“一帶一路”呈現(xiàn)七大新氣象
2017-3-28 來源：學(xué)習(xí)時報
“一帶一路”提出3年多來，已有100多個國家和國際組織參與其中,，中國同近40個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議,、同近30個國家開展國際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國等國際組織也態(tài)度積極,，以亞投行,、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項目逐步落地,。世上本沒有路,，走的人多了，也就成了路,?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇即將舉辦，“一帶一路”正日益呈現(xiàn)出七大新氣象,。
提升中國軟實力,。“一帶一路”,，全稱叫絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,。有三個關(guān)鍵詞,，第一個是21世紀(jì)?！耙粠б宦贰笔紫仁怯设F路,、公路、航空,、航海,、油氣管道、輸電線路,、通信網(wǎng)絡(luò)組成的綜合性立體互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò),，其核心詞是互聯(lián)互通，鮮明體現(xiàn)了21世紀(jì)特色,。第二個講“帶”,，是經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)走廊與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，是中國改革開放模式經(jīng)驗的體現(xiàn),。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,，以點帶面，從線到片,，逐步形成區(qū)域大合作,。第三個講“路”。中國人有句話,，“要致富,，先修路；要快富,，修高速,；要閃富，通網(wǎng)路”,。在中國,，路還不是一般的路，是道路,，路只是實現(xiàn)道的一種方式,。今天的道就是人類命運共同體。因此,，“一帶一路”不是一條,，而是很多很多條，大家都有份,，因為它是開放的,、包容的?！耙粠б宦贰奔扔兄袊幕钟兄袊厣?，這個中國特色越來越對別的國家產(chǎn)生吸引力,，具有世界意義。近年來,，廣大發(fā)展中國家對西方模式日益失望,，而對中國模式越來越感興趣，贊賞中國脫貧致富,、快速發(fā)展的奇跡,。過去，中國對外援助不附加政治條件,，減少了發(fā)展中國家對西方的援助依賴,；現(xiàn)在，中國投資模式又區(qū)別于西方模式,，正在補發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,。
融通中國夢與世界夢?！耙粠б宦贰币揽恐袊c沿線國家已有的雙多邊機(jī)制，借助既有的,、行之有效的區(qū)域合作平臺,，高舉和平、發(fā)展,、合作的旗幟,，主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，把中國現(xiàn)在的產(chǎn)能優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢,、資金優(yōu)勢、經(jīng)驗和模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,，將中國機(jī)遇變成世界機(jī)遇,，融通中國夢與世界夢?！耙粠б宦贰弊屖澜绶窒碇袊l(fā)展經(jīng)驗,，讓中國拓展發(fā)展空間，核心是互聯(lián)互通,。習(xí)近平總書記指出,，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò),。中醫(yī)說,，痛則不通，通則不痛,。當(dāng)今世界的和平與發(fā)展制約,，多由不通造成,。世界是通的，是我們的理念,?！耙粠б宦贰钡囊季褪枪膭罡鲊叻献陨韲榈陌l(fā)展道路——中國崛起之前，這被認(rèn)為是走不通的,。我們相信,，沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山,。獨行快,，眾行遠(yuǎn)?！耙粠б宦贰比谕ㄖ袊鴫襞c世界夢,，關(guān)鍵是鼓勵沿線各國走符合自身國情的發(fā)展道路。
打造包容性全球化,?！耙粠б宦贰贝蛟炀G色絲綢之路、健康絲綢之路,、智力絲綢之路,、和平絲綢之路，讓老百姓在其中有更多的參與感,、獲得感和幸福感,。“一帶一路”倡議可以說是老百姓版本的全球化,，這與跨國公司或少數(shù)利益集團(tuán)把世界變成投資場所的全球化有本質(zhì)的不同,。“一帶一路”著眼于歐亞地區(qū)的互聯(lián)互通,，著眼于陸海聯(lián)通,，是對傳統(tǒng)新自由主義主導(dǎo)的全球化的揚棄。美國學(xué)者康納在《超級版圖》一書中提出,，以關(guān)稅減讓為主要特征的傳統(tǒng)全球化,，最多能推動世界經(jīng)濟(jì)增長5%，而以互聯(lián)互通為主要特征的新型全球化,，將推動世界經(jīng)濟(jì)增長10%-15%,。因此，“一帶一路”給全球化提供更強(qiáng)勁動力,，并推動改革傳統(tǒng)全球化,，朝向開放、均衡,、包容,、普惠方向發(fā)展,。
全球治理的新抓手?！耙粠б宦贰斌w現(xiàn)了中國倡導(dǎo)的全球治理新理念：共商,、共建、共享,。中國倡導(dǎo)共商,，即在整個“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中充分尊重沿線國家對各自參與的合作事項的發(fā)言權(quán)，妥善處理各國利益關(guān)系,。沿線各國無論大小,、強(qiáng)弱、貧富,，都是“一帶一路”的平等參與者,，都可以積極建言獻(xiàn)策，都可以就本國需要對多邊合作議程產(chǎn)生影響,，但是都不能對別國所選擇的發(fā)展路徑指手畫腳,。通過雙邊或者多邊溝通和磋商，各國方可找到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的互補,，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接,。中國倡導(dǎo)共建。商討畢竟只是各方實質(zhì)性參與“一帶一路”建設(shè)的第一步,，接下來要進(jìn)一步做好“走出去”的服務(wù)工作,，同時鼓勵沿線國家在引入資金,、技術(shù)后培養(yǎng)相關(guān)人才,，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。只有做到了前面兩點,，才能保證“一帶一路”建設(shè)的成果能夠被沿線國家所共享,。
構(gòu)建人類命運共同體。2月10日,，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第五十五屆會議協(xié)商一致通過非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面決議,，呼吁國際社會本著合作共贏和構(gòu)建人類命運共同體的精神，加強(qiáng)對非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持,。這是聯(lián)合國決議首次寫入構(gòu)建人類命運共同體理念,。人類命運共同體思想繼承和弘揚了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，是全球治理的共商,、共建,、共享原則的核心理念，形成了積極意義上的“命運相連,，休戚與共”,，就是不僅要在物質(zhì)層面,，還要在制度、精神層面上求同存異,、聚同化異,，塑造“你中有我、我中有你”的人類新身份,，開創(chuàng)天下為公,、世界大同的人類新文明。天下大勢,，合久必分,，分久必合。今天的合,，就是超越國家的狹隘,、利益差異，建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,。人類命運共同體著眼于人類文明的永續(xù)發(fā)展,，推動建立文明秩序，超越狹隘的民族國家視角,，樹立人類整體觀,，讓中國站在國際道義制高點上。
推動歐亞大陸回歸人類文明中心地帶,。在地理大發(fā)現(xiàn)之前,，世界的中心是歐亞大陸，即從西班牙海岸延伸到中國海岸的一整塊大陸,，當(dāng)時的主要商道就是絲綢之路,。絲綢之路斷了以后，很多國家都想恢復(fù),?；謴?fù)絲綢之路是百年夢想，因為歐亞大陸內(nèi)陸國家物流成本非常高,，根本競爭不過海上,，而產(chǎn)業(yè)鏈都是沿海布局，內(nèi)陸地區(qū)就落后了,。不打通絲綢之路,，內(nèi)陸與沿海地區(qū)的發(fā)展差距就難以消除。聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)揮了重要作用,，先后提出了東西文明對話,、歐亞大陸橋的概念。第一個歐亞大陸橋是從海參崴到鹿特丹，第二個是從連云港到鹿特丹,，第三個是從昆明到鹿特丹,。這些理想因為“一帶一路”而全部實現(xiàn)，歐亞大陸已開通35條歐亞快線,。這就是歐亞大陸的復(fù)興,，重塑全球地緣政治及全球化版圖。
打造文明新秩序,?！耙粠б宦贰背h的提出，實現(xiàn)了國際政治從地緣政治,、地緣經(jīng)濟(jì)到地緣文明的跨越,。一是超越地緣政治。在和平與發(fā)展的時代,，一些傳統(tǒng)地緣政治中處于邊緣地帶的國家和地區(qū),，如今成了互聯(lián)互通的香餑餑。例如,，中東歐國家本為歐洲的邊緣地帶,，如今成為歐亞連接處。就是因為有了“一帶一路”倡議,，這些國家積極參與“一帶一路”建設(shè),。二是超越地緣經(jīng)濟(jì)。地理環(huán)境不僅規(guī)劃了政治版圖,，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作,。然而，地理因素,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地緣經(jīng)濟(jì)的主要表征,，跨國公司是地緣經(jīng)濟(jì)中最活躍的要素?！耙粠б宦贰敝攸c走向可以用“六廊六路”“多國多港”來概括,?！傲取本褪橇蠼?jīng)濟(jì)走廊,；“六路”就是鐵路、公路,、水路,、空路、管路,、信息高速路,；“多國”就是培育若干支點國家；“多港”就是建設(shè)若干支點港口。三是塑造地緣文明,?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)強(qiáng)調(diào)市場化運作，但也體現(xiàn)正確的義利觀,，強(qiáng)調(diào)利益共同體,、責(zé)任共同體和命運共同體的有機(jī)統(tǒng)一。（作者系中國人民大學(xué)教授）
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