制定公共政策須防“懶政思維”
2015-9-14 來源：南方網(wǎng)
近日，為治理空氣污染，河北省邢臺市南和縣對公交車實(shí)施限行，然而私家車、政府公車等類型車輛均可以在城區(qū)內(nèi)行駛，此舉引發(fā)部分居民不滿。（9月12日澎湃新聞）
眼下，治理空氣污染成為許多城市各項(xiàng)工作中的“重中之重”，然而南和縣可謂是別出心裁、異想天開。
治理空氣污染，首先必須弄清造成污染的原因及其與空氣污染之間的量化關(guān)系。是汽車尾氣、工業(yè)污染，還是工地?fù)P塵、油煙污染？它們與空氣污染之間存在什么樣的量化關(guān)系？只有拿出權(quán)威的、科學(xué)的研究報(bào)告，治理空氣污染才能做到有的放矢，才能讓廣大民眾心服口服。
從南和縣禁止公交車進(jìn)城來看，當(dāng)?shù)氐目諝馕廴撅@然跟汽車脫不了干系。不過，讓人奇怪的是，政府公車和私家車在城區(qū)暢行無阻，而服務(wù)普通民眾的公交車卻只能“望城興嘆”。同樣是汽車，為什么命運(yùn)如此不同呢？而且，為緩解交通擁堵、減少空氣污染，如今，很多城市都在提倡公交出行、綠色出行，南和縣卻反其道而為之，實(shí)在讓人費(fèi)解。
筆者以為，如果真想治理汽車尾氣污染的話，南和縣的政府公車應(yīng)率先垂范，而不是首先拿公交車“開刀”。退一步講，即使如南和縣所回應(yīng)的“禁行的公交車都是柴油車”，也不能如此粗暴禁止它們進(jìn)城。能不能通過出臺措施，推動柴油公交車“油改氣”，從而既不影響群眾出行，又減少了尾氣污染，達(dá)到兩全其美呢？其實(shí)，只要相關(guān)職能部門開動腦筋，真正以民為本，廣開言路，辦法總還是比困難多的。
制定重大公共政策應(yīng)審慎而嚴(yán)謹(jǐn)，需要充分論證、廣泛征求意見。而南和縣禁止公交車進(jìn)城的規(guī)定，顯然缺乏必要論證，也未征求群眾意見，只是相關(guān)部門的一廂情愿，任性決策。如此一禁了之，明顯就是依靠行政命令去解決問題的“懶政思維”，難怪有人稱之為“奇葩”。
傾聽民意、以民為本，應(yīng)該是服務(wù)型政府的職責(zé)所在。民眾的福祉和權(quán)益，應(yīng)該成為各級政府制定政策時(shí)的最大利益考量，只有這樣才能合民心、順民意，才能促進(jìn)社會全面、健康、和諧發(fā)展。 (來源：南方網(wǎng) 作者：郭志鈞)
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