扶貧不能留“死角”
2016-9-18 來源：人民日報(bào)
當(dāng)前,，有些地區(qū)對非貧困縣,、非貧困村里貧困戶的幫扶,，存在投入不夠、責(zé)任不到位等問題,，如果不盡快解決好，有可能影響全面脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
不久前的一次采訪,，有貧困群眾大吐苦水：相鄰的貧困村易地扶貧搬遷,，每戶補(bǔ)助好幾萬元，貧困戶從半山腰搬到了平壩上的農(nóng)民新村,，住上了配套設(shè)施齊全的新房,。而自己所在的非貧困村，貧困戶沒法享受這個(gè)好政策,，常年住在高山險(xiǎn)坡上,，想搬卻搬不下來?！柏毨С潭炔幌嗌舷?，為什么扶持政策天上地下？”
這位貧困群眾反映的現(xiàn)象在不少地方都存在,。新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,，各地對貧困縣、貧困村扶貧工作都十分重視,，工作力量和資金項(xiàng)目重點(diǎn)都投向了那里,。與此同時(shí)，一些地區(qū)對非貧困縣,、非貧困村里的貧困戶關(guān)注相對不夠,，投入相對不足。比如,，不少地方,，政府向每個(gè)貧困村派駐了駐村工作隊(duì)，用于改善設(shè)施,、扶持產(chǎn)業(yè)的資金,，多的一個(gè)村能超過1000萬元，而其他一些非貧困村,，貧困戶也不少,，卻得不到這樣的扶持。
這種“厚此薄彼”有一定的現(xiàn)實(shí)合理性,。不少地方貧困面廣,、程度深，而資金,、項(xiàng)目,、人力等扶貧資源相對有限，沒法做到全覆蓋,，扶貧工作只能有重點(diǎn)地推進(jìn),。隨著脫貧攻堅(jiān)力度日益增強(qiáng),，很多貧困村發(fā)展條件越來越好，與之形成對比的是,，起點(diǎn)好不到哪里去的一些非貧困村,，發(fā)展條件卻遲遲未能改善，客觀上延遲了這里的貧困戶脫貧摘帽的進(jìn)程,。
非貧困縣,、非貧困村的貧困戶脫貧工作“被邊緣化”，迫切需要引起高度重視,。目前,，全國41%的貧困人口分布在非貧困村、45%的貧困人口分布在非貧困縣,。離2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)只剩下4年多，全面脫貧要不落一人,，如果不盡快解決好這部分貧困人口的脫貧問題,，有可能影響這個(gè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
如何讓非貧困縣,、非貧困村的貧困戶不成為脫貧攻堅(jiān)的“死角”,？
重視統(tǒng)籌兼顧。對于這些地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作,，要盡早謀劃,、盡早動手，有條件的地方要與貧困縣,、貧困村的脫貧工作統(tǒng)籌安排,，同步推進(jìn)。先集中力量重點(diǎn)消除貧困縣,、貧困村的貧困,，也不能讓非重點(diǎn)地區(qū)的貧困戶成為被忽略的人群。否則,，他們要2020年前脫貧很可能時(shí)間不夠,，或者脫貧成效難以鞏固。
加力精準(zhǔn)幫扶,。一些地方對非貧困縣,、非貧困村的扶貧工作重視和投入不夠，其中一個(gè)重要原因是,，不少領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為那里發(fā)展條件相對較好,，依靠當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動，很多貧困戶也能脫貧,。這看似有道理,，實(shí)則不然,。貧困戶的一大特點(diǎn)就是自身發(fā)展能力弱。要進(jìn)一步整合扶貧資源,，將普惠政策不折不扣地落實(shí)到位,，有條件的地方要考慮盡快“復(fù)制推廣”對貧困縣、貧困村的幫扶模式,。
嚴(yán)格考核檢查,。今后在扶貧督查、考核,、第三方評估等工作中,，要更加關(guān)注非貧困村和非貧困縣的脫貧攻堅(jiān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的扶持力度不夠,、“數(shù)字脫貧”等問題,。
當(dāng)然，寧可苦干,，不可苦熬,，非貧困縣、非貧困村的貧困戶也不能坐等幫扶政策來敲門,，自力更生,、幸福生活雙手創(chuàng)的精氣神什么時(shí)候都不能丟。（來源：人民日報(bào) 作者：顧仲陽）
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