“民生導向”助推廣東現(xiàn)代化駛入“快車道”
2017-4-1 來源：南方網(wǎng)
3月30日，“廣東智庫論壇”系列成功新聞發(fā)布會在廣東社科中心舉行，省社科院聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團共同發(fā)布了《2016年廣東現(xiàn)代化進程》報告。該報告通過系統(tǒng)的現(xiàn)代化指標體系，以2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準進行測評得出，2015年廣東省基本現(xiàn)代化實現(xiàn)程度為77.89%，達到現(xiàn)代化程度的第二梯級（70%~80%），接近現(xiàn)代化發(fā)展的第一梯級。（3月31日《南方日報》）
沒有數(shù)據(jù)的對比，我們或許難以直觀地感受到廣東的現(xiàn)代化進程。根據(jù)這份報告顯示，2015年廣東省基本現(xiàn)代化實現(xiàn)程度比2014年提升3.64個百分點。而且，從現(xiàn)代化進程來看，2000年以來廣東現(xiàn)代化程度逐年提高。特別是從2007年開始，廣東社會發(fā)展領域現(xiàn)代化實現(xiàn)程度開始趕超經(jīng)濟發(fā)展領域實現(xiàn)程度。由此可見，近年來廣東省現(xiàn)代化程度已駛入“快車道。按照這樣的發(fā)展勢頭判斷，全省整體邁入現(xiàn)代化發(fā)展的第一梯級，將指日可待。
細讀這份報告，我們或許能夠發(fā)現(xiàn)廣東現(xiàn)代化的指標內(nèi)涵日益豐富。以往，我們在衡量一個地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展水平時，更多地是偏重于經(jīng)濟水平、經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展質量等經(jīng)濟要素和指標。不過，這份報告所體現(xiàn)的現(xiàn)代化評價指標體系包括經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生活質量、生態(tài)文明和科技教育等五個方面共27個指標，而且五個方面的權重分別設定為23.5%、19%、19%、19%和19.5%。整體來看，五個指標的權重基本相當，經(jīng)濟發(fā)展因素雖在五個指標中仍占主導地位，但在整個評測和衡量體系中已不足1/4。
廣東在三十多年的改革開放中成長為全國第一經(jīng)濟強省，現(xiàn)代化進程中經(jīng)濟發(fā)展指標的提升空間已然相對飽和。所以，這就需要我們在其他幾個方面狠下功夫。這是一件好事，因為它有利于引導政府認真踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念。我們可以看出，“社會發(fā)展”的指標主要與民生社會事業(yè)的發(fā)展狀況有關，社會保障覆蓋率達到什么水平、人均預期壽命達到多少歲等。“生活質量”更是與老百姓的切實利益息息相關，衡量指標涉及到人均可支配收入、城鎮(zhèn)恩格爾系統(tǒng)以及萬人擁有醫(yī)生數(shù)等諸多要素。“生態(tài)文明”與老百姓生活環(huán)境的緊密關系更不消說，空氣質量是否達標、水污染是否得到控制、綠化水平達到什么程度。所以，從這個角度來看，這份報告所呈現(xiàn)的廣東現(xiàn)代化程度深深地體現(xiàn)著“人民幸福”的民生導向，權衡指標的比重近乎60%。
其實，廣東現(xiàn)代化程度近年來日益提升并接近現(xiàn)代化發(fā)展的第一梯隊，這背后是一本沉甸甸的“民生賬本”。“十二五”時期，廣東全省各級財政對公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領域的投入累計達到3萬億元，占全省公共財政預算支出的比重，從2011年的63.7%提高到2015年的69.6%。生態(tài)文明的財政投入和環(huán)境改觀更是有目共睹，廣東包括PM2.5在內(nèi)的6項污染物濃度在2015年首次全面達標。今年全國兩會期間，環(huán)保部部長陳吉寧公開點贊“廣東藍”，深刻詮釋出廣東綠色發(fā)展的新成就。
近年來，我們能真真切切地感受到：在廣東現(xiàn)代化進程中，不僅經(jīng)濟發(fā)展和社會財富引領全國，人民群眾共享改革發(fā)展成果的幸福感和獲得感也與日俱增。其實，現(xiàn)代化不僅僅是經(jīng)濟建設的現(xiàn)代化，更是社會建設和生態(tài)文明建設的現(xiàn)代化。唯有時刻堅持“民生導向”和“民生情懷”，廣東現(xiàn)代化進程或許才能真正地駛入“快車道”，進而早日挺進“現(xiàn)代化發(fā)展的第一梯隊”。（來源：南方網(wǎng) 作者：程傳波）
【來源:廣東省省情調查研究中心osp-tech.com】
