產出效率,。在經濟轉型時期，全要素生產率的提高,，主要依賴技術進步,、技術效率、制度創(chuàng)新、資源再配置（尤其是勞動力再配置）等,。正如經濟學家賈康等人所言,，中國在相當長時期內經濟領域的主要矛盾是在供給端，需要以改革為核心帶動中國經濟總供給的質量上升,，為中國經濟持續(xù)、長期的繁榮和發(fā)展及現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定基礎,。
從供給方著手,，通過生產領域的資源配置效率和生產率的提升，穩(wěn)定或提升潛在增長率,，是突破“中等收入陷阱”的關鍵環(huán)節(jié)之一,。或者說,，突破“中等收入陷阱”,，是“生產”出來的，而不是“分配”出來的,，更不能靠“貨幣沖擊”來實現(xiàn),。
改革紅利是突破“中等收入陷阱”的重要路徑
提高全要素生產率是穩(wěn)定或提升潛在經濟增長率的關鍵。我們需要探索“生產率強國”并突破“中等收入陷阱”的具體路徑,。1783年英國的工業(yè)革命,，依靠產業(yè)資本與商業(yè)資本互動的配置效率提升而促進生產率提升，極大地釋放了生產能力,，實現(xiàn)了經濟發(fā)展的收益遞增,。美國的強國夢，是依靠產業(yè)資本,、金融資本與人力資本互動的配置效率提升而推動生產率快速提升而實現(xiàn)的,。
我們如何尋求突破？改革紅利是一個重要方面,。改革紅利,，實際上是市場經濟制度紅利，核心是要解除抑制社會再生產的制度約束,，動員一切可以動員的力量,，發(fā)揮一切資源的潛力。我們需要反思并重新認識市場經濟,，進行一場思想領域的“市場經濟革命”,，厘清市場的本質，厘清“人類合作秩序是如何通過市場而拓展的”,。我們要回到亞當·斯密,，追尋國民財富的性質和原因以及其背后的制度支持系統(tǒng)。
認真研究第三次工業(yè)革命的技術范式變遷，以此定位好產業(yè)轉型升級或產業(yè)創(chuàng)新的方向
我們更需要把握世界經濟運行趨勢的科技脈搏,。在一定意義上講,，第三次工業(yè)革命是一場生產革命。第三次工業(yè)革命所蘊藏的制造范式變革以及由此引起的社會運行范式變革,，將對不同國家和地區(qū)的生產率與潛在經濟增長率產生極大的影響和沖擊,。具體效應如何，取決于各自的應對,。
我們需要認真研究第三次工業(yè)革命的技術范式變遷,，以此定位好產業(yè)轉型升級或產業(yè)創(chuàng)新的方向，并進行頂層設計,，逐步縮小與發(fā)達國家的“技術鴻溝”,。這是提升潛在增長率最為核心的路徑，也是影響世界格局變遷的稍縱即逝的一個機遇,。如果抓得住,，抓得準，“中等收入陷阱”將不再是一個問題,，會在不知不覺中解決了,。如果抓得慢，抓得偏,，突破“中等收入陷阱”將是一個漫漫歷程,；或者說，我們還將跟在后面,，漫漫求索,，慢慢前行。
作者系暨南大學經濟學院副院長,、教授,、博士生導師
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