“糧賤傷農(nóng)”的影響不容小覷
2015-10-21 來源:光明日報(bào)
糧食豐收,糧價(jià)下跌,,農(nóng)民收入下降,。據(jù)媒體報(bào)道,今年入秋以來,,我國糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米,、小麥價(jià)格均出現(xiàn)不同程度下跌。玉米價(jià)格下跌明顯,,農(nóng)戶價(jià)格平均下跌20%以上,,最高跌幅相比去年達(dá)30%,,而小麥在國慶前也經(jīng)歷了一輪斷崖式下跌。目前,,水稻收購價(jià)總體穩(wěn)定,,但部分地區(qū)較往年也有小的跌幅。
糧食豐收,,量價(jià)短時(shí)間在局部地區(qū)出現(xiàn)下滑,,本是市場規(guī)律,不需要大驚小怪,。但如果糧食豐產(chǎn),,所有主糧出現(xiàn)全國性的大幅下跌,就不能簡單看作是市場行為,。農(nóng)民種糧豐產(chǎn)不能豐收,,勢必會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民種糧的積極性。尤其是長期以來外出務(wù)工的收益遠(yuǎn)大于種糧,,真正會(huì)種糧的農(nóng)民已經(jīng)“青黃不接”,,不少地方老弱婦女成種糧“主力軍”甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。盡管國家和地方政府多次提高種糧補(bǔ)貼和對糧食收購出臺(tái)保護(hù)政策,,然種糧的實(shí)際收益與付出非但難成正比,,較之于外出務(wù)工收入仍相差甚遠(yuǎn),糧價(jià)今秋這一全面大幅下跌,,農(nóng)民種糧積極性必然會(huì)受到較大影響,。
我國種糧的高投入與高補(bǔ)貼,表面上看是讓農(nóng)民增加了收益,,但實(shí)際上包括政府補(bǔ)貼在內(nèi),,很大一部分又轉(zhuǎn)化為對種糧的投入。專家經(jīng)過測算,,去年小麥一畝凈利潤是87元,,今年小麥豐產(chǎn)糧價(jià)大跌,,雖然一畝田產(chǎn)量高于去年,,但一畝小麥的凈收入?yún)s只有33元,一畝地少收入54元,,即便是按去年一畝小麥凈收入,,種糧顯然也是最不賺錢的行業(yè)之一。如果再遇到一些自然災(zāi)害,,種糧賠本更是大概率事件,。
另一方面,今年糧價(jià)全面大跌的原因除了豐產(chǎn)因素外,,最主要原因是進(jìn)口糧價(jià)低于國內(nèi),,致使很多糧食加工企業(yè)寧愿選擇進(jìn)口也不愿內(nèi)購,。進(jìn)口與國內(nèi)糧價(jià)的“倒掛”足以說明國外種糧成本的低廉。多種因素導(dǎo)致的農(nóng)民種糧收入逐年降低,,勢必迫使更多農(nóng)民放棄種糧而另選他行,。
中國自古以來就有“無農(nóng)不穩(wěn)”的鐵律。進(jìn)口糧價(jià)低于國內(nèi),,但這種低階卻是建立在國內(nèi)糧食充足的市場行為,,不可持續(xù),一旦國內(nèi)糧食大幅減產(chǎn),,價(jià)格主動(dòng)權(quán)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,,進(jìn)口糧價(jià)注定會(huì)大幅攀升甚至出現(xiàn)價(jià)格壟斷。如果我們不采取相應(yīng)措施保持農(nóng)民增產(chǎn)增收,,農(nóng)民轉(zhuǎn)移超過限度,,由此會(huì)帶來糧食安全問題。
面對現(xiàn)在糧價(jià)的全面下滑及進(jìn)口糧價(jià)低于國內(nèi)的情況,,各地各級政府應(yīng)該迅速行動(dòng)起來,,進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)和完善配套政策措施,推動(dòng)土地家庭承包責(zé)任制向規(guī)?;r(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)移,,將土地向家庭農(nóng)場、種糧大戶進(jìn)行流轉(zhuǎn),,既幫助農(nóng)民增收,,降低了種糧成本,又實(shí)現(xiàn)種糧農(nóng)民的職業(yè)化,。這是一項(xiàng)符合國情又具中國特色的可行之路,,有助于確保我國的糧食安全。(來源:光明日報(bào) 作者:華挺)