創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的三個(gè)落腳點(diǎn)
2015-4-20 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
創(chuàng)新是一個(gè)民族始終站在人類文明行進(jìn)浪頭的基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,。從美國(guó)的“創(chuàng)新戰(zhàn)略”到歐盟的“歐洲2020戰(zhàn)略”,，從日本的“數(shù)字日本創(chuàng)新計(jì)劃”到韓國(guó)的“2025構(gòu)想”,，即使創(chuàng)新水平已經(jīng)位居世界前列,，這些國(guó)家在創(chuàng)新面前仍然充滿危機(jī)意識(shí),，超前部署新時(shí)期的創(chuàng)新戰(zhàn)略,。我國(guó)的自主創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距,，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為39%,，而世界公認(rèn)的20個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家的這一指標(biāo)普遍在70%以上,，我國(guó)基礎(chǔ)性研究投入在R&D總投入中的比重只有美國(guó)的25%和日本的37%。我國(guó)雖然高技術(shù)產(chǎn)品出口量位居世界第一,，但自主品牌產(chǎn)品不足10%,，70%以上是加工貿(mào)易產(chǎn)品，技術(shù)對(duì)外依存度高,。技術(shù)上長(zhǎng)期依賴輸血,，自我造血功能不足，難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)源動(dòng)力,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，提升自主創(chuàng)新能力勢(shì)在必行。我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略必須與時(shí)代特征和國(guó)情相結(jié)合,，既要搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),，又要有效推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；既要解放體制束縛提升高校和科研院所的科研水平,，又要激活民間力量推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略要落腳到大學(xué)和實(shí)驗(yàn)室上,，提升基礎(chǔ)科研水平
大學(xué)和實(shí)驗(yàn)室是科學(xué)研究和科研人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng),，是科研成果向產(chǎn)業(yè)化延伸的源頭。但我國(guó)科研資源配置效率低下,，分散,、封閉等問(wèn)題突出，“個(gè)體戶”式科研十分普遍,，科研成果轉(zhuǎn)化率只有10%,，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的40%水平。要改變這一現(xiàn)象,，必須進(jìn)行科研體制改革,，這其中最核心，最關(guān)鍵的是大學(xué),。大學(xué)是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的結(jié)合點(diǎn),。從文藝復(fù)興時(shí)期的博洛尼亞大學(xué)，到第一次工業(yè)革命時(shí)期的牛津、劍橋和第二次工業(yè)革命時(shí)期的柏林洪堡大學(xué),，再到催生信息時(shí)代的以斯坦福大學(xué)為首的美國(guó)加州大學(xué)群,，大學(xué)從來(lái)都是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和科技發(fā)展的重要策源地。同樣地,，在我國(guó)的創(chuàng)新體系中,，大學(xué)也必然起著舉足輕重的作用。因此,，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，必須深化大學(xué)改革，創(chuàng)新高校參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，以支撐和引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，集中力量開(kāi)展基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性和共性技術(shù)的科研攻關(guān)，搶占技術(shù)制高點(diǎn),。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略要落腳到車間和田頭上,，鼓勵(lì)生產(chǎn)第一線的微創(chuàng)新
在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的創(chuàng)新中，除了研發(fā)設(shè)計(jì)端和運(yùn)營(yíng)銷售端的創(chuàng)新外,，生產(chǎn)端的創(chuàng)新也十分重要,。生產(chǎn)中的流程優(yōu)化、裝配工藝,、產(chǎn)品調(diào)試,，甚至某一個(gè)小零件的使用改變，都可能提升生產(chǎn)效率或產(chǎn)品質(zhì)量,，德國(guó)機(jī)械工業(yè)的精密和日本制造業(yè)的高效都離不開(kāi)生產(chǎn)第一線技術(shù)人員,、工人直接參與、推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新,。甚至從世界工業(yè)發(fā)展史來(lái)看,，“工業(yè)革命”各個(gè)階段都有很多重大的技術(shù)創(chuàng)新是通過(guò)生產(chǎn)第一線的累積式技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的，是由生產(chǎn)第一線的技師,、工程師發(fā)明、創(chuàng)造的,。即使科研實(shí)驗(yàn)室也必須與生產(chǎn)第一線相結(jié)合,，由車間和田頭提出科研需求，科研成果在車間和田頭完成調(diào)試和改進(jìn),。我國(guó)作為“世界工廠”,，制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐，生產(chǎn)端仍然具有巨大的技術(shù)創(chuàng)新空間。把創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)設(shè)定在車間和田頭,，讓制造工廠,、農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新工場(chǎng)，讓車間,、田頭中的每一個(gè)技術(shù)人員,、工人、農(nóng)民都成為創(chuàng)新的發(fā)起者,、調(diào)試者和體驗(yàn)者,，這樣才能真正擴(kuò)大、夯實(shí)我國(guó)的創(chuàng)新基礎(chǔ),，真正把人口優(yōu)勢(shì)和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略要落腳到平臺(tái)和門店上，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新
正如第一次產(chǎn)業(yè)革命興起了“工廠”,，第二次產(chǎn)業(yè)革命興起了“公司”一樣，當(dāng)前的信息產(chǎn)業(yè)革命正在興起“平臺(tái)”這一可能對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生重大影響的新型組織形式,。誰(shuí)率先掌控了“平臺(tái)”,，誰(shuí)就擁有了資源配置的“云”控制權(quán)。美國(guó)的蘋果,、谷歌,，中國(guó)的阿里、騰訊,，本質(zhì)上都是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的巨型平臺(tái)機(jī)構(gòu),，他們與成千上萬(wàn)的個(gè)人、小團(tuán)隊(duì)一起共同構(gòu)成蒸發(fā),、凝聚,、播撒、滋潤(rùn),、生長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng),，這也正是未來(lái)30年互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的主要形態(tài),。我國(guó)目前已經(jīng)是全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),，擁有4.2億網(wǎng)絡(luò)用戶。到2020年,，我國(guó)計(jì)算機(jī)擁有量將超過(guò)5億臺(tái),，網(wǎng)民超過(guò)6億。到2050年,，信息網(wǎng)絡(luò)將像電力一樣普及,，網(wǎng)民超過(guò)10億,。數(shù)字鴻溝消失后，在信息面前人人平等,，家庭可能成為商業(yè)的基本微觀單元,，人人可以創(chuàng)新，家家可以創(chuàng)業(yè),。因此,，我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，大力培育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)創(chuàng)新,，讓每一家店面、每一個(gè)商鋪,、每一個(gè)家庭都與網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái),，以互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)架商業(yè)模式，以互聯(lián)網(wǎng)手段運(yùn)營(yíng)商業(yè)渠道,，充分利用我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)做大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，并“走出去”，推動(dòng)“平臺(tái)”出口,，以平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。
（鄧江年 作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）
【廣東省省情調(diào)查研究中心】