讓農(nóng)民工真正嘗到“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的甜頭
2015-12-30 來(lái)源:光明網(wǎng)
53.8%的進(jìn)城務(wù)工人員,不愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,,既想在城市落戶,,又不愿意放棄農(nóng)村戶籍,這是一種糾結(jié)的心態(tài),,也是他們內(nèi)心情感的真實(shí)反應(yīng),。一方面,他們難舍故土情結(jié),,視農(nóng)村為自己的“根據(jù)地”,;另一方面,他們挺進(jìn)城市,,竭力占領(lǐng)屬于自己的一塊“陣地”,,一旦“陣地”失守,,便返回“根據(jù)地”,重新過(guò)上“男耕女織”的田園生活,,雖然日子清貧,,卻有地可耕,溫飽無(wú)恙,。
然而,,“甘蔗不會(huì)兩頭甜”。期望成為一個(gè)亦非亦農(nóng)的“兩棲人”,,在農(nóng)村有地可耕,,有惠農(nóng)政策可享;在城里有房可住,,還能夠享受就業(yè),、子女教育、養(yǎng)老,、住房,、醫(yī)療等公共服務(wù)和社會(huì)保障,顯然是難以實(shí)現(xiàn),,這也與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑背道而弛,。事實(shí)上,身為一個(gè)農(nóng)民工,,豈能不明白“甘蔗不會(huì)兩頭甜”的常識(shí),,只是因?yàn)樗麄冊(cè)诔鞘腥匀槐粎^(qū)別對(duì)待,不能平等地享受到基本公共服務(wù),,才會(huì)為“進(jìn)退兩難”,、糾結(jié)不己。
這樣尷尬的境地,,反而給新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提了醒:必須城鄉(xiāng)一起同謀劃,、共實(shí)施,走好城鄉(xiāng)配合,、互動(dòng)這步棋,。要做好農(nóng)民工入戶城市之后的跟進(jìn)管理工作,事前制定好相關(guān)規(guī)定及管理細(xì)則,。比如,,一旦有農(nóng)民工入戶城市,原戶藉所在地要及時(shí)取消其農(nóng)村戶口,,避免其成為“兩棲人”,,同時(shí)具有農(nóng)民工和城市居民雙重身份。又如,,農(nóng)民工入戶城市之后,,應(yīng)及時(shí)對(duì)其承包的土地進(jìn)行依法處置,,實(shí)行正常流轉(zhuǎn),嚴(yán)厲杜絕土地非法轉(zhuǎn)讓,、交易和土地拋荒等不良現(xiàn)象的發(fā)生,。
特別是,既然“甘蔗不會(huì)兩頭甜”,,那么,城市就應(yīng)該將“最甜的那一頭”留給農(nóng)民工,,讓他們真正嘗到“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的甜頭,。比如,農(nóng)民工入戶城市,,應(yīng)享有城市居民同等社會(huì)地位及福利待遇,,切莫把他們當(dāng)成“偽市民”區(qū)別對(duì)待。即便有部分農(nóng)民工暫時(shí)難以在城市落戶,,城市也應(yīng)該實(shí)行公共服務(wù)與戶籍分離,,讓居住證替代戶口本,城市再無(wú)戶籍人口與非戶籍人口之分,,統(tǒng)一登記為“常住人口”,,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。(來(lái)源:光明網(wǎng) 作者:汪昌蓮)
【osp-tech.com】