安全發(fā)展是現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
2015-9-8 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
安全發(fā)展是人類社會邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中永恒追求的主題。安全發(fā)展具有豐富的內(nèi)涵和外延，它要求各領(lǐng)域、各行業(yè)、各經(jīng)營的發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障，既不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命和健康為代價(jià)。具體地說，安全發(fā)展包括生產(chǎn)安全、交通安全、公共安全、食品衛(wèi)生安全以及政治安全、文化安全、社會安全和生態(tài)安全等等，體現(xiàn)的是本質(zhì)安全、人員安全和過程安全。安全發(fā)展雖然千頭萬緒，但發(fā)展的最終目的是為了人，因此抓住了人這個(gè)根本就抓住了安全發(fā)展的本質(zhì)。
安全發(fā)展要尊重人的生命。人的生命權(quán)是每個(gè)人最基本的權(quán)利，具有不可以替代和不可逆轉(zhuǎn)的屬性，如果人沒有了生命，其他的任何發(fā)展都談不上。中國自古以來就有“人命關(guān)天”的說法，2000多年前老子就提出“名與身孰親、身與貨孰多、得與亡孰病”的樸素辯證的“貴生”思想，他認(rèn)為，生命與名聲、財(cái)貨相比，生命是最寶貴的，不應(yīng)為追求名聲、財(cái)利而輕視生命。《論語·鄉(xiāng)黨》記載，一次孔子家馬廄著火，孔子退朝得知消息后即問傷人乎而不問馬。馬克思更是站在人民群眾的立場上提出“人的根本就是人本身”的論斷，并抨擊了資本主義社會的見物不見人的異化現(xiàn)象，這些都體現(xiàn)出對人的生命的尊重和關(guān)切。因此，在現(xiàn)代化道路上的任何經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，都要以尊重人民群眾的生命為前提，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，絕不能要帶血的GDP。
安全發(fā)展要關(guān)愛人的健康。健康是人生最大的財(cái)富，也是每個(gè)人最大的資本，同時(shí)又是社會的財(cái)富。如果一個(gè)人的健康受損，其影響范圍遠(yuǎn)非受傷者自身，除了受傷者自身難以平復(fù)的身心傷痛外，往往還會影響到一家人乃至一個(gè)家族人的工作、生活。由此也會引發(fā)相關(guān)的財(cái)產(chǎn)損失、賠償糾紛、工作中斷、醫(yī)療費(fèi)用等一系列社會問題，而因健康治療原因陷入“支出型貧困”家庭也并不鮮見，這都會造成影響社會發(fā)展的不安全因素。當(dāng)前的發(fā)展中既存在著像安全生產(chǎn)、職業(yè)事故等原因?qū)】翟斐傻募磿r(shí)性的非安全因素，也存在著容易被人們忽視的像食品安全、藥品安全、環(huán)境污染等原因造成的延時(shí)性的非安全因素的隱患。我們的發(fā)展絕不能是靠漠視這些隱患，不顧人民群眾的健康來換取短期的、局部的發(fā)展，而應(yīng)是建立在人民群眾健康基礎(chǔ)之上的發(fā)展。如果沒有人民群眾的健康，發(fā)展也就失去了意義。
安全發(fā)展要保護(hù)人的合法權(quán)益。改革開放以來我們國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期和社會矛盾凸顯期疊加并存的時(shí)期。必須清醒地看到隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，由于機(jī)會不平等、資源分配不均衡、公權(quán)尋租濫用等原因造成的貧富差距、兩極分化、野蠻拆遷、冤假錯案、非法截訪等社會問題，也使得一些地方的社會矛盾與社會風(fēng)險(xiǎn)日益突出，成為影響社會穩(wěn)定和安全的重要隱患。越是要加快發(fā)展越是要重視從源頭上抓好安全工作，要保護(hù)好人民群眾的根本權(quán)益，建立健全公平的安全保障體系，充分重視保護(hù)城市低收入階層、失地農(nóng)民、下崗職工、無生活來源的老人、兒童、殘疾人等困難弱勢群體的利益；保障全體社會成員公平地參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的權(quán)利，不斷消除影響人民獲得合法權(quán)益的各種障礙，讓社會更加充滿公平正義。
安全發(fā)展要依靠人的主體性。人是認(rèn)識活動和實(shí)踐活動的主體。安全發(fā)展即是一個(gè)認(rèn)識深化的過程，也是一個(gè)實(shí)踐發(fā)展的過程。對于安全發(fā)展過程中實(shí)際存在的問題和隱患，作為發(fā)展主體的人民群眾最有發(fā)言權(quán)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，各種矛盾和問題相互交織，安全隱患難以完全避免。但風(fēng)起于青萍之末，影響發(fā)展的這些不安全因素往往并不是一夜之間形成的，而大多要經(jīng)歷一個(gè)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變過程，這需要我們的管理者要對這些隱患善于見微知著。要做到見微知著就要多接地氣，多到群眾中進(jìn)行調(diào)查研究，多向群眾請教，這也是黨的群眾路線優(yōu)良作風(fēng)的內(nèi)在要求。要深入基層，深入廠礦，深入農(nóng)村，深入社區(qū)，多傾聽基層群眾的聲音。要自覺接受群眾的監(jiān)督，讓群眾廣泛參與到安全發(fā)展的監(jiān)督工作中來，鼓勵群眾對安全發(fā)展的違法、違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。這樣才能更真實(shí)地發(fā)現(xiàn)群眾生產(chǎn)生活中存在的人、事、物等不安全因素，才能及時(shí)加以處理改進(jìn)，做到關(guān)口前移，止事故于未萌。同時(shí)人自身也是安全發(fā)展的動力之源，要不斷強(qiáng)化各領(lǐng)域、各行業(yè)、各經(jīng)營單位的群眾自身安全發(fā)展的意識，不斷提高他們對各領(lǐng)域安全發(fā)展制度法規(guī)的執(zhí)行能力和對安全發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。
安全發(fā)展要服務(wù)人的全面發(fā)展。現(xiàn)代化的目的是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。發(fā)展是人進(jìn)步的基本趨向，安全發(fā)展并不是不要發(fā)展，而是要將發(fā)展建立在安全的前提上，發(fā)展的最終目標(biāo)是促進(jìn)全社會人的全面發(fā)展。馬克思認(rèn)為共產(chǎn)主義社會的形式是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為其基本原則”，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，因此安全發(fā)展的根本目的是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展，這也是馬克思主義發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。安全發(fā)展要摒棄那種把追求經(jīng)濟(jì)利益最大化看作是發(fā)展的唯一目的，把滿足人的物質(zhì)占有作為人發(fā)展最大目標(biāo)，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人的物質(zhì)占有量增加了，就實(shí)現(xiàn)了人的安全，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的錯誤觀念。要深刻認(rèn)識到人是一個(gè)融自然性、社會性和精神性于一身的復(fù)雜的有機(jī)整體，人除了物質(zhì)安全外還有政治安全、文化安全、社會安全和生態(tài)安全等其他多種安全的需求。如果僅以物質(zhì)方面的安全取代甚至破壞人對其他方面安全的需求，那么最終物質(zhì)方面也難以實(shí)現(xiàn)真正的安全。安全發(fā)展既應(yīng)該是保障人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、文化權(quán)利、社會權(quán)利和生態(tài)權(quán)利等權(quán)利基礎(chǔ)上的全面發(fā)展，也應(yīng)是服務(wù)于人的自然素質(zhì)、社會素質(zhì)和精神素質(zhì)全面提高的發(fā)展。
安全發(fā)展要造福人的后代。人不僅處在時(shí)代發(fā)展的橫坐標(biāo)內(nèi)，還處在歷史發(fā)展的縱坐標(biāo)內(nèi)。人的定義不僅包括當(dāng)代的人，還包括后代的人，所以安全發(fā)展不僅要造福當(dāng)代的人，還要使發(fā)展的成果有利于造福后代子孫，為后代的人進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件，所謂前人栽樹后人乘涼。早在1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過的《斯德哥爾摩宣言》就指出：“人類只有一個(gè)地球賴以生存，這個(gè)地球不是我們從上一代人手里繼承下來的，而是我們從下一代人手里借來的。”充分表明當(dāng)代人要自覺地?fù)?dān)當(dāng)起在不同代際之間合理進(jìn)行資源分配和為后代人留下一個(gè)安全發(fā)展環(huán)境的歷史責(zé)任。當(dāng)代伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，許多國家和地方靠資源消耗型的粗放發(fā)展模式取得一定經(jīng)濟(jì)效益，但也造成許多影響安全的全球性問題，如日益嚴(yán)重的水污染、大氣污染、土壤污染、資源枯竭、荒漠化、氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性銳減等等。這些問題不僅影響到當(dāng)代人的生存、健康和發(fā)展，有些非顯形的影響甚至?xí){到幾代人的生存和發(fā)展。我們的安全發(fā)展絕不能再落入這種發(fā)展的窠臼，要本著對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度來開發(fā)和利用資源，給后代人留下一個(gè)發(fā)展的安全環(huán)境，保證后代人在自身發(fā)展時(shí)能與當(dāng)代人有著同樣安全發(fā)展的權(quán)利。（作者：楊濤 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）
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