創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需處理好三個(gè)關(guān)系
2016-6-20 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有某種“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，即可以充分吸納許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)避各種“不當(dāng)”行為，把科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)放在堅(jiān)實(shí)的社會(huì)倫理約束的基礎(chǔ)之上。
社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)“兩張皮”割裂開(kāi)來(lái)的做法，不僅與當(dāng)代世界科技發(fā)展理念相悖，也嚴(yán)重制約我國(guó)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展。
在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上，我國(guó)進(jìn)一步確定了科技發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。要在2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列、2050年成為世界科技強(qiáng)國(guó)的更高戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)歷和我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的實(shí)踐看，高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家這一宏偉目標(biāo)，需切實(shí)處理好三方面的戰(zhàn)略性關(guān)系。
處理好與“社會(huì)需求”的關(guān)系
人類每一項(xiàng)重大創(chuàng)新都源于對(duì)社會(huì)生活實(shí)際需求的回應(yīng)。實(shí)現(xiàn)“供需對(duì)應(yīng)”是科技創(chuàng)新源源不絕的生命活力所在。創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不是個(gè)抽象的價(jià)值概念，第一目標(biāo)是改善人民生活，給本國(guó)人民帶來(lái)更多實(shí)際福祉，正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“中國(guó)要強(qiáng)，中國(guó)人民生活要好，必須有強(qiáng)大科技”，“科學(xué)研究既要追求知識(shí)和真理，也要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾”。
簡(jiǎn)單說(shuō)，我國(guó)推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)不是為追求不切實(shí)際的目標(biāo)，不是為了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)排名的“好看”，而是為了提升人民的生活和生命質(zhì)量。由此我國(guó)科技發(fā)展，面臨著事實(shí)上的價(jià)值目標(biāo)的審慎選擇。正如思想家達(dá)爾指出的：“良好的目的彼此常常存在沖突，而資源又有限，因此無(wú)論個(gè)人還是政府的政策決定，幾乎總是需要權(quán)衡，需要對(duì)不同目的進(jìn)行平衡。”通過(guò)增加科技創(chuàng)新對(duì)生活的供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓人民有更多的獲得感，是我國(guó)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的根本動(dòng)力所在。
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需進(jìn)一步厘清我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)和大眾的需求究竟是什么，把社會(huì)需求、人民福祉和“獲得感”作為科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略依據(jù)。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，本質(zhì)上還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，需抑制過(guò)分高大上的耗資項(xiàng)目，以務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度來(lái)籌劃和推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。當(dāng)然這不是簡(jiǎn)單地跟著“社會(huì)需求”亦步亦趨，而是一方面要立足于社會(huì)需求，立足于改善人民實(shí)際生活，尊重科技進(jìn)步和變遷的“原動(dòng)力”，避免追求抽象的價(jià)值訴求，另一方面又要在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)格局中找準(zhǔn)定位，贏得更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
處理好與“社會(huì)倫理”的關(guān)系
從世界范圍科技革命發(fā)展態(tài)勢(shì)看，科技發(fā)展與社會(huì)倫理之間的沖突日益突出。科技發(fā)展所帶來(lái)的并不都是人類生活的福音，而是一個(gè)喜憂參半、福禍相倚的過(guò)程。原子能、核動(dòng)力、炸藥、化工技術(shù)、海洋技術(shù)、造紙技術(shù)、生物技術(shù)、紡織技術(shù)等方面每一步的突破，都在帶來(lái)“福利”的同時(shí)對(duì)人類的生存條件構(gòu)成了威脅。“潘多拉魔盒”陰影始終存在。如何處理好與社會(huì)倫理的關(guān)系，是我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需面對(duì)和處理好的又一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。
科技社會(huì)倫理是科技創(chuàng)新過(guò)程中人與社會(huì)、人與自然、人與人關(guān)系的底線和倫理準(zhǔn)則。人類科技發(fā)展的一個(gè)基本事實(shí)是，科技發(fā)展有著不斷突破倫理底線的沖動(dòng)。人類經(jīng)歷一再表明，科技發(fā)展和創(chuàng)新必須受制于社會(huì)倫理，否則帶來(lái)的后果和風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)測(cè)的，是災(zāi)難性的。
實(shí)際上，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有某種“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，即可以充分吸納許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)避各種“不當(dāng)”行為，把科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)放在堅(jiān)實(shí)的社會(huì)倫理約束的基礎(chǔ)之上。堅(jiān)決規(guī)避“先突破倫理底線再回過(guò)頭來(lái)整治、糾偏、矯正”的慣性，無(wú)論科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，都應(yīng)把可能風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面因素抑制到最低。在這個(gè)意義上，中國(guó)的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)應(yīng)成為“升級(jí)版”，即充分吸納了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的“新型的”創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
處理好與“社會(huì)科學(xué)”的關(guān)系
社會(huì)科學(xué)在我國(guó)科技發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中應(yīng)擔(dān)當(dāng)何種角色、承擔(dān)怎樣的任務(wù)，一直是個(gè)比較模糊的問(wèn)題，社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象在我國(guó)一直比較突出。主要表現(xiàn)在：一是把自然科學(xué)和科技發(fā)展與社會(huì)科學(xué)割裂開(kāi)來(lái)，在規(guī)劃科技創(chuàng)新時(shí)缺乏“社科視野”，也缺乏對(duì)社會(huì)科學(xué)作相應(yīng)的一體化籌劃，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)相得益彰、相互促進(jìn)；二是一些地方狹隘的“工科思維”和線性理念突出，單質(zhì)化考慮經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展，缺乏社會(huì)的綜合參與。這種做法不僅與當(dāng)代世界科技發(fā)展理念相悖，也使經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展捉襟見(jiàn)肘，嚴(yán)重制約我國(guó)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)科學(xué)產(chǎn)生于人類科技進(jìn)步和社會(huì)文明進(jìn)程中。社會(huì)科學(xué)是近代自然科學(xué)和技術(shù)革命發(fā)展的產(chǎn)物。正如李政道先生曾指出的：科技與人文是一枚硬幣的兩面，它們是一體的、不可分割的。綜觀現(xiàn)當(dāng)代世界科技發(fā)展歷史，社會(huì)科學(xué)在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中至少有著四方面功能：第一，為科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化社會(huì)人文環(huán)境，激蕩公共理性，引導(dǎo)社會(huì)心理；第二，動(dòng)員和組織社會(huì)公眾參與科技創(chuàng)新實(shí)踐，普及科學(xué)理念；第三，建構(gòu)相應(yīng)的公共政策和規(guī)制體系，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的社會(huì)條件；第四，匯納世界科技思想和智慧，發(fā)展中國(guó)特色科技哲學(xué)，為科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供應(yīng)有的倫理警策。
我國(guó)老一輩科學(xué)家如李四光、華羅庚、蘇步青、茅以升、錢學(xué)森、王大珩、嚴(yán)濟(jì)慈、梁思成、周培源等都是“人文大擘”，具有極高的社會(huì)科學(xué)和人文素養(yǎng)，這成為他們?nèi)〉贸錾萍汲删偷囊环N重要支撐。
目前世界上有20多個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家，這些國(guó)家創(chuàng)新投入高，研發(fā)投入即R&D（研究與開(kāi)發(fā)）支出占GDP比例一般高于2%以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新產(chǎn)出高；對(duì)外技術(shù)依存度低于30%，發(fā)明專利在世界總數(shù)中占比大。除此之外，這些國(guó)家還有兩個(gè)非常重要的特點(diǎn)：一是社會(huì)科學(xué)與科技發(fā)展融合度高，社會(huì)科學(xué)對(duì)于科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與率強(qiáng)；二是其創(chuàng)新主體不僅是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位，還有更多創(chuàng)新型的社會(huì)組織和群體的參與。
建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需風(fēng)物眼量，在上述三方面有切實(shí)的、整體性的舉措導(dǎo)入，以全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。（作者：秦德君 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）