科技創(chuàng)新，助推廣東經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2016-1-14 來(lái)源：南方網(wǎng)
中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十一屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議將于1月14日至15日在廣州召開(kāi)，會(huì)期2天。全會(huì)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2015年工作、精心謀劃2016年工作，確保我省“十三五”開(kāi)好局、起好步，意義重大、影響深遠(yuǎn)。（1月8日南方日?qǐng)?bào)）
剛剛過(guò)去的2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，廣東依照習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)定位，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力下，依然取得前三季度全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%的佳績(jī)。廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年廣東GDP增速或達(dá)8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益綜合指數(shù)預(yù)計(jì)提升至86%。近日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在京頒發(fā)，廣東主持和參與的31個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一成以上。這意味著廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在全國(guó)率先“破繭成蝶”，步入了以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式。
十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。從中可見(jiàn)，五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是核心同時(shí)也是引領(lǐng)。總結(jié)梳理2015年廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，科技創(chuàng)新可謂貢獻(xiàn)第一，而這些成就的取得，與廣東省委省政府從政策、人才、科技研發(fā)三個(gè)層面做出全面部署密不可分。
首先，政策先行助推科技創(chuàng)新。借助深化改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，2015年廣東省委省政府先后發(fā)布了《加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作方案（2015-2017年）》、《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省的意見(jiàn)》、《廣東省經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域技術(shù)入股改革實(shí)施方案》、《廣東省“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策、規(guī)劃、文件，助推科技創(chuàng)新。省委、省政府還專(zhuān)門(mén)成立了省全面深化改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書(shū)記胡春華擔(dān)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略部署和全局指導(dǎo)。2015年春節(jié)假期后上班第一天，全省各市領(lǐng)導(dǎo)就來(lái)到深圳參加全省科技創(chuàng)新大會(huì)，省委、省政府還發(fā)出“動(dòng)員令”，要求全省把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為總抓手和核心戰(zhàn)略抓好抓實(shí)。當(dāng)科技創(chuàng)新深入領(lǐng)導(dǎo)干部心中并厚植政策土壤，自然生長(zhǎng)得“枝繁葉茂”并“碩果累累”。
其次，科技創(chuàng)新對(duì)接人才建設(shè)。除了省委“1號(hào)文”《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》推動(dòng)全省理工科大學(xué)和理工類(lèi)學(xué)科大發(fā)展，廣東還從用地、補(bǔ)助、科技成果轉(zhuǎn)化收益、人才安居優(yōu)惠政策、評(píng)定高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用、人才引進(jìn)、科研投入上加大力度。此外，針對(duì)廣東人才“補(bǔ)短”，廣東還投入100多億元啟動(dòng)了高水平大學(xué)建設(shè)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)工作，并組建了新的省科學(xué)院，為廣東今后能持續(xù)培育人才、吸引人才、留住人才奠定了基礎(chǔ)。
最后，科技創(chuàng)新引領(lǐng)科技研發(fā)。去年出臺(tái)的《廣東省經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域技術(shù)入股改革實(shí)施方案》，有力地將科技成果所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)直接對(duì)接到人才自身價(jià)值上。此類(lèi)“技術(shù)入股”政策有力地推動(dòng)了科技創(chuàng)新、科技研發(fā)、科研轉(zhuǎn)發(fā)積極性，科技成果不再是論文中的名字，證書(shū)上的名譽(yù)甚至是官帽上的品級(jí)。與之相反，教授當(dāng)股東，博士成老板有力地促進(jìn)了企業(yè)由“內(nèi)行”當(dāng)家，“人才”當(dāng)家， 當(dāng)科技人才與企業(yè)前途“同呼吸、共命運(yùn)”，企業(yè)前途自然一片光明。
“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦”。目前，廣東全省技術(shù)自給率達(dá)70%，接近創(chuàng)新型國(guó)家/地區(qū)水平；有效發(fā)明專(zhuān)利量和PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量保持全國(guó)第一，國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全國(guó)一半以上；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和研發(fā)人員，規(guī)模均為全國(guó)第一。展望2016年，隨著《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施方案》、《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》的實(shí)施，廣東科技創(chuàng)新必將攜手廣東智能制造，并乘著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的航船，引領(lǐng)廣東經(jīng)濟(jì)“十三五”開(kāi)局之年行穩(wěn)致遠(yuǎn)、粵來(lái)粵好！（來(lái)源：南方網(wǎng) 作者：劉立峰）
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
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