失獨(dú)老人“舉牌找老伴”呼喚制度救濟(jì)
2016-7-18 來(lái)源:南方網(wǎng)
7月15日下午,在長(zhǎng)春市自由大路與會(huì)展大街交會(huì)處,一位身穿藍(lán)色上衣的年長(zhǎng)阿姨手持紙牌,站在人行道路口佇立不動(dòng),引來(lái)過(guò)往行人頻頻注目。“這些年我實(shí)在是太孤獨(dú)了,如果哪天我死在家里,都沒(méi)人知道。我只想找個(gè)伴兒,安度晚年,男女不限。”這位阿姨哭訴道。(7月16日《城市晚報(bào)》)
69歲的失獨(dú)老人“舉牌找老伴”,且男女不限,令人唏噓。可見(jiàn),“失獨(dú)家庭”已經(jīng)成為社會(huì)的痛楚。失獨(dú)者的后半生該如何安放,不僅僅是失獨(dú)群體所需要面臨的社會(huì)問(wèn)題。然而,在筆者看來(lái),僅憑失獨(dú)者自我救牘,難以擺脫生存和情感的雙重困境。換言之,失獨(dú)老人“舉牌找老伴”,呼喚制度救濟(jì)。
為解決日漸凸顯的失獨(dú)老年群體的養(yǎng)老問(wèn)題,2015年7月,廣州首次設(shè)立“失獨(dú)養(yǎng)老專區(qū)”,讓老人失獨(dú)不“孤”。廣州在公立養(yǎng)老院設(shè)立“失獨(dú)養(yǎng)老專區(qū)”,對(duì)失獨(dú)老人實(shí)行低收費(fèi)和高品質(zhì)服務(wù),使他們?cè)谖镔|(zhì)和精神上得到雙重呵護(hù),顯然值得各地仿效。各地在借鑒廣州做法時(shí),應(yīng)因地制宜,并有所創(chuàng)新。比如,針對(duì)失獨(dú)老人,養(yǎng)老院的服務(wù)應(yīng)做得更細(xì)致、更有人性化,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以再低一些。還有,有條件的地方不妨先行一步,為失獨(dú)家庭建立“獨(dú)立養(yǎng)老院”,實(shí)行免費(fèi)供養(yǎng)。
然而,關(guān)愛(ài)失獨(dú)老人,需要多途并舉,形成制度合力。首先,“以房養(yǎng)老”新政,要解決的是無(wú)子女老人和失獨(dú)老人。有數(shù)字顯示,我國(guó)生活在獨(dú)居、空巢家庭的老人已經(jīng)高達(dá)6200萬(wàn)。另有報(bào)告稱,目前我國(guó)大約有100萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭,并且每年新增7.6萬(wàn)個(gè)。因此,無(wú)論是無(wú)子女老人,還是失獨(dú)老人,完全可以選擇“以房養(yǎng)老”,將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去,定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金,或者接受老年機(jī)構(gòu)的持續(xù)服務(wù),安享晚年。
同時(shí),建立失獨(dú)家庭計(jì)生補(bǔ)償體系。不可否認(rèn),為失獨(dú)家庭專門(mén)立法,目前并不現(xiàn)實(shí),但將其納入計(jì)生補(bǔ)償體系,不妨一試。據(jù)媒體報(bào)道,全國(guó)每年征收的超生罰款高達(dá)200多億元,其中大城市將該收入上繳財(cái)政,而地方則分配混亂,部分罰款去向成謎。因此,可以用計(jì)生罰款建立失獨(dú)基金和失獨(dú)保險(xiǎn),讓計(jì)生罰款釋放出關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的善意和溫情,用到該用的地方。
特別是,實(shí)行“政策幫扶”和“精神幫扶”雙管齊下。一方面,為失獨(dú)家庭提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病身故保險(xiǎn)、意外傷害身故保險(xiǎn)、意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)、燒傷保險(xiǎn)以及女性重疾保險(xiǎn),重點(diǎn)解決這些家庭的養(yǎng)老和醫(yī)療困難,真正保障這類人群老有所養(yǎng),病有所醫(yī);另一方面,開(kāi)展親情牽手活動(dòng),鼓勵(lì)大學(xué)生、部隊(duì)官兵等青年群體,與失獨(dú)家庭結(jié)為國(guó)策親戚,為他們提供精神慰藉和親情撫慰。(來(lái)源:南方網(wǎng) 作者:張西流)
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