對口幫扶補(bǔ)短板 攜手全面奔小康
2016-11-29 來源：南方網(wǎng)
為進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,，全面推進(jìn)我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，2013年11月，我省部署調(diào)整加強(qiáng)珠三角與粵東西北對口幫扶工作，由經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)6個(gè)幫扶市對口幫扶粵東西北地區(qū)8市,，其中,，廣州市對口幫扶梅州,、清遠(yuǎn)市,；深圳市對口幫扶河源、汕尾市,；珠海市對口幫扶陽江市,；佛山市對口幫扶云浮市；東莞市對口幫扶韶關(guān)市,；中山市對口幫扶潮州市,。（11月28日南方日報(bào)）
說到廣東，人們最深刻的印象總是城市化進(jìn)程高,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平突出的珠三角,。改革開放30余年,，珠三角一直處在廣東的“臺前”，既享受便捷的交通等基礎(chǔ)設(shè)施,，也享受優(yōu)惠的政策,，經(jīng)濟(jì)從而得以快速發(fā)展。但提到土地占全省70%,、人口占全省50%的粵東西北12市,，受區(qū)位、交通,、發(fā)展機(jī)制,、政策優(yōu)惠等諸多因素的掣肘，粵東西北地區(qū)發(fā)展一直是廣東經(jīng)濟(jì)的“短板”,，與珠三角經(jīng)濟(jì)水平有明顯差距,。不言而喻,，粵東西北不發(fā)展起來,，廣東發(fā)展將不全面、不協(xié)調(diào),，影響的是廣東全省的發(fā)展大局,。從這個(gè)意義上說，加快粵東西北發(fā)展已經(jīng)刻不容緩,。
后進(jìn)迎頭趕上不僅有賴于增強(qiáng)內(nèi)功,，依靠自我發(fā)展，更可借助外力,，依靠先進(jìn)帶動,。近年來，針對珠三角與粵東西北發(fā)展不平衡的狀況,，廣東作出了珠三角對口幫扶粵東西北地區(qū)的部署,。2013年7月，廣東省委,、省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》,，明確要建立珠三角地區(qū)對口幫扶粵東西北地區(qū)的工作機(jī)制。隨后,，廣東召開全省調(diào)整加強(qiáng)對口幫扶暨推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議,，部署調(diào)整加強(qiáng)全省對口幫扶工作，明確由珠三角6市對口幫扶粵東西北8市,。會議強(qiáng)調(diào),，各地各部門特別是幫扶雙方要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感,，拿出援藏,、援疆的勁頭,，切實(shí)做好對口幫扶工作。達(dá)不到幫扶目標(biāo),，對口幫扶市就不能脫鉤,。
一分耕耘，一分收獲,。三年來,，對口幫扶地區(qū)明確幫扶責(zé)任，建立長效機(jī)制,，創(chuàng)新幫扶方式,，推動對口幫扶從“一頭熱”向“兩頭熱”、從“輸血型”到“造血型”,、從單向幫扶向全方位幫扶的轉(zhuǎn)變,，走出了一條切合廣東實(shí)際的幫扶工作新路子，形成了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，2015年，粵東西北8個(gè)被幫扶市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7833億元,，比2013年增加1103.7億元,，年均增長8.2%，增速高于全省平均水平,，與珠三角地區(qū)持平,；人均GDP從28136元增加到32442元，財(cái)政收入從359.7億元增加到567.3億元,，其中陽江人均GDP超過全國平均水平,。一句話，珠三角幫扶粵東西北取得了實(shí)實(shí)在在的成績單,。
圍繞五大幫扶任務(wù),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶雙方嚴(yán)格按照省委,、省政府部署,，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、民生社會事業(yè)發(fā)展、深化改革擴(kuò)大開放等五大幫扶任務(wù),，建立了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立幫扶雙方黨政聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)制度,，制定實(shí)施總體和年度工作方案,，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,。比如，幫扶雙方派出優(yōu)秀干部共同組建對口幫扶指揮部,，組建強(qiáng)有力的幫扶工作團(tuán)隊(duì),。三年間，珠三角六市共派出460名干部到被幫扶市工作,，共同組建對口幫扶指揮部,，其中市一級派出240名，縣一級派出220名,。為推動雙方科技,、教育、衛(wèi)生等方面對接合作,，珠三角六市共派出教師,、醫(yī)生等各類專業(yè)技術(shù)人才2300多人次。
合作共建產(chǎn)業(yè)園,，增強(qiáng)造血能力,。珠三角六市在對口幫扶中緊緊抓產(chǎn)業(yè)幫扶，以合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體,，著力推動園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),、集聚發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)輻射帶動能力,。2015年，8個(gè)合作共建示范產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值568.4億元,、稅收82.3億元,，2013年—2015年年均分別增長23.7%和29.6%。特別是在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,，幫扶雙方緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移引來關(guān)鍵“窗口期”的重要機(jī)遇,，開展招商引資，全力推動項(xiàng)目落地建設(shè),，促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)共建,。2013年以來，幫扶市向被幫扶市共主導(dǎo)和協(xié)助引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)2062個(gè),，計(jì)劃總投資4204.4億元,。其中，已投產(chǎn)項(xiàng)目1119個(gè),、實(shí)際完成投資976.06億元,；在建項(xiàng)目共943個(gè)，實(shí)際完成投資1138.67億元,。
交通與中心城區(qū)建設(shè)并重,，提升互聯(lián)互通水平,。各幫扶市充分借鑒珠三角經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動環(huán)珠三角地區(qū)在交通設(shè)施,、城市規(guī)劃,、基本公共服務(wù)等方面全面對接和融入珠三角發(fā)展，提升互聯(lián)互通水平,，“廣佛肇＋清遠(yuǎn),、云浮”“深莞惠＋汕尾、河源”“珠中江＋陽江”三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)格局基本成形,。
盡管對口幫扶已經(jīng)取得顯著成效,，但對于地域大、經(jīng)濟(jì)弱的粵東西北來講,，對口幫扶不可能一蹴而就,，必須以更大力度推進(jìn)實(shí)施。25日,，廣東省委書記胡春華主持召開省委常委會議,，會議審議并原則通過《關(guān)于深化珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)全面對口幫扶工作的意見》，進(jìn)一步指明了對口幫扶的方向,，明確要抓好干部選派工作,，選派大局意識強(qiáng)、熟悉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作,、擅長抓項(xiàng)目和招商引資的黨政副職擔(dān)任幫扶指揮部總指揮,；突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，把產(chǎn)業(yè)共建作為幫扶的主要方式,，采取有力措施把珠三角先進(jìn)生產(chǎn)力引向粵東西北地區(qū),；加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，幫扶雙方黨委政府要共同負(fù)起主體責(zé)任,，完善黨政一把手聯(lián)席會議制度,，嚴(yán)格考核評估?？梢韵胍?，實(shí)干有為，奮斗終成,，廣東定能推動粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,，拓展珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級空間，實(shí)現(xiàn)先富幫后富,、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),，確保如期率先全面建成小康社會。（來源：南方網(wǎng) 作者：徐江）
GDSQZX.COM.CN
-
暫無推薦內(nèi)容！