激發(fā)市場(chǎng)活力 促進(jìn)廣東重點(diǎn)領(lǐng)域改革
2015-12-30 來(lái)源：南方網(wǎng)
日前,，《廣東改革工作簡(jiǎn)報(bào)》專(zhuān)版刊發(fā)了《惠州市公布實(shí)施“三張清單”管理制度》的文章，在全省總結(jié)推廣我市實(shí)施“三張清單”及配套推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與成效,。（《光明網(wǎng)》12月24日）
長(zhǎng)期以來(lái),，廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直走在全國(guó)的前列，成為中國(guó)改革開(kāi)放三十年最精彩的注腳,。但是隨著改革進(jìn)入深水區(qū),，廣東的發(fā)展也不可避免遭遇瓶頸。反觀江蘇山東等“追兵”來(lái)勢(shì)洶洶,，愈發(fā)顯得廣東發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn),。在時(shí)移世易的今天,，再簡(jiǎn)單地重復(fù)昨天的故事，靠大拆大建,、投資拉動(dòng)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,，顯然已經(jīng)不合時(shí)宜了。只有拉動(dòng)消費(fèi),、激活市場(chǎng)要素、整合社會(huì)資源,，廣東才有更輝煌的未來(lái),。因此大處著眼，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌深化改革,，讓廣東在促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化資源配置,、推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等各方面持續(xù)領(lǐng)先,，才是不斷續(xù)寫(xiě)嶺南傳奇的不二法門(mén)。
首先,，在行政領(lǐng)域改革方面堅(jiān)持重點(diǎn)突破（包括機(jī)構(gòu)層面的改革和精神層面的改革）,。精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整合行政資源,、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,、下放行政責(zé)權(quán)、推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，是機(jī)構(gòu)層面改革的重中之重,。在過(guò)去的一年里，為了激發(fā)市場(chǎng)活力,，廣東在簡(jiǎn)化審批程序,、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、服務(wù)大眾創(chuàng)新等方面作了許多有益的嘗試,，但總而言之只是因應(yīng)環(huán)境的改變而做出的應(yīng)激反應(yīng)，還沒(méi)有上升到頂層設(shè)計(jì)的程度缺乏統(tǒng)籌,，也就談不上真正的機(jī)構(gòu)重大變革,。而精神層面，治理慵懶散還在艱難推進(jìn)之中,，雖然“僵尸網(wǎng)站”已經(jīng)減少,，但是“僵化病癥”依舊存在，僵化的行政作風(fēng)給市場(chǎng)的繁榮帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,，徹底地進(jìn)行作風(fēng)整頓仍是行政領(lǐng)域一個(gè)重大難題,。
其次,，在國(guó)有企業(yè)改革方面繼續(xù)提質(zhì)增效，不斷深化,。廣東要激發(fā)市場(chǎng)活力,，深化國(guó)有企業(yè)改革是一個(gè)繞不開(kāi)的重要命題。一些國(guó)有企業(yè)存在痼疾,，不僅耗費(fèi)了大量的社會(huì)資源,，也對(duì)非公經(jīng)濟(jì)造成一定的擠壓，不利于激活市場(chǎng)活力,。根治頑疾需要突出問(wèn)題導(dǎo)向,，也就需要從更高的維度著眼，跳出條條框框,，有取有舍,，把改革落到實(shí)處。公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì),，可以通過(guò)股權(quán)改革等各方面相互結(jié)合,，用源頭活水來(lái)攪動(dòng)一池春水，既增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)參與社會(huì)變革的意愿,，也讓公有制經(jīng)濟(jì)有改變的機(jī)會(huì),。廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高科技公司眾多,，激發(fā)市場(chǎng)活力有著強(qiáng)烈的需求和內(nèi)生的動(dòng)力,，完全可以扮演“拓荒牛”的角色,。
再者,，為激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生活力，廣東需要在扶貧領(lǐng)域有新創(chuàng)舉,。廣東的富裕全國(guó)皆知,，但廣東富裕的光環(huán)下還有貧窮的陰影，廣東的珠三角和非珠三角,，兩者的差距懸殊令人驚訝,。廣東要保持領(lǐng)先位，不能光靠投資珠三角的拉動(dòng),，而應(yīng)該平衡地域差距,、實(shí)現(xiàn)共同富裕、激發(fā)內(nèi)生性的需求能力來(lái)鞏固領(lǐng)頭羊的地位,。在這樣的過(guò)程中,，廣東一方面要重視非珠的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、騰籠換鳥(niǎo)的方式令廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)市場(chǎng)商業(yè)元素,、加快地區(qū)崛起,，另一方面也不能搞大水漫灌，而應(yīng)該有的放矢,，結(jié)合市場(chǎng)需求,，以“精準(zhǔn)扶貧”拔掉窮根。在扶貧機(jī)制的創(chuàng)建上,，廣東要根據(jù)客觀實(shí)際,，既要“精準(zhǔn)到人”，也要“精確管理”,，將更多資源配置到真正需要的地方,，達(dá)到四兩撥千斤的作用。當(dāng)廣東達(dá)到共同富裕,，消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿將會(huì)極大增強(qiáng)，自然會(huì)為市場(chǎng)注入無(wú)窮的活力,，讓廣東精神綻放異彩,。
激發(fā)市場(chǎng)活力，不能停留在口頭上,，而應(yīng)該花大力氣真正推動(dòng),。希望廣東在這個(gè)方面有更大的提升，也祝廣東傳奇在新的一年越來(lái)越精彩,。(來(lái)源：南方網(wǎng) 作者：肉食者鄙)
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