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舉全省之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——一論貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)精神

2015-12-2 來源:南方日?qǐng)?bào)

    省委十一屆五次全會(huì)明確指出,廣東要確保如期率先全面建成小康社會(huì),“十三五”時(shí)期必須采取更加有力措施補(bǔ)齊三塊短板:粵東西北地區(qū)發(fā)展的短板,民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的短板,以及扶貧開發(fā)的短板。其中,補(bǔ)齊扶貧開發(fā)這塊短板,顯然是必須完成的重頭任務(wù)之一。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。”近日北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,進(jìn)一步體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。

  必須看到,新中國(guó)成立以來,我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。尤其是經(jīng)過改革開放37年來的努力,我們已經(jīng)成功地走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。但是,我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到,截至去年底,全國(guó)仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。為此,國(guó)家明確的“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是:到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

  和全國(guó)一樣,廣東脫貧攻堅(jiān)也面臨繁重任務(wù)。作為改革開放的前沿,廣東全面小康建設(shè)已經(jīng)取得了很大成績(jī),但在領(lǐng)域覆蓋、區(qū)域覆蓋和人口覆蓋上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)、扶貧開發(fā)等仍然突出的短板,制約了率先全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。按照廣東自己的現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),還有180萬左右貧困人口,且還有1個(gè)市、11個(gè)縣的農(nóng)民人均收入低于全國(guó)平均水平。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù),“十三五”時(shí)期我們必須采取更加有力的措施補(bǔ)齊短板,舉全省之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!

  省委十一屆五次全會(huì)按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求提出的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,與黨的十八屆五中全會(huì)精神和這次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神完全一致,是對(duì)中央決策不折不扣的貫徹落實(shí)。所謂精準(zhǔn)扶貧,首先要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。其次是解決好“誰來扶”的問題,以便做到規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。經(jīng)嚴(yán)格測(cè)算,2016-2018年我省的精準(zhǔn)扶貧,將以農(nóng)村居民可支配收入4000元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn),將46.7萬戶相對(duì)貧困戶、179萬相對(duì)貧困人口納入幫扶對(duì)象,并重點(diǎn)幫扶人均收入8000元以下的2277個(gè)相對(duì)貧困村,繼續(xù)采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、異地搬遷等多管齊下的方式,把脫貧措施精準(zhǔn)落實(shí)到村、到戶、到人。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,要通過全部納入低保覆蓋范圍和提高低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。通過這些舉措,確保如期實(shí)現(xiàn)相對(duì)貧困農(nóng)民增收脫貧、相對(duì)貧困村全部摘帽。

  確保“十三五”末廣東貧困人口全部脫貧,職責(zé)崇高,使命光榮。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照省委書記胡春華在參加省委十一屆五次全會(huì)分組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)的“要把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志”,保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府更要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。毫無疑問,在“十三五”時(shí)期,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)克難的沖刺階段,全省上下必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。在率先全面建成小康社會(huì)的征程中,我們決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。(來源:南方日?qǐng)?bào)  作者:南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)



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