眾創(chuàng)空間,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新選擇
2015-4-8 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
近年來(lái),，以創(chuàng)客為典型代表的“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”浪潮在神州大地迅速興起,。習(xí)近平總書(shū)記在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，市場(chǎng)要活、創(chuàng)新要實(shí),、政策要寬,，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策制度環(huán)境,。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出,，要大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，使之成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,。
作為正在建設(shè)中的全國(guó)科技創(chuàng)新中心，北京有責(zé)任,、有條件乘勢(shì)而上,、積極作為，高標(biāo)準(zhǔn),、高水平建設(shè)眾創(chuàng)空間,，全力推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。
順勢(shì)而為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力
當(dāng)前，中國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟,。一方面，新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織方式和發(fā)展模式的深刻變革,，開(kāi)源軟硬件,、3D打印等技術(shù)的出現(xiàn)，以及互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,，都使得創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)不再是少部分人的權(quán)利和選擇，創(chuàng)新已經(jīng)走出了高校院所的圍墻,，成為大眾的生活新方式,、價(jià)值新取向。另一方面,，隨著國(guó)家大力推進(jìn)行政體制改革,、簡(jiǎn)政放權(quán)、工商登記制度改革和科技體制改革,，創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的門(mén)檻和成本進(jìn)一步降低,，極大地激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,。
當(dāng)前，一大批熱衷于創(chuàng)意,、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)的年輕人，正緊跟數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)制造的潮流,，用自己的“桌面工廠”生產(chǎn)出一大批令人目不暇接,、接地氣、有市場(chǎng)的新型產(chǎn)品,，顛覆著傳統(tǒng)的制造方式,、消費(fèi)模式和投融資方式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為這些年輕人選擇的生活方式,，如同旅途中的背包客,，不懼路途曲折，克服重重困難,，一路前行,，過(guò)程一定是享受的。這段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,，也會(huì)成為他們寶貴的財(cái)富,。
面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，作為政府科技部門(mén),，我們應(yīng)順勢(shì)而為,，為方興未艾的“草根創(chuàng)新”添薪加火，讓千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來(lái),，使大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新途徑、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新活力,，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,。
提升“三種能力”，讓眾創(chuàng)空間成為大眾創(chuàng)業(yè)的搖籃
眾創(chuàng)空間是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，是創(chuàng)客與眾籌,、眾包的結(jié)合空間,，是創(chuàng)意,、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造與投資的結(jié)合空間,。推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè),，對(duì)于進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，特別是培育以大學(xué)生為代表的各類(lèi)青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的飛躍,，具有重要意義。
眾創(chuàng)空間既要積極打造創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,、設(shè)施等方面的“硬實(shí)力”,，也要著力增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào),、服務(wù)等方面的“軟實(shí)力”,，不斷提升服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的綜合能力。
一是創(chuàng)業(yè)承載能力,。創(chuàng)業(yè)承載能力是指在場(chǎng)地,、設(shè)施、設(shè)備等方面為團(tuán)隊(duì),、個(gè)人開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供基本硬件支撐的能力,，是眾創(chuàng)空間應(yīng)具備的基本能力。場(chǎng)地可以簡(jiǎn)陋,，但必須有適合年輕人意愿的小環(huán)境,，有空間、有網(wǎng)絡(luò),，可以低成本實(shí)現(xiàn)“拎包入住”,。
二是支撐服務(wù)能力。支撐服務(wù)能力既包括物業(yè),、商務(wù)等方面的基礎(chǔ)服務(wù)能力,，也包括代辦工商稅務(wù)注冊(cè)登記、財(cái)務(wù)記賬,、招聘人才,、納稅申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等方面的輔助服務(wù)能力,，是眾創(chuàng)空間應(yīng)積極拓展的能力,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的需求具有個(gè)性化,、多樣性,、差異化的特點(diǎn)，眾創(chuàng)空間具備好的支撐服務(wù)能力,，就能夠幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),、個(gè)人在“創(chuàng)業(yè)搖籃”中起步。
三是社會(huì)協(xié)作能力,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)艱苦的過(guò)程,，也是一段孤獨(dú)求索的經(jīng)歷，更需要公眾理解,、群體支持,、資源支撐,。眾創(chuàng)空間具有一定的社會(huì)協(xié)作能力，就能夠?qū)⒁蝗耗挲g相仿,、目標(biāo)相近,、志向相同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者凝聚在一起，營(yíng)造起相互切磋,、相互啟發(fā),、相互鼓勵(lì)的“社區(qū)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。在市場(chǎng)化程度不斷提高的今天,，科研資源,、信息資源、社會(huì)投資等資源已突破地域限制,，呈現(xiàn)出鮮明的流動(dòng)性特征,。眾創(chuàng)空間能夠在更大范圍組織調(diào)配資源，就可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)“加油助力”,。
發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，全力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地是北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任之一。北京具有雄厚的人才基礎(chǔ),、創(chuàng)新成果眾多,，一直以來(lái)都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，誕生了一批又一批創(chuàng)新型企業(yè),，形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。在國(guó)家大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略布局中,，北京有基礎(chǔ),、有能力也有責(zé)任擔(dān)當(dāng)起示范引領(lǐng)作用。
發(fā)展眾創(chuàng)空間,，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，政府層面也應(yīng)積極作為，通過(guò)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),，營(yíng)造適宜眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策環(huán)境,，推進(jìn)眾創(chuàng)空間的國(guó)際化、市場(chǎng)化,、專(zhuān)業(yè)化,、集成化、網(wǎng)絡(luò)化,。
一是把眾創(chuàng)空間作為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,。建設(shè)眾創(chuàng)空間是盤(pán)活全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要途徑，是激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造活力,，培育創(chuàng)新型企業(yè)和新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要選擇。應(yīng)將眾創(chuàng)空間作為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,，擺在更加突出的位置,，與區(qū)域科技創(chuàng)新工作同步部署、協(xié)同推進(jìn),，充分發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃,、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等方面的作用,，為眾創(chuàng)空間的發(fā)展保駕護(hù)航,。應(yīng)準(zhǔn)確把握新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，積極培育極客,、創(chuàng)客等創(chuàng)新文化,，在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和文化創(chuàng)新方面先人一步,、快人一拍,，讓眾創(chuàng)空間成為新興企業(yè)、技術(shù),、產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)、模式,、文化的發(fā)源地和輻射源,。
二是加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間的分類(lèi)引導(dǎo)。大力推動(dòng)以社會(huì)力量為主構(gòu)建市場(chǎng)化的眾創(chuàng)空間,。對(duì)傳統(tǒng)的孵化器,、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,，優(yōu)化和完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制和業(yè)務(wù)模式,，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新需求。對(duì)培訓(xùn)輔導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)投資等專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu),，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、社會(huì)組織以及天使投資人,、成功企業(yè)家等,，支持其盤(pán)活現(xiàn)有閑置廠房、設(shè)備等資源,，或與傳統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,，參與眾創(chuàng)空間建設(shè),。
三是營(yíng)造眾創(chuàng)空間發(fā)展的良好環(huán)境。加大財(cái)政資金投入力度,，結(jié)合首都創(chuàng)新券制度,、首都科技條件平臺(tái)等現(xiàn)有政策資源，支持眾創(chuàng)空間開(kāi)展信息咨詢,、創(chuàng)業(yè)交流,、培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接等服務(wù),，對(duì)入駐眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的房租,、寬帶接入、公共軟件,、開(kāi)發(fā)工具等費(fèi)用適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼,。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù),。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)密集的區(qū)域推進(jìn)眾創(chuàng)空間聚集區(qū)建設(shè),，搭建信息網(wǎng)絡(luò)、小型制造空間等軟硬件公共服務(wù)平臺(tái),。支持舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍,、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),，挖掘優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì),。鼓勵(lì)科學(xué)家、企業(yè)家成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)志愿輔導(dǎo)員,。廣泛開(kāi)展媒體宣傳,，展示推介眾創(chuàng)空間典型模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物和先進(jìn)事跡,，廣泛傳播創(chuàng)業(yè)文化,，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),，讓眾創(chuàng)空間成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新選擇,。（作者閆傲霜，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任）
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