誤解“四種形態(tài)”必將付出沉重代價
2015-11-30 來源：南方日報
最近，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調(diào)研時強調(diào)，要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，即“黨內(nèi)關系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。”黨內(nèi)外對此高度評價，認為“四種形態(tài)”是把從嚴治黨具體化、系統(tǒng)化、制度化的重要闡述，是把紀律挺在前面，堅持抓早抓小的重要舉措，是堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的又一次重申。但與此同時，也有人誤讀、誤解、誤判，以為反腐開始轉向、節(jié)奏開始放緩、力度開始減弱、處理開始放松，等等，甚至認為黨員違紀違法一般不再移送司法機關了，頂多是組織處理或黨紀政紀處分。在管黨治黨越來越嚴，在強調(diào)抓早抓小、動輒則咎，在堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗、繼續(xù)營造“不敢腐”氛圍的情勢下，有人竟然這樣去理解“四種形態(tài)”，那是極其危險的。
黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效，“不敢腐”的氛圍正在形成。實踐證明，在腐敗分子受到懲處的同時，他們的腐敗行為對黨組織的傷害更大。鑒于此，如何抓早抓小成為中央領導同志認真思考的問題。王岐山同志在全國紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上指出：“子不教，父之過。干部犯錯誤，組織有責任。”各種各樣的典型案例也表明，如果各級黨委、紀委真正履行了黨要管黨、從嚴治黨的責任，按照黨章黨規(guī)黨紀要求干部，他們就不至于從違紀滑向違法的深淵。如何破解“要么是好同志，要么是階下囚”的困境，是一個重大而緊迫的課題。
“四種形態(tài)”就是在分析了黨員干部違紀違法案件的特征和規(guī)律，總結了正反兩方面的經(jīng)驗教訓后提出來的。“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨措施的具體化。小錯有小錯的批評方式，中錯有中錯的處理意見，大錯有大錯的懲處措施。任何一種錯都要處理，哪怕是小錯都不放過。“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨措施的系統(tǒng)化。“四種形態(tài)”是彼此相互聯(lián)系、層層遞進的一個整體。只有實現(xiàn)了咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài)化，才能減少輕處分、組織處理的人數(shù)；只有動輒則咎，對小違小錯進行輕處分、組織處理，才能減少重處分、作出重大職務調(diào)整的人數(shù)；只有對嚴重違紀者進行重處分、作出重大職務調(diào)整，才能使被移送司法機關的黨員干部成為極極少數(shù)。“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨措施的制度化。堅持全面從嚴治黨不能停留在口頭上，抓早抓小不能只籠統(tǒng)地提要求，必須輔之以制度的支撐。反腐敗只是全面從嚴治黨的重要一環(huán)，而絕不是全部，更不能等同于全面從嚴治黨。“四種形態(tài)”對黨員和領導干部的輕重違紀行為都有制度性要求，苗頭性的進行咬耳扯袖、紅臉出汗提醒，輕微的進行輕處分或組織處理，較重的進行重處分或重大職務調(diào)整，涉嫌違法的移送司法機關處置。
“四種形態(tài)”的本質就是要求更嚴、執(zhí)紀更嚴、監(jiān)督更嚴、追責更嚴，體現(xiàn)了有貪必肅、有惡必懲、違紀必究的堅定意志，由原來對腐敗行為的零容忍上升到對一切違紀違法行為的零容忍。如果說“四種形態(tài)”在懲處違紀違法上與以前比有什么變化的話，那只能是變得更嚴，更堅決，更徹底。以前不管的小節(jié)現(xiàn)在要管，以前不處理的問題現(xiàn)在要處理，以前不移送司法機關的現(xiàn)在要移送司法機關，決不會大案小辦、小案不辦，決不會把“老虎”當“蒼蠅”打，決不會把違法按違紀處理。
作風建設永遠在路上，反腐沒有休止符。面對越來越嚴的形勢和要求，黨員干部必須從高從嚴要求自己，主動調(diào)整錯誤的思維定勢和不良習慣，主動從習慣于“寬松軟”向適應“嚴緊硬”轉變，徹底與大錯不犯、小錯不斷的壞習慣決裂，徹底與反腐敗是“隔墻扔磚頭”的僥幸心理決裂，徹底與頂風違紀、不收斂不收手的觀望心態(tài)決裂。要正確理解“四種形態(tài)”，積極適應“四種形態(tài)”，主動習慣“四種形態(tài)”。如果把“四種形態(tài)”誤解為反腐轉向放緩，如果誤認為風頭已過伺機伸手，如果思維和行為又回到十八大以前，那必將付出沉重代價！(來源：南方日報 作者：岳季軒)
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