干部“能下”是治理為官不為的利刃
2015-7-31 來源：南方網(wǎng)
近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),?！兑?guī)定》明確了干部下的6種渠道：分別是到齡免職(退休)、任期屆滿離任,、問責(zé)處理,、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職,。（7月29日 新華網(wǎng)）
與貪污,、腐敗等作風(fēng)之弊相比，“為官不為”,、不勝任現(xiàn)職可能并不起眼,。但現(xiàn)實中，不稱職,、為官不為的危害,，卻一點也不比貪污腐敗小。試想,，對商人來說,，審批一個項目是遭遇吃拿卡要危害大，還是審批被拖著,，根本就辦不成危害大呢,？答案不言而喻。更何況,，與貪腐官員相比,，不稱職干部不僅數(shù)量更多，而且在位時間更長,，與群眾距離更近,。因此，治理干部不勝任,、不稱職是一個現(xiàn)實而迫切的治理考題,。
平心而論，近年來,，為了治愈官員的懶散病,，各級政府部門可謂制度創(chuàng)新不斷。比如,，堅持依據(jù)實績選拔干部，并在干部考核中加入“民意”,，激勵干部努力履職,、爭先創(chuàng)優(yōu)。再比如,，部分地區(qū)通過電視問政,、網(wǎng)絡(luò)問政,、群眾評議、考核評比向干部傳導(dǎo)壓力,，倒逼干部履職,。應(yīng)該說，這些措施都取得了一定的成效,，值得點贊,。但這些措施，或因刺激時間太短,，或因“作用”面太窄,，并未在根本上治愈為官不為局面。這也造成各地在干部管理上創(chuàng)新不斷,，但干部不稱職,，人浮于事的問題，卻一直沒有根治,。
為何“為官不為”甚至比貪腐都難治,？問題就出在干部的任用制度上。依據(jù)當(dāng)前的干部管理制度,，干部只要不犯大錯,，仕途就不會開倒車（甚至有時候犯了大錯，也會擇機(jī)復(fù)出）,。這樣造成的結(jié)果就是,，許多干部，即使不為,，也會有位,。而許多中青年干部，即使有為,，也要等排排坐,。長此以往，必然會造成部分干部思想松懈,、不思進(jìn)取,，助長為官不為之風(fēng)。
也正是看到這個問題,，此次中央出臺政策,，明確規(guī)定干部“能下”渠道和范圍。比如,，“落實從嚴(yán)治黨責(zé)任不力”,、“法治觀念淡薄，不依法辦事”,、“抓作風(fēng)建設(shè)不力”,、“選人用人任人唯親,、徇私舞弊”，以及“對配偶,、子女教育管理不嚴(yán)等5類情況,，干部就必須下。無疑,，這些可量化的“能下”措施是治理為官不為的“利刃”,，切斷了干部懶散、松懈的退路,，迫使干部必須干起來,、有為起來。
當(dāng)然,，制定干部“能下”的舉措,，只是向不稱職干部開戰(zhàn)的第一步。俗話說,，一分部署,，九分落實。要想讓干部“能下”,，轉(zhuǎn)換成作風(fēng)升級,，干部隊伍素質(zhì)升級，更需要狠抓落實,。因此,，組織部門一定要以抓鐵有痕的態(tài)度，將“能下”舉措謀到實處,、落到實處,。唯有如此，才能激活干部隊伍,，真正讓能者上,，平者讓，庸者下,，形成風(fēng)清氣正的從政氛圍,。（來源：南方網(wǎng) 作者：薛家明）
【來源:廣東省省情調(diào)查研究中心osp-tech.com】
-
暫無推薦內(nèi)容！