以改革的說(shuō)到做到促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)新
2015-10-9 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
位于中南海內(nèi)的國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室，是每周三召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的會(huì)場(chǎng)。作為國(guó)務(wù)院現(xiàn)行的法定例會(huì)之一，由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成，有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席的常務(wù)會(huì)議，其會(huì)風(fēng)直接映射出本屆政府的工作風(fēng)格。一位常務(wù)會(huì)議參會(huì)者回憶說(shuō)，在本屆政府的常務(wù)會(huì)上，最多一次共研究部署了7個(gè)議題，而且會(huì)議常常持續(xù)到過(guò)了午飯“飯點(diǎn)兒”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議會(huì)風(fēng)的“高效”，體現(xiàn)在每一項(xiàng)議題的討論中。而對(duì)于常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的政策措施，其推進(jìn)落實(shí)的效率，是李克強(qiáng)總理最為關(guān)心的問(wèn)題之一，他強(qiáng)調(diào)：“凡是落到紙面上的每一項(xiàng)措施，相關(guān)部門(mén)事前都要有充分的科學(xué)論證。政府說(shuō)到就要做到，決不能放空炮！”
今年是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃的收尾年、“十三五”規(guī)劃的制定年。改革任務(wù)很重，改革難度不小，在“十二五”規(guī)劃中剩下的多是難啃的硬骨頭，攻堅(jiān)克難靠什么？就是要靠抓鐵有痕、不放空炮。在研究部署各領(lǐng)域政策措施的同時(shí)，本屆政府對(duì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)要求是“抓落實(shí)”，直接地看，就是“三嚴(yán)三實(shí)”中的“謀事要實(shí)”，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改。為了“行”而有“效”，國(guó)務(wù)院還專門(mén)成立了督查組，對(duì)各部門(mén)和地方開(kāi)展實(shí)地督查，以做到“用督查讓政策落地”。通過(guò)督查推動(dòng)形成爭(zhēng)相干事、有作為的施政氛圍，有利于解決懶政怠政等不作為行為。對(duì)于只放空炮的，如口里光芒萬(wàn)丈、行動(dòng)拖延不前，就要“和‘干部能上能下’的機(jī)制相銜接，不作為的干部，該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)，該‘挪位子’的要‘挪位子’”。
正在全國(guó)范圍開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，實(shí)際上也是對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。天下大事必作于細(xì)，古往今來(lái)必成于實(shí)。任何時(shí)候，都要堅(jiān)信空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。畢竟，再好的頂層設(shè)計(jì)如果不落實(shí)，到頭來(lái)難免海市蜃樓一場(chǎng)，不僅會(huì)失信于民，而且大大損耗政府的公信力。因此，國(guó)務(wù)院開(kāi)展的全面督查，既要解決政策落實(shí)的“最后一公里”，也要解決政策落實(shí)的“最先一公里”。換言之，該加油的要加油，“最后一公里”策馬揚(yáng)鞭；該破題的要破題，“最先一公里”要邁出關(guān)鍵第一步。督查就是要讓改革有始有終，就是要推動(dòng)各級(jí)干部勇于落實(shí)改革，推進(jìn)改革。有人說(shuō)改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，此話沒(méi)錯(cuò)，但這是說(shuō)改革在推進(jìn)中還將遇到各種新情況新問(wèn)題，而不是說(shuō)改革永遠(yuǎn)都是在摸石頭，總是停留在原地張望徘徊。張望徘徊就是放空炮，而空炮改革只能貽誤改革良機(jī)，增加不改革的危機(jī)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”來(lái)說(shuō)，就是既不嚴(yán)也不實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記明確指出，功成不必在我，要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實(shí)效。總書(shū)記和總理對(duì)于抓落實(shí)的重視，說(shuō)明全面深化改革，決不能停留在表達(dá)層面，只有真抓實(shí)干，才能把頂層設(shè)計(jì)的作用發(fā)揮出來(lái)、發(fā)揮得好。今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，全面深化改革，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新的動(dòng)力正在加快形成。同時(shí)，我們也面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，需要集思廣益、真抓實(shí)干，需要政府說(shuō)到就要做到，做了還要夯實(shí)，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，通過(guò)抓落實(shí)來(lái)攻克一個(gè)又一個(gè)改革難點(diǎn)，贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，以改革的說(shuō)到做到來(lái)促進(jìn)改革的發(fā)展與創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中腳踏實(shí)地、穩(wěn)步前進(jìn)。
當(dāng)前，我省全面深化改革正值關(guān)鍵階段，全省上下一定要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式等重要指示精神，采取更有力措施，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得扎實(shí)成效。要突出抓落實(shí)，把已經(jīng)部署的工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效來(lái)。對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要工作既要算總賬，又要定出明確具體的階段目標(biāo)，用目標(biāo)倒逼工作，務(wù)求取得看得見(jiàn)、摸得著，可衡量、可檢驗(yàn)的成果。要積極探索新做法，形成全省上下方方面面合力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)局面。總之，讓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與改革進(jìn)程有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，以良好作風(fēng)、科學(xué)方法、實(shí)干精神開(kāi)拓前行的道路，開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展的新境界。(來(lái)源：南方日?qǐng)?bào) 作者：南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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