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為廣東的綠水青山披上最嚴(yán)“法治外衣”

2016-12-8 來源:南方網(wǎng)

  中央第四環(huán)境保護(hù)督察組這次進(jìn)駐廣東,重點(diǎn)之一是督察我省解決突出環(huán)境問題的情況,,并了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。記者4日從省環(huán)保部門了解到,,廣東近年來從立法先行,、執(zhí)法從嚴(yán)、追責(zé)到底三方面,,通過創(chuàng)新地方立法,、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與司法銜接、實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等手段,,用最嚴(yán)格的制度保護(hù)環(huán)境,,有力地解決了環(huán)境沉疴積弊,為廣大人民提供更加良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。(12月5日《南方日報(bào)》)

  黨的十八屆五中全會提出,,將綠色發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)基本理念。為落實(shí)這一理念,,廣東不僅積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更在立法層面,,通過法治建設(shè),,確保金山銀山與青山綠水并行不悖。據(jù)統(tǒng)計(jì),,自去年3月起,,廣東17個(gè)新獲得地方立法權(quán)的地級市制定的地方性法規(guī)中,共有30部已獲省人大常委會批準(zhǔn),,其中6部是直接關(guān)于水環(huán)境保護(hù)的,。廣東通過法治建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量的力度和決心,可見一斑,。

  廣東地方立法聚焦環(huán)境問題,,凸顯民生優(yōu)先的立法理念。但要將這份理念反映到司法實(shí)踐中,,各級立法機(jī)關(guān)就不能簡單地重復(fù)上位法,,而是要結(jié)合本地實(shí)際,,做好“自選動作”。比如,,做為重要水源地的清遠(yuǎn),、茂名聚焦水源保護(hù),先后出臺了《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》,、《茂名市高州水庫水質(zhì)保護(hù)條例》,。而深圳、中山則將立法的主要精力放在水資源治理上,。這些精準(zhǔn)立法,,也切實(shí)形成了廣東依法提升生態(tài)環(huán)境的法律矩陣。

  徒法無以自行,。有周密嚴(yán)苛的環(huán)保法律,,更要有強(qiáng)力執(zhí)行保駕護(hù)航。否則,,再嚴(yán)苛的法律,,都只是橡皮圖章,沒有實(shí)際意義,。為避免這一點(diǎn),,廣東在環(huán)境執(zhí)法上,嚴(yán)字當(dāng)頭,、鐵腕推進(jìn),。今年1—10月,全省運(yùn)用新《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法五類案件總數(shù)1735件,。全省法院受理環(huán)境資源類刑事案件881件,,審結(jié)824件,對1283人追究刑事責(zé)任,;受理環(huán)境資源類行政案件2456件,、同比上升15.12%,審結(jié)2173件,,同比上升9.3%,。正是這樣的嚴(yán)格執(zhí)法,為廣東的綠水青山披上一件最嚴(yán)“法制外衣”,。

  事實(shí)上,,為保護(hù)環(huán)境,走上綠色發(fā)展的軌道,,廣東不僅在法治層面發(fā)力,,更牢牢牽住“關(guān)鍵少數(shù)”的牛鼻子。一方面,在考核,、發(fā)展理念上,,引導(dǎo)對廣大干部“既要金山銀山,又要青山綠水”,。另一方面,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,。對違背科學(xué)發(fā)展要求,、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的責(zé)任人,不論其是否已調(diào)離,、提拔或者退休,,都嚴(yán)格追責(zé),絕不姑息,。而這,,也為廣東的綠水青山,再增加一層安全保護(hù),。

  如今,,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣東,督察我省解決突出環(huán)境問題的情況,。這既是一次督導(dǎo)考核,,也是一次廣東聚焦綠色發(fā)展的成果匯報(bào)。相關(guān)部門更要以此為契機(jī),,以法律為基礎(chǔ),,緊緊牽住“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)動廣大民眾,,用最嚴(yán)格的執(zhí)行,,有力地解決環(huán)境沉疴積弊,為廣大人民提供更加良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。(來源:南方網(wǎng)作者:薛家明)



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