“生育難題”折射社會服務(wù)滯后政策實(shí)施
2016-7-14 來源：人民日報
建檔難、掛號難、檢查難、找床位難，分娩人數(shù)增加、醫(yī)護(hù)人員忙到飛起……全面二孩啟動半年多，蓄積的生育愿望開始蓬發(fā)。記者走訪珠三角數(shù)家醫(yī)院了解到，二孩時代下，有醫(yī)院建檔產(chǎn)婦幾近翻番，分娩人數(shù)均有不同程度增長，以往年份傳統(tǒng)的生育淡季目前也不再冷清。（7月13日《南方都市報》）
孕婦擠爆醫(yī)院不僅發(fā)生在珠三角，這是二孩時代的一個全國現(xiàn)象。在南京也出現(xiàn)了這樣的情況。面對洶涌的孕婦人群，南京婦幼保健醫(yī)院已經(jīng)開始限號了，每天只接待80名孕婦，有的孕婦為了建卡需要徹夜排隊(duì)，甚至連“紙盒占位”的法寶都用上了。
在這種情況下，輿論開始追問醫(yī)院的不人性化。很多人認(rèn)為醫(yī)院應(yīng)該深入挖掘資源，要盡量滿足孕婦需要。可是，醫(yī)院也是有苦難言的。正如南京婦幼保健醫(yī)院在回應(yīng)中說的一樣：每天限制80個名額，已經(jīng)是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)了，限號是為了保障孕婦的利益，否則就不能保證檢查效果。可以說，南京婦幼保健醫(yī)院也是積極作為的，不能因?yàn)樵袐D多了，就降低檢查標(biāo)準(zhǔn)，這是對孕婦，對孩子負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
南京婦幼保健醫(yī)院的煩惱是所有醫(yī)院的困擾。一方面，他們要盡量滿足所有孕婦的需求，但是也不能為了增加數(shù)量，而降低了服務(wù)的質(zhì)量。有人提出挖掘資源潛力的說法，也是不現(xiàn)實(shí)的。潛力不是說挖就能挖出來的。正如在珠三角一樣，有的醫(yī)院只能在走廊里迎接新生命，這樣的潛力挖掘還能保證母子、母女的健康和平安嗎？出了事情誰來負(fù)責(zé)？
說到底這還是醫(yī)療資源嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致的。二孩時代不能只有政策，沒有產(chǎn)房。對于二孩時代的來臨，應(yīng)該是有預(yù)見性的。這是因?yàn)檎叱鰜碇螅芏嗳硕家呀?jīng)屬于高齡了，這個時候生育二孩經(jīng)不起等待。早一年和晚一年，都是不同的。一方面是，有生育意愿的家庭都迫切地想迎接新的生命。一方面是，她們的年齡也是不能等待的，歲數(shù)越大生育的質(zhì)量就會越低，生育的危險就會越大。
放開二孩的政策是好的，這是社會的需要，這是國家的需要，這是現(xiàn)實(shí)的需要，這是破解老齡社會的需要。可是，在批準(zhǔn)一項(xiàng)政策的時候，就需要同時考慮社會資源的問題。就像生孩子一樣，放開二孩了，肯定會迎來生育高峰，最起碼要比不放開的時候要多，那么為何就不能及早謀劃醫(yī)療資源的拓展問題？非要等到“在走廊里生孩子”才去關(guān)注？這是服務(wù)理念的滯后。
延伸開來說，除了生孩子需要在醫(yī)院排隊(duì)之外，是不是也為二孩時代的其他資源進(jìn)行了補(bǔ)給？兒童醫(yī)院夠不夠使用的？幼兒園是不是開始重新布局了？涉及孩子的疫苗到時候夠不夠注射的？奶粉的質(zhì)量會不會因?yàn)樾枨蟠罅速|(zhì)量就低了？
制度來了，同時需要來的是服務(wù)意識，是資源的重新配置，而不是被輿論逼著作為。二孩時代，豈能只有政策沒有產(chǎn)房？（來源：南方網(wǎng) 作者：郭元鵬）
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
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