2014年度廣東省環(huán)境保護(hù)公眾滿意度調(diào)研報(bào)告（二）
2015-7-16 來(lái)源：廣東省情調(diào)研網(wǎng)
第二部分 調(diào)查結(jié)果
一、總體滿意度
1、全省總體滿意度
調(diào)查結(jié)果顯示,，廣東省環(huán)境保護(hù)總體滿意度得分為65.19分,，處于中等偏上水平 。這表明,，雖然廣東省地方各級(jí)政府在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，加大了環(huán)境保護(hù)的力度，取得了一定的成效,，但和公眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)需求相比,，仍有較大的提升空間，各級(jí)政府的環(huán)境保護(hù)壓力依然較大,。
2,、各地市總體滿意度
在21個(gè)地級(jí)以上市中，滿意度得分超過(guò)全省總體滿意度的地市有8個(gè),，其中,，達(dá)到70分以上即處在良好水平以上的地級(jí)市有5個(gè)；滿意度得分低于全省總體滿意度的地級(jí)市有13個(gè),，其中,，得分在60分以下即處于較低水平的地級(jí)市有6個(gè)。
環(huán)境保護(hù)總體滿意度位居前五位的地市依次為：珠海市,、惠州市,、佛山市、中山市,、梅州市,，均處于良好水平；總體滿意度位居最后五位的地市依次為：潮州市,、揭陽(yáng)市,、東莞市、茂名市,、汕頭市,，均處于較低水平?？傮w滿意度得分最高的珠海市,，為73.49分，得分最低的汕頭市,，僅為55.62分,，兩市差值為17.87分,，差距較大；得分最高組與最低組中位數(shù)差值也達(dá)到15.25分,，差距亦非常明顯（參見(jiàn)圖1）,。
圖1
3、各縣（市,、區(qū)）總體滿意度
在本次調(diào)查涉及的62個(gè)縣（市,、區(qū)）中，得分高于全省總體滿意度的縣域有29個(gè),，占總數(shù)的46.77%,，其中，得分達(dá)到70分以上即處在良好水平以上的縣域數(shù)有9個(gè),，占總數(shù)的14.52%,；得分低于全省總體滿意度的縣域有33個(gè)，占總數(shù)的53.23%,，其中,，得分低于60分即處在較低水平的縣域有20個(gè)，占總數(shù)的32.26%,。
環(huán)境保護(hù)總體滿意度位居前五位的縣（市,、區(qū)）依次為：香洲區(qū)、博羅縣,、惠城區(qū),、順德區(qū)和越秀區(qū); 總體滿意度位居最后五位的縣（市、區(qū)）依次為：揭東區(qū),、電白區(qū),、潮安區(qū)、澄海區(qū),、茂南區(qū),，均處于較低水平?？傮w滿意度得分最高的香洲區(qū),，為78.27分,，接近優(yōu)秀水平,，得分最低的茂南區(qū)，僅為47.41分,，兩者差值為30.86分,，差距非常大；得分最高組與最低組中位數(shù)差值也非常大,，為22.84分,，差距非常明顯（參見(jiàn)表1）,。
表1 各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)總體滿意度得分與排序
排
序 縣（市,、區(qū)） 滿意度
得分 所屬
城市 排
序 縣（市,、區(qū)） 滿意度
得分 所屬
城市
1 香洲區(qū) 78.27 珠海 32 寶安區(qū) 63.80 深圳
2 博羅縣 76.22 惠州 33 龍川縣 63.32 河源
3 惠城區(qū) 75.05 惠州 33 四會(huì)市 63.32 肇慶
4 順德區(qū) 74.59 佛山 35 清城區(qū) 63.06 清遠(yuǎn)
5 越秀區(qū) 73.10 廣州 36 增城市 62.93 廣州
6 高要市 72.05 肇慶 37 饒平縣 62.73 潮州
7 吳川市 71.61 湛江 38 金平區(qū) 62.45 汕頭
8 梅縣區(qū) 71.35 梅州 39 海豐市 62.28 汕尾
9 金灣區(qū) 70.63 珠海 40 陸豐市 61.72 汕尾
10 南山區(qū) 69.97 深圳 41 白云區(qū) 60.23 廣州
11 梅江區(qū) 69.90 梅州 42 江城區(qū) 60.08 陽(yáng)江
12 平遠(yuǎn)縣 69.77 梅州 43 莞城區(qū) 59.94 東莞
13 東區(qū) 69.74 中山 44 東源縣 59.54 河源
14 惠東縣 69.61 惠州 45 湘橋區(qū) 59.40 潮州
15 羅湖區(qū) 69.54 深圳 46 城區(qū) 58.96 汕尾
16 赤坎區(qū) 69.41 湛江 47 遂溪縣 58.77 湛江
17 三水區(qū) 69.39 佛山 48 普寧市 58.56 揭陽(yáng)
18 荔灣區(qū) 68.81 廣州 49 云城區(qū) 58.52 云浮
19 武江區(qū) 68.29 韶關(guān) 50 陽(yáng)西縣 58.52 陽(yáng)江
20 清新縣 68.16 清遠(yuǎn) 51 陽(yáng)東縣 58.45 陽(yáng)江
21 湞江區(qū) 67.92 韶關(guān) 52 天河區(qū) 57.85 廣州
22 源城區(qū) 67.57 河源 53 榕城區(qū) 57.23 揭陽(yáng)
23 禪城區(qū) 67.32 佛山 54 端州區(qū) 56.90 肇慶
24 蓬江區(qū) 66.92 江門(mén) 55 龍湖區(qū) 56.62 汕頭
25 云安區(qū) 66.04 云浮 56 鶴山市 54.67 江門(mén)
26 南雄市 65.93 韶關(guān) 57 佛岡縣 53.88 清遠(yuǎn)
27 郁南縣 65.85 云浮 58 揭東區(qū) 53.20 揭陽(yáng)
28 福田區(qū) 65.84 深圳 59 電白區(qū) 53.03 茂名
29 羅定市 65.38 云浮 60 潮安區(qū) 52.16 潮州
30 開(kāi)平市 64.26 江門(mén) 61 澄海區(qū) 50.11 汕頭
31 高州市 63.84 茂名 62 茂南區(qū) 47.41 茂名
二、各項(xiàng)具體指標(biāo)的滿意度
本次調(diào)查中,，受訪者對(duì)各具體測(cè)評(píng)指標(biāo)滿意度得分在63-68分之間,，處于中等水平。 “空氣質(zhì)量”的滿意度最高,，為67.87分,，其它依次為“日常居住、生活的社區(qū)或村莊環(huán)境”（66.83分）和“當(dāng)?shù)攸h委,、政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所作的努力”（65.01分）,，“噪聲控制效果”（63.99分）、“水環(huán)境”（63.39分）,、“環(huán)境污染的整治成效”（63.38分）,、“垃圾回收與處理”（63.27分）和“污水處理”（63.12分）得分較為接近，在63-64分之間,，是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中最薄弱的方面,；得分最高和最低的差值為4.75分，差距不大（參見(jiàn)圖2）,。
圖2
?。ㄒ唬┛諝赓|(zhì)量滿意度
空氣質(zhì)量受到污染物排放量、氣象,、地形地貌,、城市發(fā)展密度等多因素影響，反映空氣污染程度,，其優(yōu)劣直接影響著人民群眾的生命健康,，公眾對(duì)此關(guān)注度日益高漲。調(diào)查結(jié)果顯示,，受訪者對(duì)空氣質(zhì)量的滿意度評(píng)價(jià)在八項(xiàng)具體指標(biāo)中得分最高,，為67.87分，排名第一,。
1,、從21個(gè)地市來(lái)看，空氣質(zhì)量滿意度得分高于全省平均水平的地市有9個(gè),，占總數(shù)的42.86%,，其中，得分超過(guò)70分即處于良好水平的地市有6個(gè),，占總數(shù)的28.57%,；得分低于全省平均水平的地市有12個(gè),，占總數(shù)的57.14%，其中,，得分低于60分即處于較低水平的有2個(gè),。
空氣質(zhì)量滿意度位居前五位的地市依次為：惠州市、珠海市,、中山市,、梅州市、湛江市和佛山市,；位居最后五位的地市依次為：潮州市,、茂名市、汕頭市,、東莞市,、揭陽(yáng)市。評(píng)價(jià)最高的惠州市（77.41分）,，得分接近優(yōu)秀水平,，比最低的揭陽(yáng)市（57.02分）高出20.39分，差距較大（參見(jiàn)圖3）,。
圖3
?。ǘ┤粘Ｉ瞽h(huán)境滿意度
日常居住、生活的社區(qū)或村莊環(huán)境是環(huán)境的重要組成部分,，是公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的主要感知源,。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)日常居住,、生活的社區(qū)或村莊環(huán)境的滿意度為66.83分,，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的第2位。
1,、從21個(gè)地級(jí)市來(lái)看,，日常生活環(huán)境滿意度得分超過(guò)全省平均水平的地級(jí)市有8個(gè)，占總數(shù)的38.10%,；得分低于全省平均水平的地級(jí)市有13個(gè),，占總數(shù)的61.90%。
日常生活環(huán)境滿意度排名前五位的地市依次為：珠海,、惠州,、佛山、中山和梅州,；排名后五位的地市依次為：潮州,、茂名、汕頭,、揭陽(yáng),、東莞。評(píng)價(jià)最高的珠海市,，為75.87分,，評(píng)價(jià)最低的東莞市，僅為57.33分,，兩者差值18.54分,，差距較大（參見(jiàn)圖4）。
圖4
?。ㄈh委政府努力的滿意度
近年來(lái),，我省各地市黨委、政府高度重視生態(tài)建設(shè)工作,，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,，不斷加強(qiáng)城市、農(nóng)村環(huán)境污染防治,，大力推進(jìn)生活污水處理,、生活垃圾處理、飲用水源地保護(hù)等工作,，著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,，取得良好效果。調(diào)查結(jié)果顯示,，受訪者對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所作努力的滿意度為65.01分,，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的第3位。
1,、從21個(gè)地市來(lái)看,，黨委政府努力的滿意度得分高于全省平均水平的地市有8個(gè)，占總數(shù)的38.10%; 得分低于全省平均水平的地市有13個(gè),，占總數(shù)的61.90%,。
黨委政府努力的滿意度排名前五位的地市依次為：珠海、佛山,、中山,、惠州、梅州,，均達(dá)到或接近良好水平,；排名后五位的地市依次為：揭陽(yáng)、潮州,、東莞,、茂名、汕頭,。得分最高的珠海市,，為72.54分,，得分最低的汕頭市，僅為54.67分,，兩者差值17.87分,，差距較大（參見(jiàn)圖5）。
圖5
?。ㄋ模┰肼暱刂菩Ч麧M意度
噪聲污染是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物,，主要包括交通運(yùn)輸噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲三部分,。噪聲不僅危害人們身體健康,，而且污染環(huán)境，影響人們的正常生活,，降低勞動(dòng)生產(chǎn)率,，所以，噪聲控制亦是政府及環(huán)保部門(mén)工作的重要方面,。調(diào)查顯示,，受訪者對(duì)噪聲控制效果的滿意度為63.99分，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的第4位,。
1,、從21地市來(lái)看，噪聲控制效果滿意度得分超過(guò)全省平均水平的地市有8個(gè),，占總數(shù)的38.10%,；得分低于全省平均水平的地市有13個(gè)，占總數(shù)的61.91%,。
噪聲控制效果滿意度排名前五位的地市依次為：珠海,、惠州、梅州,、佛山,、中山，其中,，僅珠海和惠州2市得分超過(guò)70分,，達(dá)到良好水平；排名后五位的地市依次為：茂名,、陽(yáng)江,、東莞、揭陽(yáng),、汕頭,，得分均低于60分，處于較低水平。得分最高的珠海市,，為73.20分,，得分最低的汕頭市，僅為54.95分,，兩者差值18.25分,，差距較大（參見(jiàn)圖6）,。
圖6
(五)水環(huán)境滿意度
水環(huán)境是構(gòu)成環(huán)境的基本因素之一,，是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所，也是受人類(lèi)干擾和破壞最嚴(yán)重的領(lǐng)域,。近年來(lái),，雖然我省環(huán)保部門(mén)高度重視水環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理，河流湖泊的污染程度不斷下降,，水質(zhì)惡化程度得到一定程度的遏制,，但調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)水環(huán)境的滿意度僅為63.39分,，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的第5位,。
1、從21地市的評(píng)價(jià)來(lái)看,，水環(huán)境滿意度得分超過(guò)全省平均水平的地市有9個(gè),，占總數(shù)的42.86%；得分低于全省平均水平的地市有12個(gè),，占總數(shù)的57.14%,，其中，得分低于60分即處于較低水平的城市多達(dá)9個(gè),，超過(guò)四成,。
水環(huán)境滿意度排名前五位的地市依次為：惠州、珠海,，佛山,、梅州、中山,，其中,，僅惠州和珠海兩市得分超過(guò)70分，處于良好水平,；排名后五位的地市依次為：潮州,、汕頭、揭陽(yáng),、東莞,、茂名。得分最高的惠州市，為73.88分,，得分最低的茂名市,，僅為49.47分，兩者差值24.41分,，差距較大（參見(jiàn)圖7）,。
圖7
（六）環(huán)境污染整治成效滿意度
環(huán)境污染整治成效是評(píng)價(jià)環(huán)保工作的最直接指標(biāo),，也是環(huán)保部門(mén)工作的重點(diǎn),。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)環(huán)境污染整治成效的滿意度為63.38分,，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的第6位,。
1、從21地市評(píng)價(jià)來(lái)看,，環(huán)境污染整治成效滿意度得分超過(guò)全省平均水平的地市有9個(gè),，占總數(shù)的42.86%，其中,，得分在70分以上即處于良好水平的地市有3個(gè),；得分低于全省平均水平的地市有12個(gè)，占總數(shù)的57.14%,，其中,，得分低于60分即處于較低水平的城市多達(dá)8個(gè)。
環(huán)境污染整治成效滿意度排名前五位的地市依次為：珠海,、惠州,、佛山、梅州,、中山,，其中，僅珠海,、惠州,、佛山3市得分超過(guò)70分，達(dá)到良好水平,；排名后五位的地市依次為：揭陽(yáng),、茂名、潮州,、東莞,、汕頭。得分最高的珠海市,，為73分,，得分最低的汕頭市,，僅為53.28分，兩者差值19.72分,，差距較大（參見(jiàn)圖8）,。 
圖8
（七）垃圾回收與處理滿意度
垃圾是人類(lèi)尤其是工業(yè)化時(shí)代的人類(lèi)生產(chǎn)和生活的必然產(chǎn)物,。垃圾回收與處理尤其是城市垃圾的回收與處理,，不僅與群眾生活息息相關(guān)，而且直接考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣畧?zhí)政能力,。調(diào)查結(jié)果顯示,，受訪者對(duì)垃圾回收與處理滿意度為63.27分，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的倒數(shù)第2位,。
1,、從21個(gè)地市評(píng)價(jià)來(lái)看,，垃圾回收與處理滿意度得分高于全省平均水平的地市有10個(gè),，接近總數(shù)的五成；得分低于全省平均水平的地市超過(guò)五成,，為11個(gè),，其中得分低于60分即處于較低水平的地市多達(dá)10個(gè)。
垃圾回收與處理滿意度排名前五位的地市依次為：珠海,、惠州,、佛山、中山,、梅州,，其中，僅珠海,、惠州,、佛山3市得分高于70分，達(dá)到良好水平,；排名后五位的地市依次為：東莞,、揭陽(yáng)、潮州,、汕頭,、茂名。得分最高的珠海市,，為73.3分,，得分最低的茂名市，僅為50.36分,，兩者差值22.94分,，差距較大（參見(jiàn)圖9）。
圖9
（八）污水處理滿意度
和垃圾一樣,，污水也是人類(lèi)尤其是工業(yè)化時(shí)代的人類(lèi)生產(chǎn)生活的必然產(chǎn)物,。污水處理狀況不佳，不僅會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化,，而且還會(huì)影響人民的身體健康,。調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)污水處理的滿意度僅為63.12分,，列八項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的倒數(shù)第1位,。
1、從21地市評(píng)價(jià)來(lái)看,，污水處理滿意度得分高于全省平均水平的地市為9個(gè),，占總數(shù)的42.86%；得分低于全省平均水平的地市近六成,，為12個(gè),，其中得分低于60分即處于較低水平的地市多達(dá)11個(gè)。
污水處理滿意度排名前五位的地市依次為：惠州,、珠海,、中山、佛山,、梅州,，其中，前四位地市得分超過(guò)70分,，達(dá)到良好水平,；排名后五位的地市依次為：潮州、揭陽(yáng),、東莞,、汕頭、茂名,。得分最高的惠州市,，為72.15分，得分最低的茂名市,，僅為49.95分,，兩者差值22.20分，差距較大（參見(jiàn)圖10）,。
圖10
【廣東省省情調(diào)查研究中心】