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人大督導(dǎo)“河長(zhǎng)制”,,為廣東綠色發(fā)展再加碼

2016-10-31 來源:南方網(wǎng)

  27日下午,,記者從省人大常委會(huì)召開的跨市域河流河長(zhǎng)制實(shí)施情況匯報(bào)會(huì)上獲悉,我省省,、市,、縣三級(jí)人大常委會(huì)將聯(lián)動(dòng)監(jiān)督河長(zhǎng)制的實(shí)施,推動(dòng)跨市域河流流域各級(jí)政府全面實(shí)施河長(zhǎng)制,,同時(shí)將以立法形式確立河長(zhǎng)制,。(10月27日《南方日?qǐng)?bào)》)

  河長(zhǎng)制,作為治水的一種創(chuàng)新管理方式,,已經(jīng)在廣東實(shí)施多年,。遠(yuǎn)的不說,,在2014年廣州佛山為了整治河涌,就在跨界的16條河涌全面推行河長(zhǎng)制,,其它地市也陸續(xù)推行,。借助責(zé)任到人的嚴(yán)管機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,河長(zhǎng)制也成為我省治水的“利器”,,為河流綜合整治發(fā)揮著積極作用,。

  然而,由于河長(zhǎng)制在各河流流域污染整治中沒有得到全面落實(shí),,河流整治,,尤其是跨區(qū)域河流整治工作仍存在不少突出問題,影響著廣東綠色發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,也影響著廣東綠色發(fā)展的成色,。2015年度,廣東重點(diǎn)河流流域中只有小東江水質(zhì)達(dá)標(biāo),,廣佛跨界河流,、茅洲河、練江河,、淡水河,、石馬河等均未實(shí)現(xiàn)。其中,,廣佛跨界河流水質(zhì)2015年甚至比2014年還有所惡化,。不難看出,廣東河流綜合整治工作仍然任重而道遠(yuǎn),,需要持續(xù)發(fā)力,。

  廣東省“十三五”規(guī)劃明確提出,持續(xù)改善水環(huán)境,,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),,推進(jìn)重點(diǎn)流域特別是跨界河流污染治理的目標(biāo)和要求。而廣東省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃則進(jìn)一步進(jìn)行了明確和細(xì)化:到2018年,,省控江河湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,;到2020年,全省地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于III類)比例達(dá)到84.5%,;對(duì)于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面,,珠三角區(qū)域消除劣V類,全省基本消除劣V類,??梢姡≈嗡ぷ髂繕?biāo)明確,,時(shí)間緊迫,,責(zé)任重大,,全省上下必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感,齊心協(xié)力,、眾志成城,,共同推動(dòng)治水工作責(zé)任和目標(biāo)的落實(shí)。

  推動(dòng)水環(huán)境持續(xù)改善,,需要更好地落實(shí)河長(zhǎng)制,。要通過落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,,嚴(yán)肅責(zé)任追究等措施,讓河長(zhǎng)制成為河長(zhǎng)“治”,。此次省人大常委會(huì)召開的跨市域河流河長(zhǎng)制實(shí)施情況匯報(bào)會(huì)上明確提出,,我省將實(shí)施省、市,、縣三級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督河長(zhǎng)制,,推動(dòng)跨市域河流流域各級(jí)政府全面實(shí)施河長(zhǎng)制,,同時(shí)將以立法形式確立河長(zhǎng)制,,這無疑將為我省綠色發(fā)展再加碼。立法確立河長(zhǎng)制,,也標(biāo)志著河長(zhǎng)制將正式走上法治軌道,,彰顯了我省依法治水的決心。

  下一步,,我省還將建立完善與河長(zhǎng)制相配套的監(jiān)督反饋評(píng)估機(jī)制,,各級(jí)人大常委會(huì)將結(jié)合河長(zhǎng)制考核結(jié)果,圍繞水資源保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)方面安排監(jiān)督議題,。同時(shí),,市縣人大常委會(huì)還將督促政府將人大決議確定的水質(zhì)改善目標(biāo)列為河長(zhǎng)制的工作考核目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和目標(biāo),。

  隨著全省人大督導(dǎo)河長(zhǎng)制的制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化,,河長(zhǎng)制將會(huì)更好地發(fā)揮治水“利器”的效用,,為全省水環(huán)境持續(xù)改善做出更多貢獻(xiàn),助力全省天藍(lán)水清地綠的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),,為廣東綠色發(fā)展再添一抹新綠?。▉碓矗耗戏骄W(wǎng) 作者:趙連卿)



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