治河“至少九成百姓滿意”彰顯惠民誠意
2015-9-16 來源：南方網(wǎng)
9月11日,，住房和城鄉(xiāng)建設部對外發(fā)布《城市黑臭水體整治工作指南》,。《指南》明確規(guī)定,，60%的老百姓認為是黑臭水體就應列入整治名單,，至少90%的老百姓滿意才能認定達到整治目標。住房城鄉(xiāng)建設部還將會同環(huán)保部等部門建立全國黑臭水體整治監(jiān)管平臺,，定期發(fā)布信息,，接受公眾舉報。（9月13日《人民日報》）
“漾漾泛菱荇,，澄澄映葭葦”,，是古人對于小河美景的絕妙好句，也該是現(xiàn)代市民“絕版水岸名邸,，上風上水”的充分享有,，然而，在現(xiàn)實中，卻常是這樣不堪的景象,，“一條小河波浪寬,，風吹污水臭兩岸”，城市的小河,，最該是古人的美景,、現(xiàn)代都市鄉(xiāng)愁的承載者，可是,，臭水溝是擔當不起這樣的情懷的,。
為安放大家的鄉(xiāng)愁與美景情懷，十八大以來,，生態(tài)文明建設被列入五位一體的總體布局,，美麗中國成為我國的奮斗目標。落入現(xiàn)實,，就有了“帶牙齒”的新環(huán)保法,，為環(huán)境治理提供綠色憲法和制度基礎。具體而言,，“大氣十條”,、“水十條”等一系列法律法規(guī)的出臺。就治理的責任而言,，今年8月份,，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》提出,，地方發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件要實行“黨政同責”和終身問責制,。
而民眾對于身邊的黑臭水體有著切身的感受，更是對于治理有著迫切的愿望,，君不見,，各地網(wǎng)友邀請市長下河游泳的調(diào)侃。黑臭水體,，即通俗地臭水溝,，其危害輕者破壞視覺和嗅覺感受，甚者則會因其水體污染危及周圍人群的生理健康,，甚至發(fā)生病變,。故此，“群眾不滿意”,，就該是工作的起點——對其治理刻不容緩,。
然而，對于周邊的臭水溝鑒別,，《城市黑臭水體整治工作指南》給出了極其簡單的標準——60%的老百姓認為是黑臭水體就應列入整治名單,，放到現(xiàn)實,，是不是黑臭水溝，老百姓最有發(fā)言權(quán),，一問一看便知,。此外，對于其驗收標準,，則是至少90%的老百姓滿意才能認定達到整治目標,。而對于黑臭水體的鑒定比例，與驗收標準之間的30%,，則是對于民眾的尊重,，強調(diào)了民眾的參與權(quán)，確?；菝裾呙癖姲殃P,、民眾受惠、做到民眾心坎上,。
可以說,，治河“至少九成百姓滿意”是對環(huán)保法和“水十條”的“最嚴執(zhí)行”，是對民眾期盼的最好回應,。讓民眾高興地是,，為防止當?shù)夭块T在60%和90%的比例上做手腳，還在數(shù)據(jù)方面將黑臭水體細分為“輕度黑臭”和“重度黑臭”兩級,，不只是這些，《指南》還明確,，城市人民政府要編制城市黑臭水體清單,，包括水體名稱、起始邊界,、類型,、面積、所在區(qū)域,、黑臭級別,、水質(zhì)現(xiàn)狀、整治責任主體及具體責任人,、達標期限等,。再者，為確保政策落到實處,，從明年開始,，將定期通報各地黑臭水體整治進展情況，會同相關部門開展監(jiān)督檢查,，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果,，對整治不力,、未按期完成整治目標要求的，責令限期整改,，并約談相關責任人,。
如中國工程院院士張杰所說，“城市黑臭水體的整治,，就是要實現(xiàn)老百姓身邊‘看得見,、摸得著’的水環(huán)境改善?！逼谂?0%的老百姓認定和至少90%的老百姓認可的誠意,，推動“山下蘭芽短侵溪，松間沙路凈無泥”早日實現(xiàn),，因為“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標”。(來源：南方網(wǎng) 作者：朱清建)
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