劉金山:以市場決定性審視營商環(huán)境
2014-6-3 來源：南方日報
一個地區(qū)打造營商環(huán)境，最終目的是要集聚企業(yè)，要“穩(wěn)存量，引增量”：對已有的企業(yè)，要留住企業(yè)，要穩(wěn)住企業(yè)家的心，要服務于企業(yè)做大做強；對外部企業(yè)，要具有吸引力，使企業(yè)愿意進入，或進行產(chǎn)業(yè)鏈拓展，或多元化運營。
以市場決定性審視企業(yè)區(qū)位選擇
留，還是不留；來，還是不來；這是一個問題。任何企業(yè)家，都會理性思考這一問題。求解這一問題的邏輯，從長期來看，必然是資本邏輯。其判斷的唯一標準是，能否實現(xiàn)增值？資本邏輯是市場邏輯的核心要義。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，我們必須尊重資本邏輯。
基于此，打造一流的營商環(huán)境，需要有一流的市場理念。我們需要以市場的決定性作用思考如何打造營商環(huán)境，審視企業(yè)如何進行區(qū)位選擇。尤其是要重視，企業(yè)如何根據(jù)產(chǎn)業(yè)或所在細分行業(yè)的全球格局變化，進行全球價值鏈布局的區(qū)域動態(tài)調(diào)整。
我們需要記住一句話，春江水暖鴨先知。企業(yè)家對市場變化是最敏感的。企業(yè)是離消費者近一些，還是離生產(chǎn)資源近一些？是離港口近一些，還是離車站近一些？是離上游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近一些，還是離下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近一些？短期內(nèi)企業(yè)需要什么，長期內(nèi)企業(yè)需要什么？在企業(yè)生命周期的每一個階段，需要什么？企業(yè)家必然有自己的權衡。地方政府的政策，只是企業(yè)家權衡中的一部分。
企業(yè)區(qū)位選擇的基本規(guī)律是：短期靠政策，長期靠市場。政策是救急的，可能（僅僅是可能）解決企業(yè)的創(chuàng)業(yè)生存問題；市場是救窮的，通過競爭解決企業(yè)的長期發(fā)展問題，符合市場需要的就會發(fā)展壯大。因此，我們需要以市場決定性來梳理、定位、應對企業(yè)的區(qū)位選擇。
找出打造營商環(huán)境問題的關鍵
為什么目前在廣東的一些跨國公司的總部遷往上海？為什么當初會選擇廣東？因為當初這些跨國企業(yè)主要是基于成本節(jié)約的考量，廣東的條件恰好與這一需求相匹配：土地成本低；基于政策優(yōu)勢的“孔雀東南飛”，使勞動力成本低。目前，這些跨國公司主要是基于市場拓展的考量，廣東的條件就沒能很好地與這一需求相匹配：對內(nèi)地的輻射力，廣東尚需努力。我們需要根據(jù)市場大勢的變化，認真研究企業(yè)區(qū)位選擇的影響因素變化，一一考察：哪些條件，我們具備？哪些條件，我們不具備？哪些可以通過努力具備？哪些是不可能具備的？只有通過一一匹配分析，我們才能找出打造營商環(huán)境問題的關鍵，才能有的放矢。這好比對人體進行X光透視，從細節(jié)入手，找準問題，抓實而非務虛。
集群式引進，通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領企業(yè)集聚
根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈原則，進行集群式引進。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，往往是“大中小共生并存”。企業(yè)區(qū)位選擇，一個重要的考量就是產(chǎn)業(yè)配套服務，最重要的一個環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的配套。打造地區(qū)營商環(huán)境，要對地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進行分析，要對每一個細分行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈分析。要科學研判，本地區(qū)在哪些環(huán)節(jié)具備優(yōu)勢，在哪些環(huán)節(jié)具備劣勢，哪些環(huán)節(jié)亟待完善。在此基礎上，不是單個引進企業(yè)，而是要集群式引進，通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領企業(yè)集聚。
打造營商環(huán)境，需要一流的國際化服務體系
根據(jù)國際化原則，完善服務體系。在全球化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)時代，任何一個企業(yè)都要做國際化生存的企業(yè)。無論企業(yè)在何處，做什么，都會直接或間接與全球市場變化相關聯(lián)。打造營商環(huán)境，需要一流的國際化服務體系。義烏國際小商品市場風靡全球，一個重要環(huán)節(jié)是其多語種服務體系和智能化服務體系。國際化服務體系，包括國際化基礎設施（能否做到永遠在線）、國際化市場信息平臺（即時了解全球市場動態(tài)）、國際化交易平臺（即時便利的咨詢、鑒定、評估、簽約等中介服務）、國際化創(chuàng)意平臺（同行能否便利地進行面對面的交流）等。
打造營商環(huán)境，需要區(qū)域合作，力戒畫地為牢
根據(jù)合作原則，淡化區(qū)域邊界。營商環(huán)境的著力點，重在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，是跨越時空的，是要沖破時空壁壘的。打造營商環(huán)境，需要區(qū)域合作，力戒畫地為牢。以廣州為例，南沙新區(qū)需要大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎有待提升，但有政策優(yōu)勢；廣州開發(fā)區(qū)需要再升級，具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎，但工業(yè)區(qū)需要再拓展。二者如何進行有效的產(chǎn)業(yè)鏈接，這是廣州需要考量的一個大問題，也是南沙新區(qū)和廣州開發(fā)區(qū)各自需要主動考量的一個大問題。比如，南沙新區(qū)的海洋生物產(chǎn)業(yè)，完全可以和開發(fā)區(qū)科學城的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步融合共生。
打造營商環(huán)境，是一個系統(tǒng)工程，重在梳理企業(yè)區(qū)位選擇的參數(shù)。這些參數(shù)應市場而變，我們的著力點也要應市場而變。相信市場，沒錯的。
GDSQZX.COM.CN
以市場決定性審視企業(yè)區(qū)位選擇
留，還是不留；來，還是不來；這是一個問題。任何企業(yè)家，都會理性思考這一問題。求解這一問題的邏輯，從長期來看，必然是資本邏輯。其判斷的唯一標準是，能否實現(xiàn)增值？資本邏輯是市場邏輯的核心要義。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，我們必須尊重資本邏輯。
基于此，打造一流的營商環(huán)境，需要有一流的市場理念。我們需要以市場的決定性作用思考如何打造營商環(huán)境，審視企業(yè)如何進行區(qū)位選擇。尤其是要重視，企業(yè)如何根據(jù)產(chǎn)業(yè)或所在細分行業(yè)的全球格局變化，進行全球價值鏈布局的區(qū)域動態(tài)調(diào)整。
我們需要記住一句話，春江水暖鴨先知。企業(yè)家對市場變化是最敏感的。企業(yè)是離消費者近一些，還是離生產(chǎn)資源近一些？是離港口近一些，還是離車站近一些？是離上游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近一些，還是離下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近一些？短期內(nèi)企業(yè)需要什么，長期內(nèi)企業(yè)需要什么？在企業(yè)生命周期的每一個階段，需要什么？企業(yè)家必然有自己的權衡。地方政府的政策，只是企業(yè)家權衡中的一部分。
企業(yè)區(qū)位選擇的基本規(guī)律是：短期靠政策，長期靠市場。政策是救急的，可能（僅僅是可能）解決企業(yè)的創(chuàng)業(yè)生存問題；市場是救窮的，通過競爭解決企業(yè)的長期發(fā)展問題，符合市場需要的就會發(fā)展壯大。因此，我們需要以市場決定性來梳理、定位、應對企業(yè)的區(qū)位選擇。
找出打造營商環(huán)境問題的關鍵
為什么目前在廣東的一些跨國公司的總部遷往上海？為什么當初會選擇廣東？因為當初這些跨國企業(yè)主要是基于成本節(jié)約的考量，廣東的條件恰好與這一需求相匹配：土地成本低；基于政策優(yōu)勢的“孔雀東南飛”，使勞動力成本低。目前，這些跨國公司主要是基于市場拓展的考量，廣東的條件就沒能很好地與這一需求相匹配：對內(nèi)地的輻射力，廣東尚需努力。我們需要根據(jù)市場大勢的變化，認真研究企業(yè)區(qū)位選擇的影響因素變化，一一考察：哪些條件，我們具備？哪些條件，我們不具備？哪些可以通過努力具備？哪些是不可能具備的？只有通過一一匹配分析，我們才能找出打造營商環(huán)境問題的關鍵，才能有的放矢。這好比對人體進行X光透視，從細節(jié)入手，找準問題，抓實而非務虛。
集群式引進，通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領企業(yè)集聚
根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈原則，進行集群式引進。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，往往是“大中小共生并存”。企業(yè)區(qū)位選擇，一個重要的考量就是產(chǎn)業(yè)配套服務，最重要的一個環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的配套。打造地區(qū)營商環(huán)境，要對地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)進行分析，要對每一個細分行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈分析。要科學研判，本地區(qū)在哪些環(huán)節(jié)具備優(yōu)勢，在哪些環(huán)節(jié)具備劣勢，哪些環(huán)節(jié)亟待完善。在此基礎上，不是單個引進企業(yè)，而是要集群式引進，通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引領企業(yè)集聚。
打造營商環(huán)境，需要一流的國際化服務體系
根據(jù)國際化原則，完善服務體系。在全球化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)時代，任何一個企業(yè)都要做國際化生存的企業(yè)。無論企業(yè)在何處，做什么，都會直接或間接與全球市場變化相關聯(lián)。打造營商環(huán)境，需要一流的國際化服務體系。義烏國際小商品市場風靡全球，一個重要環(huán)節(jié)是其多語種服務體系和智能化服務體系。國際化服務體系，包括國際化基礎設施（能否做到永遠在線）、國際化市場信息平臺（即時了解全球市場動態(tài)）、國際化交易平臺（即時便利的咨詢、鑒定、評估、簽約等中介服務）、國際化創(chuàng)意平臺（同行能否便利地進行面對面的交流）等。
打造營商環(huán)境，需要區(qū)域合作，力戒畫地為牢
根據(jù)合作原則，淡化區(qū)域邊界。營商環(huán)境的著力點，重在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，是跨越時空的，是要沖破時空壁壘的。打造營商環(huán)境，需要區(qū)域合作，力戒畫地為牢。以廣州為例，南沙新區(qū)需要大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎有待提升，但有政策優(yōu)勢；廣州開發(fā)區(qū)需要再升級，具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎，但工業(yè)區(qū)需要再拓展。二者如何進行有效的產(chǎn)業(yè)鏈接，這是廣州需要考量的一個大問題，也是南沙新區(qū)和廣州開發(fā)區(qū)各自需要主動考量的一個大問題。比如，南沙新區(qū)的海洋生物產(chǎn)業(yè)，完全可以和開發(fā)區(qū)科學城的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步融合共生。
打造營商環(huán)境，是一個系統(tǒng)工程，重在梳理企業(yè)區(qū)位選擇的參數(shù)。這些參數(shù)應市場而變，我們的著力點也要應市場而變。相信市場，沒錯的。
GDSQZX.COM.CN