廣東“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)超10萬(wàn)
2015-4-27 來(lái)源：羊城晚報(bào)
佛山東莞深圳廣州“單獨(dú)二孩”生育申請(qǐng)遠(yuǎn)超其他省份平均申請(qǐng)率
政協(xié)委員:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)迫切要求改革生育政策
從2014年3月27日廣東省“單獨(dú)二孩”政策落地至2014年底，廣東“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)數(shù)為105527例,，批準(zhǔn)96197例,。這兩個(gè)數(shù)字均大約占全國(guó)的十分之一,。
公開資料還顯示,，截至2014年12月31日,，佛山（含順德）受理的“單獨(dú)二孩”生育申請(qǐng)約占預(yù)測(cè)數(shù)的八成以上,；截至2014年11月,，在符合資格的家庭中,，東莞市提出申請(qǐng)的比率為78.64%,；深圳為41%；廣州為28.9%,。
這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)其他各省“單獨(dú)二孩”平均申請(qǐng)率,。據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委通報(bào)，在全國(guó)符合資格的家庭中,，“單獨(dú)二孩”的申請(qǐng)率只有9%,；北京去年年底的統(tǒng)計(jì)顯示，申請(qǐng)率只有6.23%,；上海計(jì)生部門對(duì)外公開預(yù)測(cè),，申請(qǐng)率只有6.7%。
“建議廣東盡快向中央爭(zhēng)取先行先試,，全面放開生育兩孩,，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)?！笔≌f(xié)特聘委員,、佛山市順德區(qū)政協(xié)副主席江佐中建議廣東率先放開二孩政策。
江佐中：全面放開二孩生育 不會(huì)造成人口暴增
江佐中提出,，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),，累計(jì)少生4億多人，控制了總體人口基數(shù),，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、國(guó)家富強(qiáng)有積極作用，但也帶來(lái)了超低生育率,、人口老齡化,、嚴(yán)重少子化,、男女比例失調(diào)等問(wèn)題,，如果繼續(xù)維持現(xiàn)行政策，將會(huì)加大征兵難度,、加劇人口老齡化,、凸顯失獨(dú)問(wèn)題等。
江佐中表示,，全國(guó)符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦約1100萬(wàn)對(duì),，今年初國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確認(rèn)提交再生育申請(qǐng)的僅約100萬(wàn)對(duì),，僅占符合條件的9%，與每年200萬(wàn)對(duì)夫妻申請(qǐng)的預(yù)期差距較大,，因此即使全面放開兩孩生育也不會(huì)造成人口暴增,。
江佐中認(rèn)為：“我省城鎮(zhèn)化率、人均GDP,、人均受教育程度,、女性就業(yè)率等均在全國(guó)前列水平，能夠較好保證放開生育兩孩后,，不會(huì)帶來(lái)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的劇烈波動(dòng),。此外，放開生育兩孩,，能有效緩解我省勞動(dòng)力短缺的局面,，并有效延緩人口老齡化趨勢(shì)，性別比失衡等現(xiàn)象,?！?BR>
李崴：經(jīng)濟(jì)正步入轉(zhuǎn)型期 迫切要求改革政策
全國(guó)政協(xié)委員、民革中央常委,、廣東省僑聯(lián)副主席李崴認(rèn)為,，生育政策的改革最重要但又最滯后。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),，我國(guó)目前的生育率不到1.3,，位于世界最低之列，這完全不能維持一個(gè)正常社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而面臨難以逆轉(zhuǎn)的極低生育率和人口坍塌,，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響是災(zāi)難性的,。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)是需求和供給的匹配，人口坍塌造成需求和供給的同步萎縮,；除了醫(yī)療,、養(yǎng)老、殯葬等其他行業(yè)都將步入衰微,，國(guó)內(nèi)投資動(dòng)力將嚴(yán)重不足,。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正步入轉(zhuǎn)型期,，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)迫切要求我國(guó)進(jìn)一步改革生育政策,。”
李崴表示,，2014年12月在復(fù)旦大學(xué)舉辦的“面向未來(lái)的中國(guó)人口研究”生育政策研討會(huì)上,，與會(huì)學(xué)者形成以下共識(shí)：中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入生育率長(zhǎng)期走低和老齡化加速的人口新常態(tài)，生育政策必須應(yīng)時(shí)而動(dòng),，作出迅速及符合實(shí)際的調(diào)整,；生育政策調(diào)整宜早不宜遲,，越遲將會(huì)付出更高的成本；全面放開二孩并不會(huì)引起此前擔(dān)憂的巨大出生堆積,，每年新增加的出生人數(shù)將會(huì)大大低于此前預(yù)期,。人力資源是國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，人口結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)明日的繁榮與衰落,，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)人口比制度更重要,。除非人口政策強(qiáng)勢(shì)逆轉(zhuǎn)，中國(guó)人口的極度老化和急劇萎縮將不可避免,。作為解決當(dāng)前老齡化危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施——退休年齡放寬——是一種解決方案,。但是，世界上沒(méi)有一個(gè)面臨老齡化危機(jī)的國(guó)家,，還實(shí)行嚴(yán)苛的限制生育政策的,，這是自殺行為，“所以,，作為根本解決之道,，人口政策必須放開，刻不容緩”,。（作者：薛江華,、賴南輝）
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