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    近年來，東莞一直處在輿論的風(fēng)口浪尖上，究其原因出自東莞發(fā)展的代表性與象征性。改革開放三十多年，如果說廣東是全國改革開放的排頭兵，東莞就是廣東率先發(fā)展的縮影。

　　要理解今天在東莞出現(xiàn)的企業(yè)倒閉現(xiàn)象，需要先認(rèn)識東莞昨天形成的發(fā)展模式。應(yīng)當(dāng)說，與國內(nèi)其它地區(qū)比較，東莞走的是一條外源型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的發(fā)展道路。所謂外源型經(jīng)濟(jì)，指的是東莞充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，依靠自身開放的區(qū)位條件與低成本優(yōu)勢，積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作的產(chǎn)物。此種發(fā)展模式的強項是充分利用外部力量較快地實現(xiàn)工業(yè)化初期的跨越式發(fā)展，缺點是一旦低成本優(yōu)勢失去，經(jīng)濟(jì)增長就會出現(xiàn)疲軟，一旦國際市場風(fēng)云變幻，此種發(fā)展模式根植性不強、內(nèi)生動力不足的弊端就暴露無遺。

　　三十多年的改革開放，在中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模實現(xiàn)全球第二的同時，也留下了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何消化過剩的產(chǎn)能，已經(jīng)成為今天中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的燃眉之急，應(yīng)當(dāng)看到，率先轉(zhuǎn)型升級的東莞，之所以出現(xiàn)一些企業(yè)的轉(zhuǎn)移、破產(chǎn)與倒閉，在一定意義上正是市場對過剩產(chǎn)能重新調(diào)整的結(jié)果，無非這種調(diào)整率先在東莞出現(xiàn)而已。需要特別指出的是，在東莞占主流的成本導(dǎo)向型外源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國際資本產(chǎn)業(yè)集聚色彩強烈，龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用明顯，昨日的招商引資優(yōu)勢正在成為今天產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的痛點，這種獨特的大雁引領(lǐng)小雁飛走的群移現(xiàn)象，在外需明顯收縮、傳統(tǒng)成本優(yōu)勢不斷消散的背景下，進(jìn)一步加劇了企業(yè)的轉(zhuǎn)移或者倒閉，東莞由此承擔(dān)了在產(chǎn)能消化中比其它地區(qū)更大的成本損失。

　　面對上述挑戰(zhàn)，東莞政府并沒有坐以待斃，而是積極應(yīng)對大膽探索，率先走出了有自身特色的轉(zhuǎn)型升級新路。轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是創(chuàng)新，圍繞創(chuàng)新，東莞出臺了一系列的扶持政策，并且以松山湖產(chǎn)業(yè)園等為創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺，通過招商引資吸引了眾多世界500強企業(yè)進(jìn)駐東莞，今年前三季度，全市實際利用外資37.9億美元，其中投資超千萬美元項目55宗，同比增長144.1%。原來參與國際市場競爭依賴的低成本優(yōu)勢正在為科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢所取代。截止9月底，東莞先進(jìn)制造業(yè)完成工業(yè)增加值937.31億元，增長6.4%；高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值724.66億元，增長7.9%，兩者增速均高于規(guī)模以上工業(yè)平均增速。

　　與此同時，東莞政府清楚意識到，在工業(yè)化初期留下的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)不足需要盡快補上，在繼續(xù)積極發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時，花大力氣做好全民創(chuàng)業(yè)的文章已經(jīng)成為政府自覺行動。今年前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1992.74億元，內(nèi)資工業(yè)實現(xiàn)增加值774.50億元，增長14.2%，快于全市平均水平9.2個百分點，內(nèi)資工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為38.9%，達(dá)到近年新高。在內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，傳統(tǒng)的“兩頭在外大進(jìn)大出”商業(yè)模式已經(jīng)過時，東莞不僅需要繼續(xù)完善企業(yè)的供給水平，而且需要改變過去單一依靠境外訂單的做法，積極推動?xùn)|莞的生產(chǎn)型企業(yè)向市場型企業(yè)轉(zhuǎn)變，今年全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為96.9%，內(nèi)外銷比例調(diào)整為54.8:45.2，內(nèi)銷比例比上年同期提高3.3個百分點。通過大力實施品牌戰(zhàn)略與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，最大限度地解決東莞長期以來存在的市場瓶頸制約，今天的東莞正在形成一大批根植于本土的品牌企業(yè)。今年前三季度，全市工商登記總數(shù)69.09萬戶，同比增長13.3%；注冊資金8462.15億元，增長32.5%。其中民營經(jīng)濟(jì)登記注冊戶數(shù)66.83萬戶，同比增長13.9%；規(guī)上民營工業(yè)完成增加值665.32億元，增長15.9%，民營經(jīng)濟(jì)繳稅總額641.79億元，增長15.4%；東莞電子商務(wù)發(fā)展迅猛，郵政業(yè)務(wù)量增長76.7%，快遞業(yè)務(wù)量增長81.9%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長88.4%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)增長74.7%。

　　當(dāng)然，今天的東莞，轉(zhuǎn)型升級使命還遠(yuǎn)沒有完成，供給側(cè)改革更是提出了新的要求與使命，加快要素市場改革，讓市場在資源配置中發(fā)展決定性作用，從而實現(xiàn)全社會效率提升與發(fā)展。今天的東莞，讓人著急的并非是企業(yè)倒閉破產(chǎn)，而是制約東莞發(fā)展的深層次難題無法破局。以西部水鄉(xiāng)片區(qū)發(fā)展為例，過去一直以為制約該地區(qū)發(fā)展主要是落后的交通，但是，在基礎(chǔ)設(shè)施短板已經(jīng)補上的今天，仍然很少看到該地區(qū)呈現(xiàn)應(yīng)有的發(fā)展活力，有人歸結(jié)為缺乏大項目拉動，有人歸咎為鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的貌合神離。我以為，作為珠三角核心地帶的水鄉(xiāng)片區(qū)，長期找不到合適的項目，只能理解為市場對該地區(qū)的不認(rèn)可，其中更大可能是現(xiàn)有機制體制以及背后既得利益，抬高了該地區(qū)的交易成本，消散了較低的生產(chǎn)成本與物流成本優(yōu)勢，阻礙著該地區(qū)對優(yōu)質(zhì)資源與項目的吸引。作為西部水鄉(xiāng)片區(qū)尚且如此，有什么理由可以認(rèn)為東莞甚至整個珠三角就能跳出三界之外？

　　東莞是廣東的東莞，更是中國的東莞，關(guān)注東莞就是關(guān)心廣東的未來，中國的未來。為了中國未來的美好，我們需要更多地為東莞轉(zhuǎn)型升級鼓與呼。(來源：南方網(wǎng) 作者：廣東省社會科學(xué)院 丁力)