張德江廣東調(diào)研：發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用 加快形成完備的法律規(guī)范體系
2015-9-8 來源：人民日報
中共中央政治局常委,、全國人大常委會委員長張德江9月6日至7日在廣東出席第21次全國地方立法研討會,，并在佛山市就地方人大工作進(jìn)行調(diào)研,。他強(qiáng)調(diào),，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真實施立法法，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,，加快形成完備的法律規(guī)范體系，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供法治保障。
張德江指出,，立法權(quán)是人大及其常委會的重要職權(quán),。做好新形勢下立法工作，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署,，切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。要牢固樹立依法立法,、為民立法,、科學(xué)立法理念,，尊重改革發(fā)展客觀規(guī)律和法治建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,，加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，做到立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,。充分發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用,，把握立項、起草,、審議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，科學(xué)確定立法項目，協(xié)調(diào)做好立法工作,，研究解決立法中的重點難點問題,，建立健全立法工作格局，形成立法工作合力,。
張德江說,，地方性法規(guī)是我國法律體系的重要組成部分。地方立法關(guān)鍵是在本地特色上下功夫,、在有效管用上做文章,。當(dāng)前要落實好立法法的規(guī)定，扎實推進(jìn)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)工作,，明確步驟和時間,，做好各項準(zhǔn)備工作，標(biāo)準(zhǔn)不能降低,，底線不能突破,，堅持“成熟一個、確定一個”,，確保立法質(zhì)量,。
張德江強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,，要有高素質(zhì)的立法工作隊伍作為保障,。要把思想政治建設(shè)擺在首位，全面提升專業(yè)素質(zhì)能力，充實力量,，培養(yǎng)人才,，努力造就一支忠于黨、忠于國家,、忠于人民,、忠于法律的立法工作隊伍。
張德江一直非常關(guān)注地方人大特別是基層人大工作,。在粵期間,，他來到佛山市人大常委會，詳細(xì)詢問立法,、監(jiān)督等工作情況,，希望他們與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，切實擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的職責(zé),。他走進(jìn)南海區(qū)人大常委會、順德區(qū)樂從鎮(zhèn)人大主席團(tuán),，同基層人大代表和人大工作者親切交談,，肯定基層人大代表聯(lián)系群眾的有益做法，強(qiáng)調(diào)人大代表不能脫離人民群眾,，必須把人民利益放在心中,，時刻為群眾著想，聽取群眾意見,，反映群眾意愿,，幫助群眾解決實際問題。張德江指出,，縣鄉(xiāng)人大在基層治理體系和治理能力建設(shè)中具有重要作用,。要貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的精神，認(rèn)真實施新修改的地方組織法,、選舉法,、代表法，不斷提高基層人大工作水平,，推動人大工作邁上新臺階,。
中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華參加上述活動,。（記者張璁）