保證低保政策有效執(zhí)行比隱私更重要
2015-8-5 來源：人民日?qǐng)?bào)
“低保名單涉及個(gè)人隱私,，不能在網(wǎng)上公開！”日前,，廣東民聲熱線記者致電全省多地民政局,，發(fā)現(xiàn)超八成地市未長期公示低保名單，并得到了如此的答復(fù),。7月28日,，省民政廳副廳長駱招群回應(yīng)表示，國務(wù)院,、省政府早已發(fā)布明文規(guī)定“低保名單必須公開,！”以保護(hù)個(gè)人隱私的名義拒絕公開低保名單，不符合國家政策,。（7月29日《南方日?qǐng)?bào)》）
公示低保名單,，存在兩方面的爭議：對(duì)低保者而言，把他們的姓名,、住址,、電話、低保金額,、低保人數(shù)等對(duì)外公示,，的確涉及了低保者的隱私，不公示會(huì)讓低保者更坦然,；對(duì)公眾而言,，低保是一種政策性補(bǔ)貼，不需要付出勞動(dòng)和成本,，如果不符合低保條件的對(duì)象騙取低保,，或者相關(guān)方面審查不嚴(yán)、作為不力,，容易出現(xiàn)人情保,、關(guān)系保,、錯(cuò)保、漏保等亂象,，低保政策就不能全面落實(shí)執(zhí)行,。公示低保者名單，低保對(duì)象透明化,，可以有效防止不良現(xiàn)象出現(xiàn),，能滿足公眾的知情權(quán)，保障低保政策的執(zhí)行,。
低保者隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈,，自然成為相關(guān)部門的糾結(jié)之處，低保名單公示似乎成了低保發(fā)放部門的兩難選擇,。即公示低保名單,，讓低保對(duì)象難堪，低保對(duì)象抬不起頭來,，可能矮化響低保政策,；不公示低保對(duì)象，低保發(fā)放部門又存在暗箱操作的嫌疑,，好像執(zhí)行規(guī)定和政策隱瞞了事實(shí)真相,。所以，低保發(fā)放部門無論怎么做,，都有自己的道理,。
不過，值得一提的是,，國務(wù)院,、廣東省政府早已明文規(guī)定“低保名單必須公開”，有的地方仍然以“低保名單涉及個(gè)人隱私”為由不公開,，這就不是低保隱私權(quán)的話題,，而是相關(guān)部門對(duì)公開低保名單故意作梗。即使低保發(fā)放完全按規(guī)定操作,，低保對(duì)象完全符合規(guī)定,，不公開低保名單,，也會(huì)疑竇重重,，讓人更加不滿，讓低保政策的執(zhí)行蒙上陰影,?！暗捅Ｃ麊伪仨毠_”，低保發(fā)放又符合規(guī)定,，相關(guān)方面再遮遮掩掩,，不按規(guī)定公開低保名單好比是欲蓋彌彰,，而缺乏任何理由。
低保發(fā)放目的,，是保障有困難的家庭或市民滿足最低生活要求,。但低保政策落實(shí)，涉及到低保發(fā)放程序,、規(guī)則,、要求，涉及低保資金的去向合法化,、正當(dāng)化,，體現(xiàn)專款專用的意義,。低保資金發(fā)到真正需要的群眾手中,，起到“雪中送炭”的作用，而不能讓一部分人借低保之名,，騙取政府資金,，使低保資金異化為“錦上添花”。否則,，該得到者得不到,，不該得到的占了先，低保資金就發(fā)得不明不白,，低保政策落實(shí)就不可能十全十美,。
退一步看，公示低保者名單,，并未侵犯某一個(gè)體的隱私權(quán),，而是對(duì)低保群體信息的披露，公開方主觀上沒有侵犯低保者隱私權(quán)的故意,，客觀上是接受社會(huì)監(jiān)督,。符合低保政策的對(duì)象獲得低保是理所應(yīng)當(dāng)?shù)叵硎苷撸镜捅２皇庆乓?，是為了通過透明化操作,，實(shí)現(xiàn)公正公平。雖然公示低保名單,，與低保者的尊嚴(yán)有關(guān),，但權(quán)衡利害，更需要注重和實(shí)現(xiàn)的是公眾的權(quán)利及低保政策的有效執(zhí)行,。相關(guān)方面因公示低保名單三心二意,，更是不應(yīng)該的。(來源：南方網(wǎng) 作者：卞廣春)
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