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廣東稅收改革成全國范本
2016-9-21 來源：南方網(wǎng)
十八大以來,，深化國稅,、地稅征管體制改革和營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)是稅收改革的兩大重頭戲,。站在改革橋頭堡上,，廣東是承擔(dān)中央國稅、地稅征管體制改革任務(wù)最多最重的省份,，也是營改增試點(diǎn)規(guī)模最大的省份,。數(shù)載耕耘，當(dāng)前,，廣東稅收改革成為全國改革的范本,，多項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣,。（9月19日南方日報(bào)）
全面深化改革是當(dāng)代中國發(fā)展的主旋律,。黨的十八大吹響了深化財(cái)稅體制改革的號角。2015年10月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過了《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》，這是我國自1994年以來最深刻的一次稅收征管體制改革,，不僅有利于切實(shí)保障財(cái)稅體制改革的順利實(shí)施，而且有利于進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性,、支柱性,、保障性作用，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
廣東是此輪稅收征管體制改革的重點(diǎn)試點(diǎn)省份,。中央改革方案下發(fā)后，稅務(wù)總局在全國選擇了包括廣東在內(nèi)的7個?。ㄊ校┻M(jìn)行專項(xiàng)改革試點(diǎn),。最終,，廣東承擔(dān)了建設(shè)電子稅務(wù)局、共建辦稅服務(wù)廳,、深化拓展銀稅互動,、開展稅收風(fēng)險管理、提升大企業(yè)稅收管理層級,、開展稅務(wù)稽查改革和深度參與國際稅收合作等7項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),，也由此成為全國稅務(wù)系統(tǒng)承接改革專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)最多、任務(wù)最重的省份,。
何以能夠被委以重任,、賦予重?fù)?dān)，因?yàn)樽鳛槲覈母镩_放的前沿陣地,，廣東經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、稅收總量等均位居全國前列，在全面深化改革特別是財(cái)稅體制改革中,，具有舉足輕重的重要作用和示范效應(yīng),。面對重任，廣東奮勇前行,。今年5月,，廣東印發(fā)了《關(guān)于我省深化國稅、地稅征管體制改革實(shí)施方案》,。方案在涵蓋了7個專項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)的同時,，結(jié)合廣東實(shí)際，明確了理順征管職責(zé)劃分,、創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制,、轉(zhuǎn)變征收管理方式、深度參與國際合作,、優(yōu)化稅務(wù)組織體系,、構(gòu)建稅收共治格局等六大類主要任務(wù)，并進(jìn)一步細(xì)分為37項(xiàng)具體改革舉措,，對深化稅收征管體制改革工作進(jìn)行了全面部署,。
其實(shí)，早在2014年中央推出《深化財(cái)稅體制改革總體方案》之時,，作為改革開放排頭兵的廣東,，就相應(yīng)出臺了《廣東省深化財(cái)稅體制改革率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度總體方案》。細(xì)觀廣東版的《總體方案》,，可謂“亮點(diǎn)”鮮明,，不僅與中央《深化財(cái)稅體制改革總體方案》、新《預(yù)算法》相銜接,，更結(jié)合廣東實(shí)際增加了深化民生財(cái)政保障制度改革,、深化財(cái)政投融資制度改革兩大任務(wù),。而諸如厘清省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任、探索建立地方稅收體系等改革重點(diǎn),，使得這份方案具有先行先試的意味,。
一分耕耘，一分收獲,。事實(shí)證明,，敢為人先的廣東確實(shí)是不負(fù)所望，用行動交上了圓滿答卷：據(jù)廣東國稅局介紹,，按照實(shí)施方案提出的改革目標(biāo),，目前廣東承接的7項(xiàng)中央專項(xiàng)改革試點(diǎn)6月底全部順利完成，逐步結(jié)出了納稅人獲得感豐富提升,、稅收征管效能顯著提高,、稅收共治格局初步形成等豐碩成果。其他各項(xiàng)改革任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中,，將于2017年基本完成,。
習(xí)近平曾指出，30多年來,，廣東在改革開放中很好發(fā)揮了窗口作用,、試驗(yàn)作用、排頭兵作用,。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,，勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索,。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。于改革開放先行地的廣東而言,，走在前列既是一種當(dāng)下的領(lǐng)先優(yōu)勢，更是一種長期的改革狀態(tài),。放眼現(xiàn)實(shí),，廣東征管體制改革已順利實(shí)現(xiàn)從規(guī)模速度之最到效率質(zhì)量之優(yōu)的嬗變，打造了深化國稅地稅征管體制改革成功實(shí)踐的鮮活樣本,，為全國其他地區(qū)提供了可復(fù)制,、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。于此,，必將為推進(jìn)全國財(cái)稅體制改革注入加速度、增添強(qiáng)引擎,。（來源：南方網(wǎng) 作者：羅建華）
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全面深化改革是當(dāng)代中國發(fā)展的主旋律,。黨的十八大吹響了深化財(cái)稅體制改革的號角。2015年10月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過了《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》，這是我國自1994年以來最深刻的一次稅收征管體制改革,，不僅有利于切實(shí)保障財(cái)稅體制改革的順利實(shí)施，而且有利于進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性,、支柱性,、保障性作用，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
廣東是此輪稅收征管體制改革的重點(diǎn)試點(diǎn)省份,。中央改革方案下發(fā)后，稅務(wù)總局在全國選擇了包括廣東在內(nèi)的7個?。ㄊ校┻M(jìn)行專項(xiàng)改革試點(diǎn),。最終,，廣東承擔(dān)了建設(shè)電子稅務(wù)局、共建辦稅服務(wù)廳,、深化拓展銀稅互動,、開展稅收風(fēng)險管理、提升大企業(yè)稅收管理層級,、開展稅務(wù)稽查改革和深度參與國際稅收合作等7項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),，也由此成為全國稅務(wù)系統(tǒng)承接改革專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)最多、任務(wù)最重的省份,。
何以能夠被委以重任,、賦予重?fù)?dān)，因?yàn)樽鳛槲覈母镩_放的前沿陣地,，廣東經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、稅收總量等均位居全國前列，在全面深化改革特別是財(cái)稅體制改革中,，具有舉足輕重的重要作用和示范效應(yīng),。面對重任，廣東奮勇前行,。今年5月,，廣東印發(fā)了《關(guān)于我省深化國稅、地稅征管體制改革實(shí)施方案》,。方案在涵蓋了7個專項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)的同時,，結(jié)合廣東實(shí)際，明確了理順征管職責(zé)劃分,、創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制,、轉(zhuǎn)變征收管理方式、深度參與國際合作,、優(yōu)化稅務(wù)組織體系,、構(gòu)建稅收共治格局等六大類主要任務(wù)，并進(jìn)一步細(xì)分為37項(xiàng)具體改革舉措,，對深化稅收征管體制改革工作進(jìn)行了全面部署,。
其實(shí)，早在2014年中央推出《深化財(cái)稅體制改革總體方案》之時,，作為改革開放排頭兵的廣東,，就相應(yīng)出臺了《廣東省深化財(cái)稅體制改革率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度總體方案》。細(xì)觀廣東版的《總體方案》,，可謂“亮點(diǎn)”鮮明,，不僅與中央《深化財(cái)稅體制改革總體方案》、新《預(yù)算法》相銜接,，更結(jié)合廣東實(shí)際增加了深化民生財(cái)政保障制度改革,、深化財(cái)政投融資制度改革兩大任務(wù),。而諸如厘清省與市縣之間事權(quán)和支出責(zé)任、探索建立地方稅收體系等改革重點(diǎn),，使得這份方案具有先行先試的意味,。
一分耕耘，一分收獲,。事實(shí)證明,，敢為人先的廣東確實(shí)是不負(fù)所望，用行動交上了圓滿答卷：據(jù)廣東國稅局介紹,，按照實(shí)施方案提出的改革目標(biāo),，目前廣東承接的7項(xiàng)中央專項(xiàng)改革試點(diǎn)6月底全部順利完成，逐步結(jié)出了納稅人獲得感豐富提升,、稅收征管效能顯著提高,、稅收共治格局初步形成等豐碩成果。其他各項(xiàng)改革任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中,，將于2017年基本完成,。
習(xí)近平曾指出，30多年來,，廣東在改革開放中很好發(fā)揮了窗口作用,、試驗(yàn)作用、排頭兵作用,。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,，勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索,。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,。于改革開放先行地的廣東而言,，走在前列既是一種當(dāng)下的領(lǐng)先優(yōu)勢，更是一種長期的改革狀態(tài),。放眼現(xiàn)實(shí),，廣東征管體制改革已順利實(shí)現(xiàn)從規(guī)模速度之最到效率質(zhì)量之優(yōu)的嬗變，打造了深化國稅地稅征管體制改革成功實(shí)踐的鮮活樣本,，為全國其他地區(qū)提供了可復(fù)制,、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。于此,，必將為推進(jìn)全國財(cái)稅體制改革注入加速度、增添強(qiáng)引擎,。（來源：南方網(wǎng) 作者：羅建華）
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