讓佛山經(jīng)驗(yàn)成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)勁動力
2017-1-6 來源：南方網(wǎng)
2015年11月10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，習(xí)近平總書記首次提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。當(dāng)下，這個詞已成為高頻熱詞，被海內(nèi)外各界人士高度關(guān)注。更為重要的是，廣東這項(xiàng)改革的基本路徑已經(jīng)明晰，并引領(lǐng)廣東經(jīng)濟(jì)駛向新航道，打開新局面。牢記習(xí)總書記要求，佛山在全國地級城市中率先發(fā)布供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，標(biāo)志著佛山供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革3年“攻堅(jiān)戰(zhàn)”正式打響。一時間，佛山成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“網(wǎng)紅”。中財(cái)辦也把佛山當(dāng)作“觀察哨”，洞悉中國經(jīng)濟(jì)走向。（1月5日南方網(wǎng)）
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)之后，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入成熟規(guī)范階段，產(chǎn)品供給與市場需求尚未配合默契，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是調(diào)節(jié)改善供求關(guān)系的有效手段，也是必經(jīng)之路。佛山經(jīng)驗(yàn)正在為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供樣本。佛山經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在三個方面。一是建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升產(chǎn)業(yè)效率與產(chǎn)業(yè)資源的集中度。佛山不僅建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+”云制造公共服務(wù)平臺，還圍繞多個垂直行業(yè)建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。二是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合。把“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”作為升級的主線，讓品牌知名度與產(chǎn)品質(zhì)量同步提升，這從美的集團(tuán)、興發(fā)鋁業(yè)、科達(dá)潔能等13家佛企成功入選2016年廣東省互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)名單可見一斑。三是消除中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)經(jīng)營成本。
佛山樣本是廣東大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、廣東省內(nèi)多個城市風(fēng)起云涌爭當(dāng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排頭兵的縮影。今年以來，廣東將大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期做好全省經(jīng)濟(jì)工作的主線，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，廣東提出了清晰的三年目標(biāo)。目前除佛山以外，廣州、深圳、東莞、惠州、中山、珠海等市均已陸續(xù)發(fā)布當(dāng)?shù)氐墓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)而又復(fù)雜的社會工程，雖然佛山已經(jīng)取得明顯成績，樣本價值突顯，但改革任務(wù)不會一蹴而就，想要深入推進(jìn)仍要克服重重困難。另一方面，其他城市或地區(qū)以佛山為借鑒，也不可能照搬照套，需要結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)以及可行路徑。佛山深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其他城市或地區(qū)深入推進(jìn)或者啟動實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，仍須秉持一些基本的原則。首先，要做細(xì)致調(diào)查研究。調(diào)查研究不是熱熱鬧鬧地走過場，也不是走馬觀花搞形式，而是實(shí)實(shí)在在地沉下去，將無效低端供給與消費(fèi)者迫切需要的產(chǎn)品、產(chǎn)品流通成本高低、制約供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的客觀主觀因素等情況了解清楚。其次，要善于和虛心傾聽專家與民眾意見。供求關(guān)系失衡癥結(jié)所在，專家最有發(fā)言權(quán)；什么樣的產(chǎn)品適銷對路才受歡迎，民眾最有話語權(quán)。社會管理與服務(wù)者，只有放低身架，認(rèn)真虛心向?qū)＜遗c群眾討教，才能觸摸到真實(shí)民意，取到社會治理的“真經(jīng)”。再次，要始終堅(jiān)持民主決策。任何一項(xiàng)決策出臺，除了廣泛聽取吸收各方意見，更要在領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論時候，本著兼聽則明原則，貫徹兼顧各方利益思想，讓各位班子成員充分發(fā)表看法，杜絕“一把手”一言九鼎情況出現(xiàn)。總而言之，要讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得預(yù)期良好效果，改革主導(dǎo)者必須做到尊重民意、尊重市場和發(fā)揚(yáng)民主。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系產(chǎn)業(yè)形態(tài)的和諧，關(guān)系市場供求的和諧，改革成敗關(guān)系民生福祉。“開弓沒有回頭箭”，期待佛山繼續(xù)探索新經(jīng)驗(yàn)，期待更多城市在供給側(cè)改革時代浪潮中競顯風(fēng)流，譜寫光彩奪目的篇章！（來源：南方網(wǎng) 作者：涂啟智）
【廣東省省情調(diào)查研究中心】
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