廣州“網(wǎng)上辦事”讓政務(wù)服務(wù)增效升級
2016-10-25 來源：南方網(wǎng)
日前,，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法》（下稱《辦法》）的通知。這是全國首次以政府規(guī)定性文件制定網(wǎng)上辦事管理辦法,，也代表著廣州將逐步向“網(wǎng)上辦理為主,，現(xiàn)場辦理為輔”過渡，電子材料將逐步取代紙質(zhì)材料,。（10月24日南方日報(bào)）
當(dāng)今世界,，互聯(lián)網(wǎng)以其高速度、大容量,、交互性和開放性,，迅速融入到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式,，有力推動著社會發(fā)展,。在網(wǎng)絡(luò)時代，群眾辦事也應(yīng)具有鮮明的時代特點(diǎn),。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記明確提出了“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的戰(zhàn)略思想和目標(biāo)任務(wù)。李克強(qiáng)總理在去年初的國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),，要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),，加快建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，推進(jìn)網(wǎng)上受理,、辦理,、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，做到全透明,、可核查,，讓信息多跑路、群眾少跑腿,。應(yīng)該說,，這是黨中央從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展大勢，作出的重要戰(zhàn)略部署,，充分表明“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為國家的發(fā)展戰(zhàn)略之一,。
作為改革開放排頭兵的廣州市來說，這種網(wǎng)上辦事的探索起步很早,，在很多地方已變成現(xiàn)實(shí),。就在前不久，廣州市越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)“全流程網(wǎng)辦系統(tǒng)”正式上線,，將區(qū)屬12個部門共58項(xiàng)事項(xiàng)全部智能化,，讓群眾在網(wǎng)上辦事不再“一臉懵”。海珠區(qū)則設(shè)立“海政通網(wǎng)上運(yùn)營中心”,，強(qiáng)化網(wǎng)上客服引導(dǎo)作用,，讓企業(yè)足不出戶就可辦事。同時,，加強(qiáng)與騰訊的合作,，完善全國區(qū)縣首個“能辦事”政務(wù)微信——“海珠政務(wù)微信”的功能建設(shè)，推動更多審批事項(xiàng)進(jìn)駐,，讓企業(yè)擺脫時間,、空間的限制。
以上列舉或許只是廣州推行網(wǎng)上辦事的一個縮影,。如今,，《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法》出臺，在全國首次以政府規(guī)定性文件的方式制定網(wǎng)上辦事管理辦法,，也代表著廣州在市域范圍內(nèi)將對“網(wǎng)上辦事”進(jìn)行總體部署,、整體推進(jìn)，這無疑走在了全國的前列,?？梢灶A(yù)期的是，通過廣州網(wǎng)上辦事大廳以及下屬村（居）辦事點(diǎn),，區(qū)域網(wǎng)上辦事專窗,、市民個人網(wǎng)頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁，網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)客戶端,、微信公眾號等綜合移動應(yīng)用,，在廣州，群眾辦事可以足不出戶,，在線辦理,，而這種O2O政務(wù)服務(wù)模式，可以變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”,，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和群眾滿意度。
值得點(diǎn)贊的是,，為加快網(wǎng)上辦事的快速推進(jìn),，就在不久前，廣州市出臺《政府信息共享管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,，以規(guī)范性文件形式明確了包括提供戶籍,、婚姻、出生死亡等16類基礎(chǔ)信息的責(zé)任部門,，并和其他行政部門共享,。這種政府信息共享，為廣州推行網(wǎng)上辦事排除了障礙,。而如今《辦法》的出臺,其最大的亮點(diǎn),，就是設(shè)立了網(wǎng)辦優(yōu)先的原則，這無疑為市民辦事由現(xiàn)場辦理轉(zhuǎn)向網(wǎng)上辦理提供了制度推力,，有利于全市網(wǎng)上辦事進(jìn)程的整體推進(jìn),。
“網(wǎng)上辦事”辦法出臺，只是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”走出了萬里長征第一步,。期待廣州能在這種率先探路中不斷創(chuàng)新手段，抓出成效,，為廣東乃至全國“網(wǎng)上辦事”探索路子,、積累經(jīng)驗(yàn)、提供藍(lán)本,。（來源：南方網(wǎng) 作者：張培國）
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