補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的短板
2015-12-8 來源:南方網(wǎng)
省委十一屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期要補(bǔ)齊的三塊短板,還有一塊是補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的短板。
習(xí)近平總書記指出:“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),都是讓人民過上好日子。”全面小康社會(huì),是惠及全體人民的小康,民生社會(huì)事業(yè)若存在相對(duì)的薄弱環(huán)節(jié),必將制約我省全面建成小康社會(huì)的總體進(jìn)程。
廣東歷來高度重視民生社會(huì)事業(yè)的建設(shè)。“十二五”期間,全省人民生活水平明顯提高,城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房和文化服務(wù)等領(lǐng)域,取得了突出成就。針對(duì)就業(yè),省政府專門出臺(tái)了《廣東省促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》,要求實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)600萬人以上,扶持創(chuàng)業(yè)50萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)400萬人,非農(nóng)就業(yè)比例達(dá)到80%的目標(biāo);并將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);要求勞動(dòng)者技能水平實(shí)現(xiàn)普遍提升,到2015年底全省高技能人才達(dá)到280萬人,專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到550萬人等。上述各項(xiàng)指標(biāo)我省均提前完成。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,至2015年,全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到40元、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均320元提高到380元、對(duì)5.4萬農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700、800、900元分檔安排困難補(bǔ)助等。除此之外,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域亦成績輝煌。
但我們也必須認(rèn)識(shí)到,我省在民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展上依然有所欠缺。從全面小康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系看,城鄉(xiāng)居民人均收入、家庭人均住房面積、社會(huì)安全等指標(biāo)得分還不高。這一方面是由于建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快,使我省現(xiàn)有的公共服務(wù)和產(chǎn)品供給體制面對(duì)日益擴(kuò)充的社會(huì)需求有待提升;另一方面,是由于隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,新問題亟待解決、新平臺(tái)亟須搭建、新政策亟待消化。黨的十八屆五中全會(huì)提出,要“堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。在“十三五”時(shí)期,我們只有下大力氣補(bǔ)足民生事業(yè)發(fā)展的短板,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,才能使民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)。
《中共廣東省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》日前已經(jīng)全文公布,“十三五”時(shí)期廣東補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板的具體措施十分明晰:堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè);深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力促進(jìn)教育公平,大力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平;堅(jiān)持保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)方向,加快建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度;加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,全面落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策;整合各類公共文體設(shè)施和服務(wù)資源,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系;健全公共安全體系,深入推進(jìn)平安廣東建設(shè),完善社會(huì)治安立體防控體系等各項(xiàng)綜合性舉措,等等。
補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的短板,全省廣大干部群眾必須在“十三五”時(shí)期更有作為。我們要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,增加公共服務(wù)供給,率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,確保率先建成覆蓋領(lǐng)域全面、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展的小康社會(huì)。(來源:南方網(wǎng) 作者:南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
http://osp-tech.com