舉全省之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)——一論貫徹落實省委十一屆五次全會精神
2015-12-2 來源:南方日報
省委十一屆五次全會明確指出,,廣東要確保如期率先全面建成小康社會,,“十三五”時期必須采取更加有力措施補齊三塊短板:粵東西北地區(qū)發(fā)展的短板,,民生社會事業(yè)發(fā)展的短板,,以及扶貧開發(fā)的短板。其中,,補齊扶貧開發(fā)這塊短板,,顯然是必須完成的重頭任務(wù)之一。習近平總書記反復強調(diào):“沒有貧困地區(qū)的小康,,就沒有全面建成小康社會,。”近日北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,,是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,,進一步體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。
必須看到,,新中國成立以來,,我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。尤其是經(jīng)過改革開放37年來的努力,我們已經(jīng)成功地走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。但是,,我們也必須清醒認識到,,截至去年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口,。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā),,明確到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,,解決區(qū)域性整體貧困,。為此,國家明確的“十三五”期間脫貧攻堅的目標是:到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全有保障,;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平,。
和全國一樣,,廣東脫貧攻堅也面臨繁重任務(wù)。作為改革開放的前沿,,廣東全面小康建設(shè)已經(jīng)取得了很大成績,,但在領(lǐng)域覆蓋、區(qū)域覆蓋和人口覆蓋上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),,特別是粵東西北地區(qū)發(fā)展,、民生社會事業(yè)、扶貧開發(fā)等仍然突出的短板,,制約了率先全面建成小康社會的進程,。按照廣東自己的現(xiàn)行扶貧標準,還有180萬左右貧困人口,,且還有1個市,、11個縣的農(nóng)民人均收入低于全國平均水平。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),,“十三五”時期我們必須采取更加有力的措施補齊短板,,舉全省之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!
省委十一屆五次全會按照精準扶貧,、精準脫貧要求提出的扶貧攻堅計劃,,與黨的十八屆五中全會精神和這次中央扶貧開發(fā)工作會議精神完全一致,,是對中央決策不折不扣的貫徹落實。所謂精準扶貧,,首先要解決好“扶持誰”的問題,,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口,、貧困程度,、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策,、因人施策,。其次是解決好“誰來扶”的問題,以便做到規(guī)劃到戶,、責任到人,。經(jīng)嚴格測算,2016-2018年我省的精準扶貧,,將以農(nóng)村居民可支配收入4000元作為扶貧標準,,將46.7萬戶相對貧困戶、179萬相對貧困人口納入幫扶對象,,并重點幫扶人均收入8000元以下的2277個相對貧困村,,繼續(xù)采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓,、轉(zhuǎn)移就業(yè),、異地搬遷等多管齊下的方式,把脫貧措施精準落實到村,、到戶,、到人。對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,,要通過全部納入低保覆蓋范圍和提高低保標準,,實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。通過這些舉措,,確保如期實現(xiàn)相對貧困農(nóng)民增收脫貧,、相對貧困村全部摘帽。
確?!笆濉蹦V東貧困人口全部脫貧,,職責崇高,使命光榮,。全省各級領(lǐng)導干部必須按照省委書記胡春華在參加省委十一屆五次全會分組討論時強調(diào)的“要把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標志”,,保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作,脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府更要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。毫無疑問,在“十三五”時期,,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭,、攻堅克難的沖刺階段,全省上下必須以更大的決心,、更明確的思路,、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。在率先全面建成小康社會的征程中,,我們決不能落下一個貧困地區(qū),、一個貧困群眾,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,。(來源:南方日報 作者:南方日報評論員)
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