劉少波：廣州如何重建區(qū)域金融中心
2013-7-31 來源：南方日?qǐng)?bào)
劉少波
從縱向比較角度而言，廣州金融業(yè)一直呈較快發(fā)展之勢(shì)；就若干指標(biāo)如金融總量、銀行類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)量等來看，廣州也長(zhǎng)期位居國內(nèi)城市前列。特別是近兩年來，廣州金融業(yè)發(fā)展圍繞建設(shè)區(qū)域金融中心戰(zhàn)略目標(biāo)而展開的思路和謀劃逐步明確，相關(guān)舉措也接連推出。
但是，橫向比較發(fā)現(xiàn)，廣州金融業(yè)的發(fā)展并不盡如人意，一些關(guān)鍵性的金融指標(biāo)更是差強(qiáng)人意。更顯短板的是，廣州迄今未有能輻射全國或國內(nèi)較大區(qū)域的金融交易平臺(tái)。因此，在國內(nèi)其他金融中心特別是深圳快速崛起的進(jìn)程中，廣州正在被邊緣化，其區(qū)域金融中心的地位已顯弱化之勢(shì)。
應(yīng)當(dāng)說，上述判斷并不具有否定廣州仍然是一個(gè)區(qū)域性金融中心的必然內(nèi)涵；而且，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量位居全國城市第三，并具有較深廣的金融腹地的國家中心城市來講，廣州有條件也有很好的基礎(chǔ)進(jìn)一步建設(shè)一個(gè)更有影響力、更有吸納力和更有輻射力的區(qū)域金融中心。但這有賴于創(chuàng)新金融發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措以及發(fā)展模式。
作為金融中心最基本的內(nèi)涵，是要成為“金融洼地”和“金融高地”，前者意味著金融的集聚和吸納力，后者體現(xiàn)金融的擴(kuò)張和輻射力，二者的合成指向則是金融資源的配置中心。
首先，著力構(gòu)建一批區(qū)域性乃至全國性的金融交易平臺(tái)。從金融中心角度講，平臺(tái)建設(shè)遠(yuǎn)比機(jī)構(gòu)增加和金融總量擴(kuò)張重要，因?yàn)榍罢吒苄纬山鹑诘募坌?yīng)和輻射效應(yīng)。環(huán)顧全球，舉凡公認(rèn)的金融中心，無不具有至少一個(gè)有影響力的金融交易所，或證券、或期貨、或外匯、或黃金，不一而足。
其次，密切關(guān)注和把握現(xiàn)代金融發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，積極探索發(fā)展新的金融模式和業(yè)態(tài)。廣州金融中心建設(shè)必須擺脫主要著力于傳統(tǒng)金融模式和金融業(yè)態(tài)的局限和約束，更不能囿于此而自感難有更多作為并因此而甘居人后。國際金融業(yè)正在發(fā)生深刻變革，一些新的金融模式和金融業(yè)態(tài)，如互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行等正在興起，這將在很大程度上改變甚至顛覆傳統(tǒng)的金融理念。就此而論，廣州應(yīng)積極探索如何從傳統(tǒng)意義的金融中心走向未來意義的金融中心并搶占先機(jī)。
此外，還要打造若干個(gè)金融控股集團(tuán)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，如汽車金融、房地產(chǎn)金融、產(chǎn)業(yè)投資基金、供應(yīng)鏈金融等，推動(dòng)以探索和發(fā)展新的金融模式和業(yè)態(tài)為取向的金融創(chuàng)新，大力推進(jìn)廣州國際金融城、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、民間金融一條街的集聚發(fā)展，構(gòu)建具有集聚效應(yīng)的金融空間布局，著力將廣州打造成為區(qū)域性乃至全國性的財(cái)富管理中心。
（作者系暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、金融研究所所長(zhǎng)，稿件有刪減）
本期主持：高國輝
【廣東省省情調(diào)查研究中心】