2014年度廣東省環(huán)境保護公眾滿意度調(diào)研報告（三）
2015-7-16 來源：廣東省情調(diào)研網(wǎng)
第三部分 主要發(fā)現(xiàn)及成因簡析
一,、環(huán)境保護公眾總體滿意度得分不高，且連續(xù)四年下滑,，并在十大類政府公共服務(wù)滿意度調(diào)查中排名再度墊底,，凸顯廣東環(huán)境保護工作任務(wù)依然非常艱巨
調(diào)查結(jié)果顯示：2014年廣東環(huán)境保護公眾總體滿意度得分較低，為65.19分,，僅處于中等略偏上水平,；從21個地市來看，有多達13個地市總體滿意度得分低于全省總體滿意度,，得分達到70分以上即處在良好水平以上的地市僅5個,；從歷時形態(tài)來看，環(huán)境保護總體滿意度得分已連續(xù)四年下滑,，并在2014年政府十大類公共服務(wù)公眾滿意度調(diào)查排序中再次居倒數(shù)第一位（圖11）,。表明近年來廣東各地政府高度重視環(huán)境保護工作，始終堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,，但這些努力，并未得到公眾的認可和正面回應(yīng),，政府的環(huán)境保護工作壓力依然巨大,，任務(wù)依然非常艱巨。
究其原因,，一是政府在環(huán)境保護上的努力及其成效與公眾因環(huán)境保護意識增長而帶來的對政府的期盼和要求還有較大的差距,；二是政府這些年來的環(huán)境保護工作的確存有缺失。三是由于政府將環(huán)境保護工作的重點放在試圖從根本上改變環(huán)境現(xiàn)狀這一重大問題上,，而對老百姓身邊時時發(fā)生的噪聲污染,、垃圾回收和處理、污水等環(huán)境問題的關(guān)注力度不夠,，對老百姓對這些環(huán)境問題的投訴處理不力,，公開不夠,，回應(yīng)不多、不清甚至根本就無回應(yīng),。
二,、無論是總體滿意度，還是八項具體指標的滿意度,，各地市,、縣（市、區(qū)）之間均存有明顯差異,，且差距較大,；在21地市排行榜中，珠海市獲得了六項第一,，其它三席被惠州市獲得,；在62個縣（市、區(qū)）排行榜中,，香洲區(qū)將九項第一全部收入囊中,，而茂南區(qū)則占據(jù)了九項倒數(shù)第一中的八項。
究其原因,，首先,，排名靠前的地市和縣（市、區(qū)）長期堅持的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式獲得了收益,，環(huán)境現(xiàn)狀的確優(yōu)于其它地市和縣（市,、區(qū)）。其次,，排名靠前的地市和縣（市,、區(qū)）的地方政府在過去的一年中，在環(huán)境保護方面的確做了一些容易被群眾感知且富有成效的工作,。最后，排名靠前的地市和縣（市,、區(qū)）在城市形象宣傳上也非常注重環(huán)境保護,，大打生態(tài)環(huán)境牌。
三,、在八項具體指標中,，“空氣質(zhì)量”滿意度得分最高，但絕對值偏低,；“污水處理”得分最低,，排名墊底，與“噪聲控制效果”,、“水環(huán)境”,、“環(huán)境污染整治成效”的滿意度得分差值不大,，僅1分以內(nèi)，幾乎可以忽略不計,，共同構(gòu)成廣東環(huán)境保護的最短板,。
“空氣質(zhì)量”滿意度之所以能夠獲得最高分，一是廣東省委省政府在近幾年非常重視大氣防治工作,，二是廣東省委,、省政府大力推行的“騰籠換鳥”、“雙轉(zhuǎn)移”政策取得了積極成效,。而污水處理之所以會和噪聲控制效果,、水環(huán)境、環(huán)境污染的整治成效,、垃圾回收與處理一起構(gòu)成廣東省環(huán)境保護的最短板,，究其原因，首先,，廣東省近年來將環(huán)境保護工作的重點放在建章立制,、控制工業(yè)污染源、改善重點河流水質(zhì)和空氣質(zhì)量等試圖從根本上改善廣東生態(tài)環(huán)境上,，而對與老百姓生活密切相關(guān)噪聲,、垃圾回收等一些環(huán)境問題關(guān)注力度不夠。其次,，“環(huán)境污染整治成效”及“水環(huán)境的改善”兩項具體指標要在短期內(nèi)取得顯著成效,，實在不是一件非常容易的事。第三,，環(huán)境保護意識并未真正生成是不可忽視的重要原因,。最后，環(huán)境保護部門對公眾投訴的環(huán)境問題回應(yīng)不力進一步加劇了公眾的不滿,。