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　　■數(shù)據(jù)

　　廣州交通擁堵指數(shù)繼續(xù)上升

　　今年6月份以來(lái),不少市民感覺(jué)廣州的道路越來(lái)越堵了。市民陳先生介紹,廣州目前發(fā)展到非高峰時(shí)段也擁堵嚴(yán)重。為了避開(kāi)早晚上下班高峰,他嘗試過(guò)上午11點(diǎn)和下午2點(diǎn)多出門,但是在廣州多個(gè)主干道遇到擁堵。“道路上到處是車,特別是外地車很多,幾乎龜速前行。”陳先生說(shuō),他在非高峰期的內(nèi)環(huán)路上,多次被堵半個(gè)小時(shí)以上。

　　擁堵指數(shù)顯示,剛剛過(guò)去的12月第二周,廣州市中心城區(qū)城市道路工作日日均擁堵指數(shù)為6.56(中度擁堵),早高峰擁堵指數(shù)為4.78(輕度擁堵),晚高峰擁堵指數(shù)為8.33(嚴(yán)重?fù)矶?。上周的最擁堵日出現(xiàn)在周三,受白天全天降雨天氣影響,當(dāng)日早晚高峰的擁堵指數(shù)峰值分別為8.1和8.9,最擁堵時(shí)刻均達(dá)到了嚴(yán)重?fù)矶碌燃?jí)。

　　今年8月,高德公司發(fā)布《2015年第二季度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》,廣州在全國(guó)擁堵城市排名中從上一季度的14位上升到第3,成為擁堵指數(shù)上升幅度最大的城市。根據(jù)他們的統(tǒng)計(jì),廣州竟然在7個(gè)月內(nèi)大漲了40%——前后7個(gè)月相比,早高峰擁堵指數(shù)上漲55.24%,晚高峰上漲32.93%,日均平均行駛速度下降1.85km/h。

　　持續(xù)擁堵導(dǎo)致了廣州整座城市運(yùn)行效率的下降,降低了城市的競(jìng)爭(zhēng)力。　　

　　■調(diào)研

　　廣州每5輛車中有1輛外牌車

　　廣州社情民意研究中心發(fā)布報(bào)告稱,隨著近一年專車快速發(fā)展,廣州道路擁堵?tīng)顩r卻在惡化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣州交通擁堵指數(shù)與去年同期相比大幅上升,最大增幅達(dá)到74%.民調(diào)也顯示,對(duì)近一年廣州交通狀況,60%的受訪市民表示“更堵了”,較2014年的29%翻了一番。

　　社情民意中心報(bào)告指出,廣州道路狀況在短短幾個(gè)月內(nèi)擁堵加劇,表面看是專車迅猛發(fā)展所致,實(shí)質(zhì)是外牌車以專車形式大量涌入本地運(yùn)營(yíng)。從2013年到2015年,“本地化使用”的外牌車從7.7萬(wàn)輛/月激增到30余萬(wàn)輛/月;2015年6月中心城區(qū)范圍內(nèi),外牌車的出行比例為22.8%,即平均5輛車中有1輛外牌車。

　　調(diào)研結(jié)果表明,外牌專車“多占”道路。外牌專車要保本盈利,每日需做10張單左右,若日均有3萬(wàn)輛外牌專車,相當(dāng)于每天增加約30萬(wàn)輛車在廣州路上跑。外牌專車周轉(zhuǎn)率如此之高,極大占用了道路資源。而且外牌車主大多不熟悉廣州路況,以及其遵守交通法規(guī)意識(shí)薄弱,進(jìn)一步加劇交通擁堵。民調(diào)亦顯示,35%的市民認(rèn)為專車“擾亂交通秩序”。

　　■建議

　　立法嚴(yán)禁專車平臺(tái)派單給外牌車

　　廣州市社情民意研究中心建議,廣州要立法嚴(yán)禁專車運(yùn)營(yíng)企業(yè)派單給外牌車,從根源上管住外地牌照專車。專車監(jiān)管要有地方特色,嚴(yán)禁外牌車是關(guān)鍵。廣州專車監(jiān)管不僅要符合國(guó)家政策,更應(yīng)根據(jù)自身城市特點(diǎn),圍繞外牌專車出臺(tái)有地方特色的規(guī)定。只要立法嚴(yán)禁專車運(yùn)營(yíng)企業(yè)派單給外牌車,尤其是抓住幾大龍頭專車運(yùn)營(yíng)企業(yè),對(duì)違規(guī)企業(yè)予以重罰甚至吊銷經(jīng)營(yíng)牌照,大量外牌專車自會(huì)減少,廣州道路擁堵?tīng)顩r即可有所緩解,專車和出租車的競(jìng)爭(zhēng)亦會(huì)趨于公平。

　　廣州市社情民意研究中心認(rèn)為,嚴(yán)禁外牌專車進(jìn)入,廣州應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)政策。否則,當(dāng)外牌專車從兼職變成專職,外牌專車司機(jī)結(jié)成新的利益群體,利益的剛性化將對(duì)政策出臺(tái)帶來(lái)極大社會(huì)成本,引發(fā)群體性事件,更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。（來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)）

12月16日,廣州市交通部門會(huì)同市公安局交警支隊(duì)集中約談滴滴、神州、優(yōu)步、易到等網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè),要求其立即抓緊清理外地網(wǎng)約車。實(shí)際上,廣州每五輛車中就有一輛外牌車,而今年,廣州成為全國(guó)擁堵指數(shù)上升幅度最大的城市。