保障“舌尖上的安全”離不開社會共治
2015-12-10 來源：南方網(wǎng)
12月7日上午，省政協(xié)召開“加強基層食品安全監(jiān)管”專題協(xié)商會,。記者從現(xiàn)場了解到，我省從今年起,，計劃三年逐步建立基于地理信息系統(tǒng)的食藥大數(shù)據(jù)監(jiān)管和決策系統(tǒng),。此外,，為了強化監(jiān)管工作，震懾食品制假售假行為,，針對重大食品安全案件,，我省也將制定舉報獎勵辦法，按案額比例獎勵到個人,。(12月8日《南方日報》)
民以食為天,，食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事,。廣東省加強食品藥品安全監(jiān)管,，擬三年建立食藥大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，以及擬獎勵食品安全案件舉報者,，營造食品安全工作全社會齊抓共管的良好局面,，無疑是正確和必要決策部署。
近年來,，國內(nèi)食品安全問題頻發(fā),。分析起來，一方面有監(jiān)管乏力的問題,，另一方面也有缺少發(fā)現(xiàn)的眼睛和舉報行為少的問題,。然而，食品安全是全民都不能忽略的大問題,，從大范圍劃分,，包括食品生產(chǎn)、加工,、種植,、運輸和銷售環(huán)節(jié)，經(jīng)過層層環(huán)節(jié),，最終才能變成大家餐桌上的美食,。而只要每個公民都具備保障食品安全的責任感，發(fā)現(xiàn)不安全食品,，以及發(fā)現(xiàn)制售不安全食品的違法現(xiàn)象,，積極向監(jiān)管部門舉報，同時監(jiān)管部門及時地查處和發(fā)布警示信息,，那么,，就可以更好地避免食品安全問題危及民眾的健康利益。
從這個意義看，廣東省設(shè)立有獎舉報制度,，鼓勵群眾參與食品安全監(jiān)管,，以及省政協(xié)調(diào)研組建議，解決新成立基層監(jiān)管所空編問題,，我省應盡快激活存量,，建議有針對性地組織幾場鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公務員招錄，并通過購買社會服務,，招聘巡查員,、政府雇員等形式，緩解基層監(jiān)管機構(gòu)編制,、人員不足問題等,，都有利于形成公共治理和社會共治模式。作為當前公共行政學術(shù)界重要理論,，公共治理是指政府組織,、非政府組織及私人組織或公眾等主體對社會公共事務共同進行協(xié)調(diào)式管理，共同謀求公共利益最大化的治理形式,。
其實,，《食品安全法》已經(jīng)規(guī)定，食品行業(yè)協(xié)會,、社會團體,、基層群眾性自治組織、新聞媒體都可以參與食品安全監(jiān)督,，這是一個很好的法律原則。具體而言,，政府部門一方面要及時公開食品安全信息,，讓社會公眾能夠做到知己知彼；另一方面,，要積極組織和動員社會各界力量參與食品安全監(jiān)督,，建立社會監(jiān)督的體制和渠道，讓普通老百姓理直氣壯,、隨時隨地參與監(jiān)督,。
總之，構(gòu)建食藥大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng),，是現(xiàn)實的監(jiān)管需要,。但是也要看到，若有一個標本兼治而又成本低廉的路徑,，那就是放手讓政府職能部門,、媒體、社會組織、公民等各種監(jiān)督力量去揭露問題,，促使食品安全的監(jiān)管工作前置,。善用公眾能量等社會力量，實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域的社會共治,，才能讓食品安全監(jiān)管更加“耳聰目明”,，讓“舌尖上的安全”得到保障。(來源：南方網(wǎng) 作者：鷹遠)
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