廣州大橋拓寬應(yīng)當(dāng)慎行
2013-9-23 來源：南方日?qǐng)?bào)
潮 白
關(guān)于廣州大橋拓寬，今年已經(jīng)寫過兩篇小文。2月底那篇《廣州大橋拓寬不妨緩行》，標(biāo)題已經(jīng)表明了自己的觀點(diǎn)。又是半年多過去了，因?yàn)檎张f幾乎每天途經(jīng)，仍然在不斷思考該不該拓寬這個(gè)問題。當(dāng)上個(gè)周日，廣州市重大城建項(xiàng)目公咨委20名委員以無記名投票表決，結(jié)果是12票贊成8票反對(duì)通過之時(shí)，感到還是有話要說。誠然，此一表決僅僅表示該工程取得了公咨委的民意支持，廣州大橋拓寬是否能夠上馬，仍需要市政府常務(wù)會(huì)議最終拍板。惟其如此，尚存議論的空間。而在本人看來，拓寬與否已經(jīng)不是“不妨緩行”而是“應(yīng)當(dāng)慎行”了。
我沒有王則楚先生站得高、看得遠(yuǎn)，他反對(duì)拓寬的著眼點(diǎn)是“宜居”，認(rèn)為廣州大橋不該通行那么多車。因?yàn)榘凑赵O(shè)計(jì)方的估計(jì)，一旦廣州大橋拓寬，到2015年大橋的通行能力將達(dá)到12000輛車/小時(shí)，“這不符合我們建設(shè)宜居城市的目標(biāo)，也不符合我們要把城市PM2.5降下來的目標(biāo)”。所以，他是從“應(yīng)該盡可能地減少進(jìn)入這條大道的車數(shù)量”的角度出發(fā)，認(rèn)為沒必要拓寬。王先生著眼的長遠(yuǎn)，且上升到了生態(tài)文明的高度；我盯著的則是赤裸裸的現(xiàn)實(shí)，這種現(xiàn)實(shí)比真理還更加赤裸裸，真理尚需孜孜矻矻地探求呢，此現(xiàn)實(shí)卻一眼就能望穿。這就是：廣州大橋拓寬非但不可能達(dá)到改善廣州大道交通的目的，反而可能會(huì)造成更大程度的擁堵。也就是說，廣州大橋拓寬的目的是為了提高車流量，但拓寬之后不可能達(dá)成設(shè)計(jì)者的初衷。尤其是由南向北通行時(shí)，當(dāng)下的梗阻并不在廣州大橋身上，而在下橋之后很快就會(huì)遇到的中山路與東風(fēng)路交匯的立交橋那里，而那是個(gè)想改造基本上卻改造不了的所在。這在前文已經(jīng)交代得很清楚，不再贅述，現(xiàn)在只是進(jìn)一步堅(jiān)定了這種見解。
當(dāng)然，我的立論是基于我的感性認(rèn)識(shí)，而感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)建立在我每天走在這條路上的切身體會(huì)，相信有這種感覺的非我一人。有關(guān)方面如果一定要工程上馬，需要做的首先該是拿出令人信服的數(shù)據(jù)來論證工程的合理性，用他們的理性認(rèn)識(shí)“擊潰”我們的感性認(rèn)識(shí)。都要些什么數(shù)據(jù)呢？最重要的，就是目前中山一立交—雖然上下有好幾層—單位時(shí)間內(nèi)的通行能力究竟是多少，與當(dāng)下廣州大橋的通行能力相比，大于、等于還是小于？即便大于的話，又能否承接得了廣州大橋拓寬后翻倍的車流量。你得弄得精確一些，按照設(shè)計(jì)方的估計(jì)是不行的，設(shè)計(jì)方—其實(shí)是拍板方—估錯(cuò)的事例比比皆是，放眼咱們中國，除了那些動(dòng)輒超前多少年的樓堂館所，甫一投入使用即發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)落后、即感到捉襟見肘的事情發(fā)生得還少嗎？
廣州大橋的拓寬需要更多地融入民意。這里的民意自然不只是大橋沿線的業(yè)主，他們的生活質(zhì)量直接受到影響，絕大多數(shù)肯定是持反對(duì)態(tài)度的，所以盡管這次有5名業(yè)主代表也屬于公咨委的臨時(shí)委員（非常設(shè)委員、僅在本議題出席會(huì)議），但是無權(quán)參加投票。這一點(diǎn)倒是無可厚非。問題在于，還有我們“第三方”的民意。并且我覺得，對(duì)這么一個(gè)在市中心動(dòng)土的、涉及3個(gè)億的大項(xiàng)目，光靠投票來定論也顯得非常單薄，但凡參與決策的人都應(yīng)該親身來實(shí)地體驗(yàn)，一天兩天不行，得一個(gè)月兩個(gè)月，非得有一段時(shí)間的觀察，才能找到規(guī)律性的東西，發(fā)現(xiàn)問題的真正所在。想當(dāng)然的話，大橋兩邊都是12車道，大橋6車道，啞鈴型，可不得給大橋拓寬一倍。但問題有這么簡單嗎？
廣州大橋遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到非拓寬不可的地步。我贊成市人大代表曾德雄先生的觀點(diǎn)，是否拓寬還需征求更廣泛民意。12票贊成，雖然只是公咨委20名委員范圍的，也還是太少太少了吧！
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
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