廣東立法治理欠薪的標(biāo)本意義
2016-1-22 來(lái)源：南方網(wǎng)
又到年底，農(nóng)民工最關(guān)心的就是老板千萬(wàn)別又拖欠工資,。昨日,，治理欠薪問(wèn)題又傳出好消息：廣東省人大財(cái)經(jīng)委向省人大常委會(huì)提交審議《廣東省工資支付條例修正案(草案)》(簡(jiǎn)稱《修正案》)的議案。廣東正修法劍指欠薪等問(wèn)題,，連發(fā)工資時(shí)間也有規(guī)定,，以后老板不能隨便選個(gè)時(shí)間“出糧”了。逾期不支付的,，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，向勞動(dòng)者加付賠償金。(1月21日《南方都市報(bào)》)
廣東省人大財(cái)經(jīng)委向省人大常委會(huì)提交審議《廣東省工資支付條例修正案(草案)》修法劍指欠薪等問(wèn)題，是一大利好消息,！廣東修訂工資支付條例,，預(yù)防、打擊欠薪違法行為,，為“欠薪入罪”提供有力支撐,，這是法律為治理欠薪提速護(hù)航的有效配套措施，具有標(biāo)本示范意義,。
我們看到,，農(nóng)民工欠薪這個(gè)老大難問(wèn)題，已經(jīng)存在至少十幾年,，說(shuō)起來(lái)是奇聞,，聽(tīng)起來(lái)是笑談，“欠錢還債,，天經(jīng)地義”這基本常識(shí),，居然還成為了多年來(lái)的新聞熱點(diǎn)。一邊是農(nóng)民工討薪花樣百出,，一邊是欠薪不還的老賴拖而不決,，總是慢三步。導(dǎo)致大量的欠薪問(wèn)題成為難啃的硬骨頭,，成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的導(dǎo)火索,。近日，10名山東籍工人在渭南市臨渭區(qū)崇凝鎮(zhèn)尹家村一磚廠干完活后,，因要不到工資,，目前只能靠鎮(zhèn)政府救濟(jì)的面粉生活。
從2002年起,我國(guó)就對(duì)欠薪行為發(fā)起整治行動(dòng),國(guó)務(wù)院通知要求,，消除拖欠克扣農(nóng)民工工資,、亂收費(fèi)等現(xiàn)象，至今已有整整13個(gè)年頭,。幾乎每年這個(gè)時(shí)候,，針對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，相關(guān)部門都要出臺(tái)文件,，都要開(kāi)展集中整治行動(dòng),。但是效果不佳。據(jù)報(bào)道,，去年1至9月份,，廣東全省工資支付類舉報(bào)投訴案件1 .33萬(wàn)宗，全省因欠薪問(wèn)題引發(fā)的30人以上群體性事件398宗,，占30人以上群體性事件總數(shù)的74.3%,。尤其是建設(shè)施工領(lǐng)域,，工資類案件、因欠薪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件和欠薪總金額分別占總數(shù)的21.2%,、39.5%以及54.74%?？梢?jiàn)欠薪問(wèn)題依然嚴(yán)峻,。
廣東通過(guò)修正案，立法劍指欠薪,，老板發(fā)工資太慢,， 逾期或加賠50%，首先從時(shí)間上依法為清欠提速,，讓老賴緊張起來(lái),；其次是從具體措施上提供保障，諸如新增工資支付保證金制,，督促欠薪者按時(shí)“出糧”,，讓欠薪者拖不起，欠不起,，形成倒逼機(jī)制,；再者，“修正案”加大對(duì)欠薪的有效打擊力度,，有效地打擊欠薪違法行為,。此次《修正案》增加了在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名制、工資支付分賬管理和工資支付保證金制度的規(guī)定,，避免因工程款糾紛引發(fā)欠薪,。
日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為,。要明確工資支付各方主體責(zé)任，全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,。廣東“修正案” 劍指欠薪,，限時(shí)死規(guī)定，形成高壓態(tài)勢(shì),，縮短了工資支付的周期,，給惡意欠薪者套上了緊箍咒，讓欠薪者坐不住,，逃不了,，賴不掉。只有法律法規(guī)和相關(guān)配套措施跟進(jìn)到位了,老板們?cè)俨桓仪沸讲荒芮沸搅?農(nóng)民工欠薪才會(huì)不再成為每年的老話題,。從一定意義上說(shuō),，廣東立法為治理欠薪提速護(hù)航具有標(biāo)本示范意義,，值得推而廣之！(來(lái)源：南方網(wǎng) 作者：左崇年)
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